Справа № 438/14/13-ц.
2/438/163/2013
12 лютого 2013 року Бориславський міський суд
Львівської області
в складі головуючого-судді: Посисень Л.М.,
при секретарі: Гадубяк О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бориславі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Бориславської центральної міської лікарні, третя особа на стороні відповідача: головний лікар Бориславської ЦМЛ ОСОБА_2, про визнання незаконним наказу про накладення дисциплінарного стягнення.
Позивач ОСОБА_1 в січні 2013 року звернувся у суд з позовом до Бориславської центральної міської лікарні, третя особа на стороні відповідача: в.о.головного лікаря Бориславської ЦМЛ ОСОБА_2, про визнання незаконним наказу про накладення дисциплінарного стягнення.
Позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_3 просять:
визнати незаконним наказ Бориславської центральної міської лікарні №331-к від 05.11.2012 року «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» про накладення на ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді оголошення догани за видачу листка непрацездатності без дозволу JIKK заднім числом, що є грубим порушенням Наказу МОЗ №455 від 13.11.2001 р. п.1.14.
Представник відповідача ОСОБА_4 позову не визнав.
Позивач ОСОБА_1, допитаний як свідок, пояснив, що згідно наказу Бориславської ЦМЛ №80-К від 15.05.1985 року він, ОСОБА_1, обіймає посаду лікаря-ортопеда-травматолога та завідуючого травматологічним відділенням Бориславської ЦМЛ.
09 листопада 2012 року йому стало відомо, що йому оголошено догану. Він звернувся у відділ кадрів Бориславської ЦМЛ, де йому для ознайомлення видали копію наказу №331-к від 05.11.2012 року «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності».
Ознайомившись з даним наказом, дізнався, що йому, ОСОБА_1, як завідуючому травматологічного відділення, за видачу листка непрацездатності без дозволу ЛКК заднім числом, що є грубим порушенням наказу МОЗ №455 від 13.11.2011 р. п.1.14, оголошено догану.
Підставою винесення даного наказу стало те, що згідно перевірки, проведеної завідувачем відділу з питань ЕТН ВД ЛОВДФСС з ТВП ОСОБА_5 по факту видачі листка непрацездатності хворому ОСОБА_6, 1985 р.н., лікарями - ортопед - травматологами травматологічного відділення виявлено ряд недоліків, серед яких і видача хворому листка непрацездатності з 15.08.2012 р.(поступив хворий 13.08.2012 р.) без рішення ЛКК, без заяви хворого (його родичів).
За результатами проведеної перевірки було складено довідку від 23.10-24.10.2012 року в якій наведено висновок, що хворому ОСОБА_6, виписаний листок непрацездатності з 15.08.2012 року без рішення ЛКК, без заяви хворого. Звільнений з роботи з 13.07 по 19.07.2012 р., що порушено наказ МОЗ №4 05 від 13.11.2001 р. п. 1.14.
Даний наказ відповідача вважає незаконним з наступних підстав.
Так, у змісті наказу про притягнення його до відповідальності та у змісті довідки, складеної за результатами проведеної перевірки обґрунтованості видачі та оформлення листка непрацездатності №046273, виданого центральною міською лікарнею м.Борислава з 15.08.2012 року ОСОБА_6 працівнику ДКП «Житлово- експлуатаційної контори №14 м.Борислава» є суттєві розбіжності внаслідок чого йому не зрозуміло за видачу якому саме хворому листка непрацездатності, начебто заднім числом, його притягнуто до дисциплінарної відповідальності.
Так, у змісті оскаржуваного ним наказу зазначено, що листок непрацездатності без рішення ЛКК, без заяви хворого (його родичів), видано хворому ОСОБА_6, 1985 р.н., з 15.08.2012 року, який поступив на лікування 13 серпня 2012 року.
А у змісті вищевказаної довідки, на підставі якої було видано оскаржуваний ним наказ, комісією було встановлено, що хворий ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2 (а не 1985р.н., як про це вказано в наказі) був доставлений в ЦМЛ м.Борислава бригадою швидкої допомоги 13 липня 2012 року в 13 год.15 хв., (а не 13 серпня 2012 року, як про це вказано в наказі), і що йому, як працівнику ДКП «Житлово-експлуатаційної контори №14 м.Борислава» виписаний листок непрацездатності з 15.08.2012 року без рішення ЛКК, без заяви хворого.
Згідно первинних медичних документів, зокрема журналу обліку прийому хворих в стаціонар травматологічного відділення БЦМЛ, розпочатого 12.12.2011 р. та закінченого 29.09.2012 року, та медичної карти стаціонарного хворого №450/125 травматологічного відділення БЦМЛ, в дійсності 13 липня 2012 року о 01 год.15 хв. у травматологічне відділення БЦМЛ швидкою медичною допомогою було доставленого у надзвичайно важкому стані з переломом основи черепа, без свідомості невідомого хворого, як через деякий час з»ясувалось - ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, який проживає в АДРЕСА_1, та який є працівником ЖЕК №1 м. Борислава, а не працівником ДКП «Житлово-експлуатаційної контори №14 м.Борислава».
Хворий ОСОБА_6, 1985 р.н., який поступив у травматологічне відділення БМЦЛ 13.07.2012 року перебував на стаціонарному лікуванні у травматологічному відділенні до 19.07.2012 року. А з 19.07.2012 року хворого ОСОБА_6, 1985 р.н., у зв'язку з необхідністю проведення КТ головного мозку, у важкому стані реанімобілем перевезено для продовження стаціонарного лікування у нейрохірургічне відділення 8-ї клінічної лікарні м. Львова.
19.07.2012 року коли хворого ОСОБА_6,1985 р.н., перевозили у 8-му клінічну лікарню м.Львова листок непрацездатності йому виписано та видано не було, оскільки вже був кінець робочого дня і старшої медсестри, у якої знаходяться бланки листків непрацездатності, вже не було на робочому місці.
15 серпня 2012 року до нього, як до завідувача травматологічним відділенням БЦМЛ та одного з лікуючих лікарів хворого ОСОБА_6, 1985 р.н., звернулася мати хворого ОСОБА_6, який на той час продовжував стаціонарне лікування в м.Львові, із заявою видати листок непрацездатності її сину за період перебування його на стаціонарному лікуванні в травматологічному відділенні Бориславської ЦМЛ, так як раніше такий листок непрацездатності не видавався.
Перевіривши той факт, що хворому ОСОБА_6, 1985 р.н., який працював кровельщиком в ЖЕК №1 м.Борислава та який перебував на лікуванні в травматологічному відділенні з 13.07.2012 року по 19.07.2012 року, в дійсності листок непрацездатності не видавався, він, як завідувач травматологічним відділенням БЦМЛ та лікуючий лікар хворого ОСОБА_6, 1985 р.н., 15.08.2012 року на усну заяву матері хворого ОСОБА_6, виписав та видав 15.08.2012 року листок непрацездатності серії АВН №04 6273, який за №193 зареєстрований у журналі реєстрації листків непрацездатності травматологічного відділення БЦМЛ, розпочатого 01.06.2007 р., із зазначенням у листку непрацездатності, що ОСОБА_6, 1985 р.н., перебував на стаціонарному лікуванні в травматологічному відділенні БЦМЛ з 13.07.2012 року по 19.07.2012 року, і що він надалі продовжує лікування.
При видачі даного листка непрацездатності хворому ОСОБА_6, 1985 р.н., який перебував на стаціонарному лікуванні в травматологічному відділенні БЦМЛ в період часу з 13.07.2012 року по 19.07.2012 року, жодного порушення п.1.14 Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затвердженої Наказом МОЗ України №455 від 13.11.2001р. ( з наступними змінами), він не допускав.
Так, згідно п.1.14 вищевказаної Інструкції, на порушення якого посилається відповідач у змісті оскаржуваного ним наказу, у разі втрати листка непрацездатності за рішенням ЛКК лікувально-профілактичного закладу, в якому його видано, видається новий листок непрацездатності з позначкою «дублікат» на підставі довідки з місця роботи про те, що за період тимчасової непрацездатності виплата допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю не здійснювалась.
Однак, 15.08.2012 року він не видавав дублікат листка непрацездатності хворому ОСОБА_6, 1985 р.н., так як раніше йому такий листок непрацездатності взагалі не видавався.
15.08.2012 року за усною заявою матері хворого ОСОБА_6, у відповідності до вимог п.2.9. вищевказаної Інструкції, який передбачає, що у разі лікування в стаціонарі листок непрацездатності видається лікуючим лікарем спільно з завідувачем відділення за весь період стаціонарного лікування, він видав листок непрацездатності серії АВН №046273, в якому зазначив, що хворий ОСОБА_6, 1985 р.н., працівник ДКП ЖЕК №1 м. Борислава перебував на стаціонарному лікуванні в травматологічному відділенні Бориславської ЦМЛ з 13.07.2012 року по 19.07.2012 року.
Таким чином, притягнення його, ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності за видачу листка непрацездатності без дозволу ЛКК заднім числом, що є грубим порушенням Наказу МОЗ №455 від 13.11.2001 р. п.1.14 є незаконним, так як в дійсності він не порушував вимоги п.1.14 Наказу МОЗ №455 від 13.11.2001 р., а відтак в його діях немає складу дисциплінарного проступку.
Крім цього, наказ Бориславської ЦМЛ №331-к від 05.11.2012 року «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» є незаконним ще з тих підстав, що у ньому не зазначено норму закону, яка передбачає такий вид дисциплінарного стягнення, як догана.
Жодних порушень трудової дисципліни, недотримання Правил внутрішнього трудового розпорядку, посадової інструкції, а також Наказу МОЗ №455 від 13.11.2001 р., він не допускав. Відповідачем при накладенні на нього дисциплінарного стягнення не було з'ясовано його вини, у ніби-то вчиненому ним порушенні своїх посадових обов'язків та порушенні ним п. 1.14. Наказу МОЗ №455 від 13.11.2001 р.
Всі вищезазначені ним факти, свідчать про те, що відповідачем грубо порушено вимоги ст.149 КЗпП України щодо порядку застосування дисциплінарних стягнень.
Позов просить задоволити.
Пояснення, аналогічні поясненням позивача ОСОБА_1, дав і представник позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_3, допитаний як свідок.
Позов просить задоволити.
Представник відповідача ОСОБА_4, допитаний як свідок, пояснив, що 23-24 жовтня 2012 року завідувачем відділу з питань ЕТН ВД ЛОВ ФСС з ТВП ОСОБА_5 спільно із заступником головного лікаря з ЕТН ЦМЛ м.Борислава ОСОБА_7 була проведена перевірка обґрунтованості видачі та оформлення листка непрацездатності, про що була складена відповідна довідка з висновками про проведену перевірку. На основі вищевказаної довідки і виявлених порушень в роботі працівників травматологічного відділення ЦМЛ м.Борислава, а саме ОСОБА_1 та ОСОБА_8 був складений наказ про притягнення вказаних осіб до дисциплінарної відповідальності.
Відповідно до частини 1 ст.51 Закону № 2240, підставою для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності є виданий в установленому порядку листок непрацездатності.
Порядок, умови видачі та продовження листків непрацездатності визначено Інструкцією про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян затвердженої наказом МОЗ України від 13.11.2001 р. № 455.
У відповідності до п. 2.1, 2.2. Інструкції №455 у разі захворювання чи травми на весь період тимчасової непрацездатності до відновлення працездатності або до встановлення групи інвалідності медико-соціальною експертною комісією (МСЕК) видається листок непрацездатності, що обраховується в календарних днях.
Згідно п.2.9. Інструкції № 455 у разі лікування в стаціонарі листок непрацездатності видається лікуючим лікарем спільно з завідувачем відділення за весь період стаціонарного лікування. У разі потреби продовження лікування в амбулаторних умовах листок непрацездатності може бути продовжено на термін до 3 календарних днів з обов'язковим обґрунтуванням у медичній карті стаціонарного хворого та витягу з неї.
Проте як видно з медичної карти хворого ОСОБА_6 за період стаціонарного лікування листок непрацездатності йому не відкривався, не відкрився він і тоді коли хворого було переведено на лікування до м.Львова - 19 липня 2012 року. Проте з невідомих відповідачу причин позивач відкрив листок непрацездатності значно пізніше - 15 серпня 2012 року.
Згідно п. 1.8 Інструкції №455 листок непрацездатності видається в одному лікувально-профілактичному закладі, за наявності показань для подальшого лікування іншим лікувально-профілактичним закладом видається новий листок непрацездатності як продовження попереднього.
Крім того у відповідності до частини другої п. 5.1.5 Положення про експертизу тимчасової непрацездатності, затвердженим наказом МОЗ України від 09.04.2008р. №189 лікуючий лікар у разі виписки хворого зі стаціонару при відновленні працездатності у виписці з медичної карти стаціонарного хворого обов'язково зазначає дату висновку ЛКК (за наявності), лікувальні та трудові рекомендації, дату закриття листка непрацездатності, дату, з якої необхідно стати до роботи, номери документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян. Якщо хворий продовжує хворіти, у виписці зазначає дату явки на прийом до лікаря поліклініки, обґрунтовує продовження листка непрацездатності і направлення на амбулаторне лікування після виписки хворого зі стаціонару.
Згідно частини дванадцятої п.5.2.8 Наказу № 189 завідувач відділення контролює наявність записів про видачу листка непрацездатності, термін продовження (з якого числа до якого) та дати наступного відвідування лікаря, при закритті листка непрацездатності - запис про його закриття із зазначенням дати, з якої необхідно стати до роботи.
Проте при переведенні у м.Львів хворого позивач не вказував і не зазначав у супровідних документах, медичній картці, епікризі жодних відомостей про видачу листка непрацездатності, не було здійснення обґрунтування продовження листка непрацездатності хворого, оскільки такий листок непрацездатності взагалі не був створений під час стаціонарного лікування.
Наказом № 189 визначено, що експертиза тимчасової непрацездатності - це комплексна оцінка порушень функціонального стану організму та інших причин, якими вона обумовлена, що визначають факт тимчасової втрати працездатності, установлення строку непрацездатності, визначення клінічного та трудового прогнозу відповідно до встановленого діагнозу.
ЕТН здійснюється на п'яти рівнях: перший - лікуючий лікар: другий - завідувач профільного відділення, третій - лікарсько-консультаційна комісія закладу охорони здоров»я (далі - ЛКК), четвертий - заступник головного лікаря з ЕТН або відповідальна особа з ЕТН, п'ятий - відповідальна особа органу охорони здоров'я з ЕТН.
Оскільки позивач є лікуючим лікарем і одночасно завідувачем травматологічного відділення, він виконує ЕТН у перших двох рівнях.
У відповідності до п.5.3.7 Наказу №189 питання про видачу листка непрацездатності за минулий час належить до компетенції третього рівня ЕТН, тобто до лікарсько-консультаційної комісії.
Тому при видачі листка непрацездатності позивач перевищив межі своїх повноважень так як видав листок непрацездатності заднім числом без погодження з лікарсько- консультаційною комісією.
Крім того, перед видачею наказу про притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності від нього були отримані пояснення щодо вчинених ним порушень. Так у своєму поясненні позивач вказує, що виписка лікарняного була неможлива у день переведення оскільки під час переведення старшої медсестри травматологічного відділення вже не було, так як це відбувалось після 16 години.
В позові просить відмовити.
Вислухавши пояснення позивача ОСОБА_1, пояснення представника позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_3, пояснення представника відповідача ОСОБА_9, допитаних як свідків, оцінивши зібрані докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення.
С У Д О М В С Т А Н О В Л Е Н О, що згідно наказу Бориславської ЦМЛ №80-К від 15.05.1985 року позивач ОСОБА_1, обіймає посаду лікаря-ортопеда-травматолога та завідуючого травматологічним відділенням Бориславської ЦМЛ.
09 листопада 2012 року відповідач ознайомив позивача ОСОБА_1 з наказом та видав копію цього наказу №331-к від 05.11.2012 року «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності».
Згідно з наказом відповідача № 331-к від 05.11.2012 року позивачу ОСОБА_1, як завідуючому травматологічного відділення, за видачу листка непрацездатності без дозволу ЛКК заднім числом, що є грубим порушенням наказу МОЗ №455 від 13.11.2011 р. п.1.14, оголошено догану.
Підставою винесення даного наказу, як зазначено в тексті наказу, стало те, що згідно перевірки, проведеної завідувачем відділу з питань ЕТН ВД ЛОВДФСС з ТВП ОСОБА_5 по факту видачі листка непрацездатності хворому ОСОБА_6, 1985 р.н., лікарями - ортопед - травматологами травматологічного відділення виявлено ряд недоліків, серед яких і видача хворому листка непрацездатності з 15.08.2012 р .(поступив хворий 13.08.2012 р.) без рішення ЛКК, без заяви хворого (його родичів).
За результатами проведеної перевірки було складено довідку від 23.10-24.10.2012 року в якій наведено висновок, що хворому ОСОБА_6, виписаний листок непрацездатності з 15.08.2012 року без рішення ЛКК, без заяви хворого. Звільнений з роботи з 13.07 по 19.07.2012 р., що порушено наказ МОЗ №405 від 13.11.2001 р. п. 1.14.
У змісті наказу про притягнення позивача ОСОБА_1 до відповідальності та у змісті довідки, складеної за результатами проведеної перевірки обґрунтованості видачі та оформлення листка непрацездатності №046273, виданого центральною міською лікарнею м.Борислава з 15.08.2012 року ОСОБА_6 працівнику ДКП «Житлово- експлуатаційної контори №14 м.Борислава» є суттєві розбіжності внаслідок чого не зрозуміло за видачу якому саме хворому листка непрацездатності, начебто заднім числом, позивача ОСОБА_1 притягнуто до дисциплінарної відповідальності.
Зокрема, у змісті оскаржуваного позивачем ОСОБА_1 наказу зазначено, що листок непрацездатності без рішення ЛКК, без заяви хворого (його родичів), видано хворому ОСОБА_6, 1985 р.н., з 15.08.2012 року, який поступив на лікування 13 серпня 2012 року.
А у змісті вищевказаної довідки, на підставі якої було видано оскаржуваний позивачем ОСОБА_1 наказ, комісією було встановлено, що хворий ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2 (а не 1985р.н., як про це вказано в наказі) був доставлений в ЦМЛ м.Борислава бригадою швидкої допомоги 13 липня 2012 року в 13 год.15 хв., (а не 13 серпня 2012 року, як про це вказано в наказі), і що йому, як працівнику ДКП «Житлово-експлуатаційної контори №14 м.Борислава» виписаний листок непрацездатності з 15.08.2012 року без рішення ЛКК, без заяви хворого.
Згідно первинних медичних документів, зокрема журналу обліку прийому хворих в стаціонар травматологічного відділення БЦМЛ, розпочатого 12.12.2011 року та закінченого 29.09.2012 року, та медичної карти стаціонарного хворого №450/125 травматологічного відділення БЦМЛ, в дійсності 13 липня 2012 року о 01 год.15 хв. у травматологічне відділення БЦМЛ швидкою медичною допомогою було доставленого у надзвичайно важкому стані з переломом основи черепа, без свідомості невідомого хворого, як через деякий час з»ясувалось - ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, який проживає в АДРЕСА_1, та який є працівником ЖЕК №1 м.Борислава, а не працівником ДКП «Житлово-експлуатаційної контори №14 м.Борислава».
Хворий ОСОБА_6, 1985 р.н., який поступив у травматологічне відділення БМЦЛ 13.07.2012 року перебував на стаціонарному лікуванні у травматологічному відділенні до 19.07.2012 року. А з 19.07.2012 року хворого ОСОБА_6, 1985 р.н., у зв'язку з необхідністю проведення КТ головного мозку, у важкому стані реанімобілем перевезено для продовження стаціонарного лікування у нейрохірургічне відділення 8-ї клінічної лікарні м. Львова.
19.07.2012 року, коли хворого ОСОБА_6,1985 р.н., перевозили у 8-му клінічну лікарню м.Львова листок непрацездатності йому виписано та видано не було, оскільки вже був кінець робочого дня і старшої медсестри, у якої знаходяться бланки листків непрацездатності, вже не було на робочому місці.
15 серпня 2012 року до позивача ОСОБА_1, як до завідувача травматологічним відділенням БЦМЛ та одного з лікуючих лікарів хворого ОСОБА_6, 1985 р.н., звернулася мати хворого ОСОБА_6, який на той час продовжував стаціонарне лікування в м.Львові, із заявою видати листок непрацездатності її сину за період перебування його на стаціонарному лікуванні в травматологічному відділенні Бориславської ЦМЛ, так як раніше такий листок непрацездатності не видавався.
Перевіривши той факт, що хворому ОСОБА_6, 1985 р.н., який працював кровельщиком в ЖЕК №1 м.Борислава та який перебував на лікуванні в травматологічному відділенні з 13.07.2012 року по 19.07.2012 року, в дійсності листок непрацездатності не видавався, позивач ОСОБА_1, як завідувач травматологічним відділенням БЦМЛ та лікуючий лікар хворого ОСОБА_6, 1985 р.н., 15.08.2012 року на усну заяву матері хворого ОСОБА_6, виписав та видав 15.08.2012 року листок непрацездатності серії АВН №04 6273, який за №193 зареєстрований у журналі реєстрації листків непрацездатності травматологічного відділення БЦМЛ, розпочатого 01.06.2007 року, із зазначенням у листку непрацездатності, що ОСОБА_6, 1985 р.н., перебував на стаціонарному лікуванні в травматологічному відділенні БЦМЛ з 13.07.2012 року по 19.07.2012 року, і що він надалі продовжує лікування.
При видачі даного листка непрацездатності хворому ОСОБА_6, 1985 р.н., який перебував на стаціонарному лікуванні в травматологічному відділенні БЦМЛ в період часу з 13.07.2012 року по 19.07.2012 року, жодного порушення п.1.14 Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затвердженої Наказом МОЗ України №455 від 13.11.2001р. (з наступними змінами), позивач ОСОБА_1 не допускав.
Згідно п.1.14 вищевказаної Інструкції, на порушення якого посилається відповідач у змісті оскаржуваного позивачем ОСОБА_1 наказу, у разі втрати листка непрацездатності за рішенням ЛКК лікувально-профілактичного закладу, в якому його видано, видається новий листок непрацездатності з позначкою «дублікат» на підставі довідки з місця роботи про те, що за період тимчасової непрацездатності виплата допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю не здійснювалась.
Судом встановлено, що 15.08.2012 року позивач ОСОБА_1 не видавав дублікат листка непрацездатності хворому ОСОБА_6, 1985 р.н., так як раніше йому такий листок непрацездатності взагалі не видавався.
15.08.2012 року за усною заявою матері хворого ОСОБА_6, у відповідності до вимог п.2.9. вищевказаної Інструкції, який передбачає, що у разі лікування в стаціонарі листок непрацездатності видається лікуючим лікарем спільно з завідувачем відділення за весь період стаціонарного лікування, позивач ОСОБА_1 видав листок непрацездатності серії АВН №046273, в якому зазначив, що хворий ОСОБА_6, 1985 р.н., працівник ДКП ЖЕК №1 м. Борислава перебував на стаціонарному лікуванні в травматологічному відділенні Бориславської ЦМЛ з 13.07.2012 року по 19.07.2012 року.
Зазначені обставини підтверджені наказом відповідача №331-к від 05.11.2012 року; довідкою від 23.10.-24.10.2012 року перевірки обґрунтованості видачі та оформлення листка непрацездатності №046273, виданий центральною міською лікарнею м.Борислава з 15.08.2012 року ОСОБА_6 працівнику ДКП «Житлово-експлуатаційної контори №14 м.Борислава»; світлокопією журналу обліку прийому хворих в стаціонар травматологічного відділення БЦМЛ, розпочатого 12.12.2011 року та закінченого 29.09.2012 року; світлокопією медичної карти стаціонарного хворого №450/125 травматологічного відділення БЦМЛ; світлокопією листка непрацездатності серії АВН №04 6273 від 15.08.2012 року; який за №193 зареєстрований у журналі реєстрації листків непрацездатності травматологічного відділення БЦМЛ, розпочатого 01.06.2007 року.
Таким чином, притягнення позивача ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності за видачу листка непрацездатності без дозволу ЛКК заднім числом, що є грубим порушенням Наказу МОЗ №455 від 13.11.2001 р. п.1.14 є незаконним, так як в дійсності позивач ОСОБА_1 не порушував вимоги п.1.14 Наказу МОЗ №455 від 13.11.2001 року, а відтак в його діях немає складу дисциплінарного проступку.
Крім цього, наказ Бориславської ЦМЛ №331-к від 05.11.2012 року «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» є незаконним ще з тих підстав, що у ньому не зазначено норму закону, яка передбачає такий вид дисциплінарного стягнення, як догана.
Жодних порушень трудової дисципліни, недотримання Правил внутрішнього трудового розпорядку, посадової інструкції, а також Наказу МОЗ №455 від 13.11.2001 року, позивач ОСОБА_1 не допускав, а відповідачем при накладенні на нього дисциплінарного стягнення не було з'ясовано вини позивача ОСОБА_1, у ніби-то вчиненому ним порушенні своїх посадових обов'язків та порушенні ним п. 1.14. Наказу МОЗ №455 від 13.11.2001 року.
Таким чином, відповідачем грубо порушено вимоги ст.149 КЗпП України щодо порядку застосування дисциплінарних стягнень.
При встановлених в судовому засіданні обставинах, позов позивача підлягає до задоволення.
З врахуванням наведеного та
Керуючись ст.ст.10, 60, 212, 209 ч.3 ЦПК України,
ст.ст.149, 150, 233 КЗпП України, суд,-
Позов задоволити.
Визнати незаконним наказ Бориславської центральної міської лікарні №331-к від 05.11.2012 року «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» про накладення на ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді оголошення догани за видачу листка непрацездатності без дозволу JIKK заднім числом, що є грубим порушенням Наказу МОЗ №455 від 13.11.2001 р. п.1.14.
Стягнути із Центральної міської лікарні м.Борислава на користь держави 114 грн. 70 коп. судових витрат.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не було скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Апеляційна скарга на рішення суду подається апеляційному суду Львівської області через Бориславський міський суд Львівської області протягом десяти днів з дня його проголошення.