Україна
Іменем України
25 листопада 2008 року справа № 22-а-12200/08
зал судового засідання №2 у приміщенні суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Ханової Р.Ф.
суддів: Василенко Л.А.
Старосуда М.І.
при секретарі судового засідання
Кірсановій М.В.
за участю представників:
від позивача:Луньов С.О. - за дов. № 20/10 від 17.10.2008 р.
Финченко А.А. - за дов. від 20.10.2008 р.
від відповідача:
від третьої особи:
Рубльова М.В. - за дов. № 01/13-2905 від 19.05.2008 р.
Скрипник П.Г. - за дов. № 547 від 27.10.2008 р.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргуТовариства з обмеженою відповідальністю «Радость»
на постанову Ворошиловського районного суду міста Донецька
від 10 вересня 2008 року
по адміністративній справі№ 2а-233/08 (суддя Міщенко Г.А.)
за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Радость»
доВиконавчого комітету Донецької міської ради
Про
за участю третіх осіб:зупинення дії рішення, визнання рішення неправомірним та зобов'язання вчинити певні дії
1) Закрите акціонерне товариство «Баренс Шоколад»
2) Головне економічне управління Донецької міської ради
3) Донецьке міське управління земельних ресурсів
Постановою Ворошиловського районного суду міста Донецька від 10 вересня 2008 року (арк. справи 94-100) задоволений адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Радость» до Виконавчого комітету Донецької міської ради, внаслідок чого рішення Виконавчого комітету Донецької міської ради № 454/28 від 25 липня 2007 року «Про узгодження Закритому акціонерному товариству «Шоколадна компанія «Три ведмеді» місця розташування кондитерської фабрики та дозволу розробки проекту землеустрою по вулиці Горлівській, 2, у Ленінському районі» (арк.. справи 8, надалі спірне рішення) визнано неправомірним та договір резервування земельної ділянки № рс 9/603 від 18.06.2007 р. визнаний недійсним.
В апеляційній скарзі третя особа Закрите акціонерне товариство «Баренс Шоколад» просить скасувати постанову суду першої інстанції, як прийняту з порушенням норм матеріального права та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог.
Представники позивача та відповідача під час апеляційного провадження доводи апеляційної скарги відхиляють вважають рішення суду першої інстанції таким що прийняте відповідно до вимог чинного законодавства, просять рішення залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.
Сторони були належним чином повідомлені про дату, час і місце апеляційного розгляду справи.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.
Спірним рішенням Закритому акціонерному товариству «Шоколадна компанія «Три ведмеді» (правонаступником якого є Закрите акціонерне товариство «Баренс Шоколад») узгоджене місце розташування кондитерської фабрики на земельній ділянці орендованою площею 1,1273 га по вулиці Горлівській, 2 в Ленінському районі м. Донецька.
Як встановлено під час апеляційного провадження за даною адресою позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Радость» має будівлі фруктосховища та лукосховища №3, літ. У-1, площею 1475,6 кв.м., будівля овочесховища літ. Т-1, площею 201,7 кв.м., будівля бондарської майстерні літ. Т-1 площею 48,8 кв.м., будівля овочесховища літ. Т-2, площею 182,7 кв.м. Зазначене підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно, яке видане Головним управлінням благоустрою та комунального обслуговування Донецької міської ради на підставі рішення виконкому Ленінської районною у м. Донецьку ради від 25 жовтня 2006 року №493/11, а також витягом про реєстрацію права власності нерухомого майна від 30 листопада 2006 року (нотаріально засвідчені копії долучені до матеріалів справи).
Рішенням виконавчого комітету Донецької міської ради від 30 січня 2007 року №45/10 «Про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в Ленінському районі» дозволено серед інших позивачу по справі розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки під існуючими спорудами по вулиці Горлівська, 2. З договору резервування земельної ділянки вбачається, що виконком зобов»язується надати земельну ділянки загальною площею 0,5102 га по вулиці Горлівська,2 в користування, а користувач зобов»язується сплачувати договором кошти.
Між виконавчим комітетом Донецької міської ради та позивачем по справі укладений договір користування зазначеної земельної ділянки від 16 квітня 2007 року №9/299. Довідка про нормативно-грошову оцінку зазначеної ділянки долучена до матеріалів справи.
Відповідно до листа Донецького міського управління земельних ресурсів від 2 жовтня 2007 року №01/35-6975 визначено, що за наслідками обстеження земельних ділянок встановлений факт надання недостовірної з»йомки земельної ділянки при прийнятті спірного рішення, що призвело до виникнення конфлікту між позивачем та третьою особою і, в свою чергу, призвело до прийняття необґрунтованого рішення виконкому.
Зважаючи на зазначене, колегія суддів дійшла до висновку, що прийняття спірного рішення виконкомом порушило право землекористування позивача.
Суд першої інстанції правильно визнав протиправним рішення виконкому, що призвело до відновлення права позивача, як землекористувача.
Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства «Баренс Шоколад» на постанову Ворошиловського районного суду міста Донецька від 10 вересня 2008 року у справі № 2а-233/08а - залишити без задоволення.
Постанову Ворошиловського районного суду міста Донецька від 10 вересня 2008 року у справі № 2а-233/08 - залишити без змін.
Вступна та резолютивна частини ухвали прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 25 листопада 2008 р. Ухвала у повному обсязі складена у нарадчій кімнаті 25 листопада 2008 року.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.
Головуючий: Р.Ф. Ханова
Судді: Л.А. Василенко
М.І. Старосуд
З оригіналом згідно:
Суддя Р.Ф. Ханова