Справа № 22-а-2158/08 Головуючий у 1 інстанції Довгань К.І.
Суддя-доповідач Романчук О.М.
08 вересня 2008 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді Романчук О.М.
суддів: Бєлової Л.В.
Малиніна В.В.
при секретарі: Ткаченко Т.С.
розглянувши апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Черкаси на постанову Господарського суду Черкаської області від 09.07.2007 року у справі за адміністративним позовом Кредитної спілки «Добросвіт» до Державної податкової інспекції у м. Черкаси про скасування податкового повідомлення - рішення,-
Постановою Господарського суду Черкаської області від 09.07.2007 року позов задоволено повністю.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу та просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог.
Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, уперіод з 11.01.2007 р. по 05.02.2007 р. відповідачем була проведена планова виїзна документальна перевірка дотримання позивачем вимог податкового та валютного законодавства за період з 31.08.2004 р. по 30.09.2006 р. За результатами перевірки було складено акт про результати перевірки дотримання позивачем вимог податкового та валютного законодавства за період з 31.08.2004 р. по 30.09.2006 р. від 05.02.2007 р. №28/22-0/33018140 (далі-Акт).
На підставі Акта відповідач прийняв оспорюване податкове повідомлення-рішення, за яким позивачу донараховано податкове зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб в сумі 45697,45 грн. та застосовано штрафні(фінансові) санкції в сумі 91394,90 грн.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про кредитні спілки» - кредитна спілка - це неприбуткова організація, заснована фізичними особами, професійними спілками, їх об'єднаннями на кооперативних засадах з метою задоволення потреб її членів у взаємному кредитуванні та наданні фінансових послуг за рахунок об'єднаних грошових внесків членів кредитної спілки. Кредитна спілка є фінансовою установою, виключним видом діяльності якої є надання фінансових послуг, передбачених цим Законом.
Частиною 1 ст. 21 Закону України «Про кредитні спілки» передбачено, що кредитна спілка відповідно до свого статуту приймає вступні та обов'язкові пайові та інші внески від членів спілки.
Статтею 11 Закону України «Про кредитні спілки» передбачене право членів кредитної спілки на одержання доходу на свій пайовий внесок.
Згідно з ч.1 ст. 23 Закону України «Про кредитні спілки» - внески (вклади) членів кредитної спілки на депозитні рахунки, а також нарахована на такі кошти та пайові внески плата (проценти) належать членам кредитної спілки на праві приватної власності.
Як вбачається з матеріалів справи, перевіркою відповідача було встановлено факт нарахування та виплати позивачем доходів членам кредитної спілки у виляді виплат (процентів), що нараховувались на додаткові внески.
Підпунктом 4.2.12. п. 4.2. ст. 4 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» визначено, що до складу загального місячного оподатковуваного доходу включаються дохід у вигляді процентів (дисконтних доходів), дивідендів та роялті, виграшів, призів; інші доходи, крім зазначених у пункті 4.3 цієї статті.
Пунктом 7.2. ст. 7 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» визначено, що ставка податку становить 5 відсотків від об'єкта оподаткування, нарахованого податковим агентом як процент на вклад (внесок) до кредитної спілки, створеної відповідно до закону.
Відповідно до п.п.9.2.1. п. 9.2. ст. 9 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» - податковим агентом платника податку при нарахуванні (сплаті) на його користь доходів, визначених у пункті 7.2 статті 7 цього Закону, є особа, яка здійснює таке нарахування (сплату). Загальна сума податків, утриманих протягом звітного податкового місяця з таких нарахованих (сплачених) процентів платнику податку, сплачується (перераховується) таким податковим агентом до бюджету у строки, визначені законом для місячного податкового періоду.
Таким чином, позивач є податковим агентом щодо сплати прибуткового податку фізичних осіб-членів кредитної спілки нарахованого як процент на вклад (внесок) до кредитної спілки.
Відповідно до п.п.22.1.4. п.22.1. ст. 22 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» - підпункт 4.2.12 пункту 4.2 статті 4 цього Закону у частині включення до загального місячного оподатковуваного доходу доходів у вигляді процентів на поточний або депозитний (вкладний) банківський рахунок (у тому числі картковий рахунок), вклад до небанківських фінансових установ згідно із законом або процентів (дисконтних доходів) на депозитний (ощадний) сертифікат та підпункти 9.2.1 і 9.2.2 пункту 9.2 статті 9 цього Закону у частині оподаткування процентів набирають чинності з 1 січня 2010 року.
Таким чином, процедура нарахування та сплати податків податковим агентом у випадку виплат процентів по вкладам (внескам) до кредитної спілки фізичним особам, які здійснили такі вклади (внески) вступає в законну силу з 1 січня 2010 року та не може застосовуватись до настання вказаного строку.
А тому, відповідачем було не правомірно донараховано позивачу 45697,45грн. податку з доходів фізичних осіб на суми виплачених позивачем у 2006 р. членам кредитної спілки процентів на їх додаткові пайові вклади та застосовано штрафні (фінансові) санкції на суму 91394, 90 грн.
Суд першої інстанції дав належну оцінку всім обставинам справи, правильно застосував законодавство, що регулює ці правовідносини.
Таким чином, судом першої інстанції ухвалено рішення, яке відповідає вимогам матеріального та процесуального права.
Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС України суд,
Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Черкаси залишити без задоволення, а постанову Господарського суду Черкаської області від 09.07.2007 року- без змін
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст.212 КАС України.
Головуючий суддя
Судді: