06 лютого 2013 року м. Київ К/9991/23541/12
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
головуючої: суддів:Блажівської Н.Є., Кравцова О.В.,Масло І.В.,
розглянувши у порядку письмового провадження касаційну скаргу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Хмельницькій області на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 1 березня 2012 року
у справі № 9551/09/2270/10
за позовом: ОСОБА_4
до: Управління Міністерства внутрішніх справ України в Хмельницькій області
про: визнання дій неправомірними
ОСОБА_4 9 листопада 2009 року звернувся до суду з позовом до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Хмельницькій області про визнання дій неправомірними, зобов'язання до вчинення певних дій та відшкодування моральної шкоди.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 28 грудня 2009 року провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_4 до Управління Міністерства внутрішніх справі України в Хмельницькій області про визнання дій неправомірними, зобов'язання до вчинення певних дій та відшкодування моральної шкоди закрито.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 1 березня 2012 року апеляційну скаргу ОСОБА_4 задоволено, ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 28 грудня 2009 року про закриття провадження у справі № 2а-9551/09/2270 скасовано, а матеріали справи направлено до місцевого суду для продовження її розгляду.
Вказуючи на допущене неповне з'ясування судом апеляційної інстанції обставин, які мають значення у справі, та порушення норм чинного процесуального, що призвело до неправильного вирішення даного спору, відповідач просить скасувати ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 1 березня 2012 року по справі за позовом ОСОБА_4 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Хмельницькій області про визнання дій неправомірними, зобов'язання до вчинення певних дій і відшкодування моральної шкоди, та залишити в силі ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 28 грудня 2009 року.
Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи касаційної скарги та перевіривши за матеріалами справи правильність застосування судами норм процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційне провадження у справі підлягає закриттю, як помилково відкрите, з наступних підстав.
Як передбачено частиною 2 статті 211 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також ухвали суду апеляційної інстанції можуть бути оскаржені в касаційному порядку, якщо вони перешкоджають подальшому провадженню у справі. Заперечення проти інших ухвал можуть бути включені до касаційної скарги на судове рішення, ухвалене за наслідками апеляційного провадження.
Оскільки ухвала Львівського апеляційного адміністративного суду від 1 березня 2012 року про направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції не перешкоджає подальшому провадженню у справі, вона не може бути самостійним предметом касаційного оскарження.
Отже, подання касаційної скарги на ухвалу, яка не перешкоджає подальшому провадженню у справі, виключає можливість її перегляду у касаційному порядку, у зв'язку з чим касаційне провадження у справі підлягає закриттю, як помилково відкрите.
Враховуючи вищенаведене, керуючись статтями 211, 222, 223, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України,-
Закрити касаційне провадження за касаційною скаргою Управління Міністерства внутрішніх справ України в Хмельницькій області на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 1 березня 2012 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Хмельницькій області про визнання дій неправомірними.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуюча: Н.Є. Блажівська
Судді: О.В. Кравцов
І. В. Масло