Справа:№22-а-4316/08 Головуючий суддя у суді 1-ї інстанції: Гуменюк А.І,
Суддя-доповідач:Дурицька О.М.
Іменем України
13 жовтня 2008 року м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого - судді Дурицької О.М., суддів Бабенка К.А. та Зайцева М.П., при секретарі Леонтовичі М.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу позивача - Тендерної палати України на ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва від 14 травня 2007 року у справі за позовом Тендерної палати України до Міжвідомчої комісії з питань державних закупівель, Акціонерної компанії «Харківобленерго» про скасування висновку,-
Позивач - Тендерна палата України 10 травня 2007 року звернулася до Шевченківського районного суду м. Києва з адміністративним позовом до Міжвідомчої комісії з питань державних закупівель, Акціонерної компанії «Харківобленерго» про скасування висновку.
Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 14 травня 2007 року позовну заяву повернуто позивачеві.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням позивач звернувся до судуз апеляційною скаргою, в якій просив скасувати вказану вище ухвалу суду і направити справу до суду першої інстанції.
Заслухавши у засіданні апеляційного суду суддю-доповідача, пояснення з'явившихся учасників процесу, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до вимог ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Підсудність адміністративних справ визначається відповідно до Глави 1 «Адміністративна юрисдикція і підсудність адміністративних справ» КАС України з урахуванням приписів пунктів 5 та 6 розділу V11 «Прикінцеві та перехідні положення».
Пунктом 6 розділу V11 «Прикінцеві та перехідні положення» КАС України передбачено, що до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційних інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до статті 1 Господарського процесуального кодексу України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи, громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів.
Згідно із частиною 1 статті 12 Господарського процесуального кодексу України господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів та з інших підстав, а також у спорах про визнання недійсними актів з підстав, зазначених у законодавстві.
З урахуванням наведеного аналізу діючого законодавства та зважаючи на те, що на час постановлення ухвали Шевченківським районним судом м.Києва окружний адміністративний суд м. Києва ще не діяв, то у відповідності з вищенаведеним приписами розділу V11 «Прикінцеві та перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд першої інстанції вірно дійшов висновку, що до початку діяльності окружного адміністративного суду м.Києва дана адміністративна справа підвідомча господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року і тому повинна вирішуватись у першій інстанції відповідним місцевим господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку що, апеляційна скарга Тендерної палати України підлягає залишенню без задоволення, а ухвала Шевченківського районного суду м. Києва від 14 травня 2007 року- без змін.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
Апеляційнускаргу позивача - Тендерної палати Українизалишити без задоволення, а ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва від 14 травня 2007 року - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення таможе бути оскаржена протягом одного місяця шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий:
Судді: