Справа № 22-а-4761/08 Головуючий у 1 інстанції Євсіков О.О.
Суддя-доповідач Романчук О.М.
28 жовтня 2008 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді Романчук О.М.,
суддів: Бєлової Л.В.,
Усенка В.Г.,
при секретарі: Ткаченко Т.С.
розглянувши апеляційну скаргу Спеціалізованою державною податковою інспекцією у м. Києві по роботі з великими платниками податків на постанову Господарського суду мiста Києва від 12 липня 2007 рокуу справі за адміністративним позовом Акціонерного банку «Синтез» до Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податків про визнання недійсними рішень, -
Постановою Господарського суду мiста Києва від 12 липня 2007 року позов задоволено повністю.
На зазначену постанову суду відповідачем - Спеціалізованою державною податковою інспекцією у м. Києві по роботі з великими платниками податків подано апеляційну скаргу, в якій він просив суд скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення у справі, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.
Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як свідчать матеріали справи, за результатами виїзної планової перевірки з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства в період з 01.01.2004 по 31.03.2006 відповідачем було нараховано позивачу податкові зобов'язання податковим повідомленням-рішенням № 0000342320/0 від 16.08.2006 за платежем «податок на прибуток банківських організацій» в сумі 1.069.707,57 грн., в т.ч. основний платіж - 529.124,98 грн. та штрафні санкції - 540.582,59 грн. Дане податкове повідомлення- рішення було отримано позивачем 19.08.2006 року
31.08.2006 року Позивачем було подано скаргу для оскарження податкового повідомленням-рішенням № 0000342320/0 від 16.08.2006 року в адміністративному порядку.
Одночасно 12.09.2006 року позивач подав оскаржив повідомленням-рішенням № 0000342320/0 від 16.08.2006 року до суду.
Разом з тим відповідач рішенням від 18.09.2006 № 8748/10/151-02 залишив скаргу позивача без розгляду у зв'язку з тим, що 12.09.2006 податкове повідомлення-рішення від 16.08.2006 № 0000342320/0 було оскаржене АБ „Синтез" до Господарського суду м. Києва.
Господарським судом м. Києва 08 листопада 2006 року прийнято постанову, залишену без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 27.03.2007, яким податкове-повідомлення рішення № 0000342320/0 від 16.08.2006, котрим платнику визначено податкове зобов'язання за платежем «податок на прибуток банківських організацій» у розмірі 1.069.707,57 грн., в т.ч. 529.124,98 грн. - за основним платежем, визнано недійсним.
Відповідно до ч. 2 п.п. 5.2.4. п.5.2. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі - Закон) - день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобов'язання платника податків. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення.
Виходячи із прямих норм Закону судове оскарження податкового повідомлення-рішення передбачає статус неузгодженості подоткового зобов'язання. А тому, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що податкове повідомлення -рішення є неузгодженим до розгляду справи по суті.
Разом з тим відповідач, вважаючи вказані податкові зобов'язання за платежем «податок на прибуток банківських організацій» у розмірі 1.069.707,57 грн., в т.ч. 529.124,98 грн., узгодженими, здійснив невиїзну документальну перевірку АБ „Синтез" з питань дотримання вимог чинного законодавства в частині своєчасності подання платіжних доручень на перерахування узгодженої суми податку на прибуток, за результатами якої складено акт перевірки від 04.12.2006 № 8/3/2320/21564391 та акт № 42 від 04.12.2006 про неявку посадових осіб АБ „Синтез" на підписання акта про результати невиїзної документальної перевірки з питань дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання платіжних доручень на перерахування узгодженої суми податку на прибуток банківських установ.
10.11.2006 позивач перерахував податок на прибуток в сумі 1.076.072,00грн. за 9 місяців 2006 року, що передували такій сплаті. Відповідачем дані кошти були зараховані на погашення узгодженої заборгованості згідно з повідомленням-рішенням № 0000342320/0 від 16.08.2006 в сумі 1.069.707,57 грн. (основний платіж 529.124,98грн., штрафні санкції 540.582,59 грн.), спір щодо якого на той час розглядався в Київському апеляційному господарському суді, та прийняла спірне податкове повідомлення-рішення від 14.12.2006 № 0000502320/0, яким до позивача за затримку на 73 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 529.124,98 грн. та застосовано штрафні санкції у розмірі 20%, тобто у сумі 105.825,00 грн.
Надалі податкове повідомлення - рішення від 14.12.2006 № 0000502320/0 оскаржувалося позивачем в адміністративному порядку, на підставі чого відповідачем були прийняті податкові повідомлення-рішення:
від 17.01.2007 № 0000502320/1, яким до позивача за затримку на 73 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 529.124,98 грн. відповідно до пп. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" застосовано штрафні санкції у розмірі 20%, тобто у сумі 105.825,00 грн.;
від 05.06.2007 № 0000502320/3, яким до позивача за затримку на 73 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 529.124,98 грн. відповідно до пп. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" застосовано штрафні санкції у розмірі 20%, тобто у сумі 105.825,00 грн.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що відповідач не мав правових підстав для нарахування штрафних санкцій згідно зі спірними рішеннями за затримку граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 105.825,00 грн., визначеного податковим повідомленням-рішенням Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податків від 16.08.2006 № 0000342320/0, оскільки вказане рішення було визнано недійсним у судовому порядку постановою Господарським судом м. Києва від 08.11.2006 року.
Крім того, відповідно п. «в» п.п.6.4.1 п. 6.4 ст. 6 Закону - Податкове повідомлення або податкові вимоги вважаються відкликаними, якщо рішення контролюючого органу про нарахування суми податкового зобов'язання або стягнення податкового боргу скасовується чи змінюється судом.
Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України - в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що відповідачем не було доведено правомірності своїх рішень.
Таким чином, судом першої інстанції ухвалено рішення, яке відповідає вимогам матеріального та процесуального права.
Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206 КАС України суд,
Апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Києва по роботі з великими платниками податків залишити без задоволення, а постанову Господарського суду мiста Києва від 12 липня 2007 року- без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст.212 КАС України.
Головуючий суддя:
Судді:
Справа № 22-а-4761/08 Головуючий у 1 інстанції Євсіков О.О.
Суддя-доповідач Романчук О.М.
(вступна та резолютивна частина)
28 жовтня 2008 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді Романчук О.М.,
суддів: Бєлової Л.В.,
Усенка В.Г.,
при секретарі: Ткаченко Т.С.
розглянувши апеляційну скаргу Спеціалізованою державною податковою інспекцією у м. Києві по роботі з великими платниками податків на постанову Господарського суду мiста Києва від 12 липня 2007 рокуу справі за адміністративним позовом Акціонерного банку «Синтез» до Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податків про визнання недійсними рішень, -
Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206 КАС України суд,
Апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Києва по роботі з великими платниками податків залишити без задоволення, а постанову Господарського суду мiста Києва від 12 липня 2007 року- без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст.212 КАС України.
Головуючий суддя:
Судді: