УХВАЛА[1] Справа №22а-1194/2008
Головуючий першої інстанції суддя - Закурів М.К.Категорія П- 48
Доповідач суддя - Димерлій О.О.
[1]
25.07.2008 рокум. Одеса
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду в складі:
головуючого -Димерлія О.О.
суддів -Яковлева Ю.В., Кравця О.О.
при секретарі -Вихренко К.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі апеляційну скаргу державної податкової інспекції у Голопристанському районі Херсонської області на постанову господарського суду Херсонської області від 26 липня 2007 року за адміністративним позовом державної податкової інспекції у Голопристанському районі Херсонської області до Новозбур ївської сільської ради Херсонської області про визнання трубопроводу, що знаходиться на полі 157/1/140,2 на території Новозбурївської сільської ради Херсонської області безхазяйним майном,
В липні 2007 року позивач звернувся до суду з вказаним вище адміністративним позовом та просив: визнати трубопровід, який знаходиться на полі 157/1/140,2, що розташований на території Новозбур ївської сільської ради Голопристанського району Херсонської області - безхазяйним для послідуючої реалізації та надходження коштів в доход Державного бюджету України.
Постановою господарського суду Херсонської області від 26.07.2007 року в задоволенні позовних вимог державної податкової інспекції у Голопристанському районі Херсонської області відмовлено.
У поданій апеляційній скарзі державна податкова інспекція у Голопристанському районі Херсонської області, з посиланням на порушення судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, неповне з'ясування обставин справи, що мають значення для вирішення справи, просить скасувати оскаржуване судове рішення та постановити нове - про задоволення позову.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.17 КАС України: «Компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом».
Частиною 2 ст. 335 ЦК України передбачено, що: «Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені.
Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність».
Таким чином, законодавцем визначено хто може звертатися до суду з заявою про передачу безхазяйної речі в управління, а потім у комунальну власність.
Державна податкова інспекція у Голопристанському районі Херсонської області не має повноважень на звернення до суду з таким позовом.
Крім того, « Юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення» ч.2 ст.4 КАС України.
Враховуючи, що законом встановлений порядок судового вирішення питань набуття права власності на безхазяйну річ шляхом звернення до суду в порядку цивільного провадження, справа не може розглядатися за правилами адміністративного судочинства.
Так як справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства постанову господарського суду Херсонської області від 26.07.2007 року необхідно скасувати, а провадження, на підставі ч.1 ст.157 КАС України у справі за адміністративним позовом державної податкової інспекції у Голопристанському районі Херсонської області до Новозбур ївської сільської ради Херсонської області про визнання трубопроводу, що знаходиться на полі 157/1/140,2 на території Новозбурївської сільської ради Херсонської області безхазяйним майном - закрити.
Керуючись: ст.. ст. 185, 195, 199, 200, 205, 206 КАС України, судова колегія,
Апеляційну скаргу - державної податкової інспекції у Голопристанському районі Херсонської області задовольнити частково.
Постанову господарського суду Херсонської області від 26 липня 2007 року за адміністративним позовом державної податкової інспекції у Голопристанському районі Херсонської області до Новозбур ївської сільської ради Херсонської області про визнання трубопроводу, що знаходиться на полі 157/1/140,2 на території Новозбурївської сільської ради Херсонської області безхазяйним майном - скасувати, а провадження по справі - закрити.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.
Головуючий суддя:
Судді: