01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16 тел. 235-24-26
"10" грудня 2012 р. Справа № 15/011-12
За заявою Комунального підприємства теплових мереж «Яготинтепломережа»
Про визнання судового наказу таким, що не підлягає виконанню
За позовом Дочірньої компанії «Газ України «Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»
До Комунального підприємства теплових мереж «Яготинтепломережа»
Про стягнення 1 647 869, 33 грн.
Суддя Сокуренко Л.В.
Представники:
Від позивача Подшебякіна О.М. (дов. № 127/10 від 26.12.2011 р.)
Від відповідача Пільчевський А.Є. (дов. № б/н від 15.10.2012 р.)
Рішенням господарського суду Київської області від 20.04.2012 року, рішення підписано 10.05.2012 року (суддя Рябцева О.О.), позов Дочірньої компанії "Газ України "Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»до Комунального підприємства теплових мереж «Яготинтепломережа»про стягнення 1 647 869, 33 грн. задоволено частково; стягнуто з Комунального підприємства теплових мереж «Яготинтепломережа»(07700, Київська обл., Яготинський район, м. Яготин, вул. 1 Травня, буд. 1, код 24223294) на користь Дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»(04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1, код 31301827) 1 434 366, 72 грн. (один мільйон чотириста тридцять чотири тисячі триста шістдесят шість грн. 72 коп.) боргу, 28 058, 57 грн. (двадцять вісім тисяч п'ятдесят вісім грн. 57 коп.) 3% річних, 111 903, 55 грн. (сто одинадцять тисяч дев'ятсот три грн. 55 коп.) пені, 31 486, 58 грн. (тридцять одна тисяча чотириста вісімдесят шість грн. 58 коп.) судового збору.
Постановою Київського апеляційного господарського суду № 15/011-12 від 19.06.2012 р. апеляційну скаргу Дочірньої компанії «Газ України «Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»залишено без задоволення, рішення господарського суду Київської області змінено.
11.07.2012 р. на виконання постанови Київського апеляційного господарського суду від 19.06.2012 р. господарським судом Київської області у справі № 15/011-12 видано наказ.
Постановою Вищого господарського суду України № 15/011-12 від 20.08.2012 р. касаційну скаргу Дочірньої компанії «Газ України «Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»залишено без задоволення, а постанову Київського апеляційного господарського суду від 19.06.2012 р. у справі № 15/011-12 -без змін.
29.10.2012 р. через канцелярію господарського суду Київської області надійшла заява Комунального підприємства теплових мереж «Яготинтепломережа»№ б/н та б/д (вх. № 17258 від 29.10.2012 р.) про визнання судового наказу таким, що не підлягає виконанню.
Згідно резолюції в.о. Голови господарського суду Київської області від 30.10.2012 року, у зв'язку з перебуванням судді Рябцевої О.О. у відпустці, заяву передано для розгляду судді Сокуренко Л.В.
Ухвалою суду від 01.11.2012 р. розгляд заяви про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню призначено на 08.11.2012 р.
У зв'язку з перебуванням судді Сокуренко Л.В. на лікарняному, розгляд заяви в призначений час не відбувся.
14.11.2012 р. через канцелярію господарського суду Київської області надійшла уточнена заява, якою представник Комунального підприємства теплових мереж «Яготинтепломережа»просить визнати судовий наказ господарського суду Київської області таким, що частково не підлягає виконанню в частині стягнення пені та 3 % річних, посилаючись на ст. 2 Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природній газ та електричну енергію», якою встановлено що, заборгованість з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам, зазначеним в статті 1 цього Закону, підлягають списанню на заборгованість за природний газ, спожитий ними в період з 1 січня 1997 року по 1 січня 2011 року, і не сплачена станом на дату набрання цим Законом чинності.
Відповідно до цього, представник відповідача зазначає, що на виконання вимог вищезазначеного Закону, згідно з Порядком списання заборгованості за природний газ та електричну енергію, 08.02.2012 р. КПТМ «Яготинтепломережа»було здійснено списання заборгованості перед ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України».
За таких обставин представник відповідача вважає за необхідне визнати наказ таким, що частково не підлягає виконанню.
Ухвалою суду від 20.11.2012 р. розгляд заяви відкладено на 29.11.2012 р.
29.11.2012 р. через канцелярію господарського суду Київської області подано заперечення на заяву боржника про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, яким представник позивача просить відмовити КПТМ «Яготинтепломережа»у задоволенні заяви.
У судове засідання 29.11.2012 р. представники сторін з'явилися, судом оголошено перерву на 10.12.2012 р.
У судове засідання 10.12.2012 р. представники сторін з'явилися та надали суду пояснення по суті заяви.
Розглянувши вищезазначену заяву та додані до неї документи, господарський суд Київської області дійшов висновку про те, що вона не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природній газ та електричну енергію»підлягають списанню: заборгованість (у тому числі встановлена судовими рішеннями) з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам, визначеним у статті 1 цього Закону, на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 1 січня 1997 року по 1 січня 2011 року, і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом.
Списання заборгованості відповідно до цього Закону здійснюється у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Постановою Кабінету Міністрів від 08.08.2012 р. № 894 затверджено Порядок списання заборгованості за природній газ та електричну енергію, яким визначено механізм списання заборгованості (у тому числі реструктуризованої) за природній газ та електричну енергію, зокрема зі сплати пені, штрафних та фінансових санкцій, що нараховані на заборгованість за природний газ, відповідно до Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію».
Відповідно до п. 6 Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію, для списання заборгованості кожен учасник процедури списання утворює комісію з питань списання заборгованості, до складу якої обов'язково входить керівник такого учасника як голова комісії та головний бухгалтер і яка визначає обсяг заборгованості, що підлягає списанню, у розрізі контрагентів.
Списання заборгованості проводиться на підставі протоколів зазначеної комісії, затверджених її головою. Датою списання заборгованості є дата затвердження протоколу.
Пунктом 7 Порядку списання заборгованості передбачено, що заборгованість із сплати пені, штрафних та фінансових санкцій (3 відсотки річних та індекс інфляції), які нараховані учасникам процедури списання на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 1 січня 1997 р. по 1 січня 2011 р., щодо стягнення яких до набрання чинності Законом розпочата процедура судового врегулювання спору і відсутнє судове рішення, яке набрало законної сили, визначається у відповідних договорах, що укладаються між учасниками процедури списання відповідно до Цивільного та Господарського кодексів України.
Закон України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природній газ та електричну енергію»набрав чинності 04.06.2011 р., а рішення господарського суду Київської області у справі № 15/011-12 від 20.04.2012 р. набрало законної сили 19.06.2012 р., згідно Постанови Київського апеляційного господарського суду, тобто після набрання чинності Законом України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природній газ та електричну енергію».
Згідно з приписами статей 4, 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», будь-які штрафні санкції в бухгалтерському обліку відображаються виключно на підставі прийнятих судових рішень, як документів, що достовірно визначають зобов'язання боржника сплатити такі санкції.
Як вбачається з уточненої заяви представника відповідача, на виконання Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природній газ та електричну енергію», згідно із Порядком списання заборгованості за природний газ та електричну енергію КПТМ «Яготинтепломережа»було створено комісію по списанню заборгованості за спожитий природний газ.
Протокол засідання комісії з питань списання заборгованості за спожитий природний газ був затверджений 08.02.2012 р., тобто під час розгляду господарським судом Київської області справи № 15/011-12 та до прийняття судом судового рішення.
Таким чином, оскільки рішення про стягнення штрафних санкцій на дату набрання чинності Законом не були прийняті, то порядок списання визначався шляхом укладення між учасниками процедури списання відповідного договору.
Відповідно до ч. 2 ст. 35 ГПК України, факти, встановлені рішенням господарського суду під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.
Рішенням господарського суду міста Києва № 5011-53/9357-2012 від 29.12.2012 р. за позовом Комунального підприємства теплових мереж «Яготинтепломережа»до Дочірньої компанії «Газ України «Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»про зобов'язання списати борг в позові відмовлено. Зазначеним рішенням суду встановлено, що між позивачем та відповідачем договори щодо списання заборгованості зі сплати пені, штрафних та фінансових санкцій не укладались, а отже, заборгованість Комунального підприємства теплових мереж «Яготинтепломережа»перед Дочірньою компанією «Газ України «Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»зі штрафних та фінансових санкцій у визначеному Законом України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природній газ та електричну енергію»порядку списана не була.
Згідно з частиною п'ятою статті 117 ГПК за результатами розгляду заяви виноситься ухвала.
Зміст зазначеної ухвали має відповідати вимогам частини другої статті 86 ГПК. В ній же в разі необхідності зазначається про стягнення на користь боржника безпідставно одержаного стягувачем за наказом. Суд також вправі (за умови подання відповідної заяви чи клопотання) одночасно із скасуванням чи зміною рішення за результатами перегляду його за нововиявленими обставинами одночасно визнати наказ, раніше виданий на підставі цього рішення, таким, що не підлягає виконанню повністю або в певній частині.
Отже, враховуючи те, що стягнення з відповідача заборгованості зі сплати пені та штрафних санкцій, нарахована відповідачу після набрання чинності Законом України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природній газ та електричну енергію», відповідно до рішення господарського суду Київської області № 15/011-12 від 20.04.2012 р., яке набрало законної сили 19.06.2012 р., а жодні додаткові договори щодо списання заборгованості між позивачем та відповідачем не укладалися, у суду відсутні підстави для визнання наказу таким, що не підлягає виконанню.
Таким чином, заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Комунального підприємства теплових мереж «Яготинтепломережа»про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню залишено судом без задоволення.
Керуючись ст. 86, 88, 117 Господарського процесуального кодексу України суд,
1. Заяву Комунального підприємства теплових мереж «Яготинтепломережа»про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню залишити без задоволення.
2. Копію ухвали направити сторонам.
Суддя Сокуренко Л.В.