Справа № 22ц-12533 Головуючий у 1 інстанції Тверський С.М.
Категорія 43 Доповідач Янчук Т.О.
Іменем України
18 грудня 2012 року Апеляційний суд Донецької області в складі:
головуючого: Лісового О.О.
суддів: Канурної О.Д., Янчук Т.О.
при секретарі Люліній Я.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку цивільну справу за апеляційною скаргою ДК «Укртрансгаз» НАК «Нафтогаз України» на рішення Артемівського міськрайонного суду Донецькій області від 01 листопада 2012 року за позовом ДК «Укртрансгаз» НАК «Нафтогаз України» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожитий природний газ та зустрічний позов ОСОБА_1 до ДК «Укртрансгаз» НАК «Нафтогаз України» про визнання недійсною умови договору , протиправними дій посадових осіб та зобов'язання підключити до системи газопостачання,-
В березні 2012 року ДК «Укртрансгаз» НАК «Нафтогаз України» філія УМГ «Донбастрансгаз» Краматорське ЛВУМГ звернулось до суду з зазначеним позовом. Посилались на те, що відповідачка являється споживачем природного газу в житловий будинок б-н по вул..Підгорній селище Артемівське Артемівського району Донецької області. Відповідно до укладеного договору з відповідачкою, позивач зобов'язувався безперервно надавати споживачеві послуги з постачання природного газу, а ОСОБА_1 зобов'язується своєчасно здійснювати оплату за спожитий природний газ і користування послугами .
За період з 1 березня 2009 року по 01.02.2012 рік відповідачка не сплатила вартість спожитого природного газу, у зв'язку з чим заборгованість станом на 1.02.2012 рік склала 2048,13 грн, Просили стягнути заборгованість за спожитий природний газ в сумі 2048,13 грн., та судові витрати у розмірі 188,20 грн.
ОСОБА_1 в червні 2012 року звернулася з зустрічним позовом до ДК «Укртрансгаз» НАК «Нафтогаз України» філія УМГ «Донбастрансгаз» Краматорське ЛВУМГ про визнання недійсним п.4.7 договору від 01.03.2009 року №401 в частині обсягу спожитого нею станом на 01 вересня 2009 року природного газу та суми заборгованості за спожитий газ. Визнати дії ДК «Укртрансгаз» НАК «Нафтогаз України» філія УМГ «Донбастрансгаз» Краматорське ЛВУМГ щодо відключення її будинку від системи газопостачання неправомірними та зобов'язати останнього підключити житловий будинок по вул..Підгорна с.Артемівське в Артемівському районі Донецької області до системи газопостачання., стягнути судові витрати в розмірі 109,40 грн.
Рішенням Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 01 листопада 2012 року в задоволенні позовних вимог ДК «Укртрансгаз» НАК «Нафтогаз України» ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожитий природний газ відмовлено. Зустрічний позов ОСОБА_1 до ДК «Укртрансгаз» НАК «Нафтогаз України» про визнання недійсною умови договору , протиправними дій посадових осіб та зобов'язання підключити до системи газопостачання задоволено.
Визнано недійсним п.4.7 договору від 01.03.2009 року №401 в частині обсягу спожитого ОСОБА_1 станом на 01.09.2009 року природного газу та суми заборгованості за його споживання. Визнано дії посадових осіб ДК «Укртрансгаз» НАК «Нафтогаз України» філія УМГ «Донбастрансгаз» Краматорське ЛВУМГ щодо відключення її будинку від системи газопостачання неправомірними та зобов'язано останнього підключити житловий будинок по вул..Підгорна с.Артемівське в Артемівському районі Донецької області до системи газопостачання., стягнути судові витрати в розмірі 109,40 грн.
В апеляційній скарзі позивач просять скасувати рішення суду, посилаючись на те, що висновки суду не відповідають доказам по справі, не ґрунтуються на нормах матеріального і процесуального права. В обґрунтування доводів апеляційної скарги, позивач зазначив, що судом першої інстанції при винесені рішення не було враховано, те, що крім трьох зареєстрованих осіб в зазначеному будинку встановлено газова плита, водонагрівач та опалювальний прилад(КЧМ), про що зазначено в особовому рахунку відповідачки. З урахуванням зазначеного, споживання відповідачем природного газу на рік становило не більше 6000 куб.м. Крім того судом першої інстанції не вірно застосовані норми Постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України №1239 від 25.10.2008 року зі змінами від 19.03.2009 року. Судом також не враховано, що з 01.08.2010 року і до моменту відключення відповідачки від газоспоживання тариф на природний газ, що використовується для потреб населення було змінено, нарахування за природний газ здійснювались за тарифами затвердженими Постановою НКРЕ України №812 від 13.07.2010 року. Щодо визнання недійсним п.4.7 договору №401 від 01.03.2009 року, то судом не враховано, що відповідачкою пропущено трьохрічний строк позовної давності.
Судом першої інстанції встановлено, що відповідачка є споживачем послуг з газопостачання яку надає позивач. Суд дійшов до висновку, що позивач не надав суду доказів, щодо заборгованості у ОСОБА_1 за спожитий природний газ в розмірі 2048,13 грн, тому відмовив у задоволені позову про стягнення заборгованості за спожитий природний газ.. Щодо зустрічного позову, то суд дійшов до висновку , що п.4.7 договору №401 від 1.03.2009 року суперечить вимогам закону, а саме вимогам постанови Кабінету Міністрів України « Про затвердження норм споживання природного газу населення у разі відсутності газових лічильників» від 08.06.1996 року №619, постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України ( далі НКРЕ) «Про затвердження роздрібних цін на природний газ, що використовується для потреб населення , Міжнародного дитячого центу «Артек» і Українського дитячого центру «Молода гвардія» від 25.10.2008 року №1239, тому підлягає визнанню недійсним. З урахуванням того, що доказів щодо заборгованості в розмірі 2048,13 грн не надано, суд дійшов до висновку щодо визнання дій посадових осіб щодо відключення будинку від газопостачання неправомірними, зобов'язавши ДК «Укртрансгаз» НАК «Нафтогаз України» підключити зазначений будинок до системи газопостачання.
В судовому засіданні представник позивача ДК «Укртрансгаз» НАК «Нафтогаз України» підтримала доводи апеляційної скарги, ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, просила розглянути справу у її відсутність. .
Заслухавши доповідача, доводи представника позивача, дослідивши матеріали справи, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, рішення скасуванню з ухваленням нового рішення з наступних підстав:
Відповідно до вимог п.3, 4 ч. 1 ст.309 ЦПК України підставою для скасування рішення суду першої інстанції і ухвалення нового рішення або зміни рішення є невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення або неправильне застосування норм матеріального або процесуального права. Апеляційний суд вважає, що висновки суду першої інстанції не відповідають обставинам справи, не ґрунтуються на нормах матеріального права.
Відмовляючи в задоволенні позову про стягнення заборгованості з газопостачання, суд першої інстанції виходив з того, що позивач не надав суду доказів, щодо заборгованості у ОСОБА_1 за спожитий природний газ в розмірі 2048,13 грн. Задовольняючи зустрічний позов про визнання недійсною умови договору , протиправними дій посадових осіб та зобов'язання підключити до системи газопостачання, суд першої інстанції виходив з того, що п.4.7 договору №401 від 1.03.2009 року суперечить вимогам закону, а саме вимогам постанови Кабінету Міністрів України « Про затвердження норм споживання природного газу населення у разі відсутності газових лічильників» від 08.06.1996 року №619, постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України ( далі НКРЕ) «Про затвердження роздрібних цін на природний газ, що використовується для потреб населення , Міжнародного дитячого центу «Артек» і Українського дитячого центру «Молода гвардія» від 25.10.2008 року №1239, тому підлягає визнанню недійсним. З урахуванням того, що доказів щодо заборгованості в розмірі 2048,13 грн не надано, суд дійшов до висновку щодо визнання дій посадових осіб щодо відключення будинку від газопостачання неправомірними, зобов'язавши ДК «Укртрансгаз» НАК «Нафтогаз України» підключити зазначений будинок до системи газопостачання.
Проте з такими висновками погодитись неможливо.
Відносини між газопостачальними, газорозподільними підприємствами та фізичними особами (населенням) - споживачами газу регулюються Правилами надання послуг з газопостачання, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.1999 року №2246( далі Правила).
Пунктом 10 Правил визначено, що розрахунок населення за надані послуги з газопостачання здійснюється починаючи з 1 січня 2007 року за роздрібними цінами, диференційованими залежно від обсягів споживання, що встановленні Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики( далі НКРЕ), за показаннями лічильників газу, а у разі їх відсутності - за нормами споживання природного газу..
Застосування роздрібних цін, диференційованих залежно від річних обсягів споживання, у поточному році для споживачів здійснюється залежно від річного обсягу використання природного газу( зафіксованого на особових рахунках споживача) у попередньому році.
Відповідно до п.4 Правил послуги з газопостачання надаються споживачеві на підставі договору, що укладається між ним та газопостачальним підприємством відповідно до типового договору, затвердженого у встановленому порядку.
Відповідно до п.29 Правил споживач зобов'язаний, зокрема укласти договір в письмовій формі, своєчасно вносити плату за надані послуги з газопостачання,у разі відсутності лічильника газу письмово повідомляти не пізніше ніж у місячний строк газопостачальне підприємство про зміни, що стосуються видів споживання газу, а також безперешкодно допустити у свої житлові та підсобні приміщення, де розташовані газові прилади і пристрої, лічильники газу, представників газопостачального (газорозподільного) підприємства.
Встановлено, що помешкання за адресою Донецька область, Артемівський район с.Артемівське вул.Підгорна буд.бн знаходиться на балансі Краматорського ЛВУМГ і є службовим житловим приміщенням. Опалювальна площа складає 61,4 кв.м, зареєстрована в ньому ОСОБА_1 , ОСОБА_2, ОСОБА_3 Нарахування плати за спожитий природний газ у період з 01.03.2009 року по 19.11.2009 року здійснювалось відповідно до норм споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 08.06.1996 року №619, а з 19.11.2009 року за показами лічильника газу. Послуги з газопостачання надаються ОСОБА_1 згідно з договором про надання послуг з газопостачання від 1березня 2009 року №401.
Із матеріалів справи вбачається , що за період з 01.03.2009 року по 19.11.2009 року при наявності у ОСОБА_1 газової плити, водонагрівача та опалювального приладу (КВЧ) ( а.с.57), зареєстрованих трьох осіб ціна природного газу на рік встановлена відповідно до категорії споживання, що не перевищує 6000 куб.м. природного газу на рік, а саме -80,52 на 1 куб.м природного газу. З 19.11.2009 року, тобто з моменту встановлення лічильника нарахування за спожитий природний газ здійснювалось за тарифом 73,20 грн. за 1 куб.м.
У 2010,2011 році обсяг спожитого природного газу не перевищував 2500 куб.м на рік, тому нарахування за природний газ здійснювалось за тарифами, затвердженими постановою НКРЕ України від 25.10.2008 року №1239, де за умови, якщо обсяг споживання природного газу не перевищує 2500 куб..м на рік за наявності газового лічильника становив 48,36 грн. за 1 куб.м, З 01.08.2010 року нарахування проводилось за тарифами затвердженими Постановою НКРЕ України №812 від 13.07.2010 року, за умови, якщо обсяг споживання природного газу не перевищує 2500 куб.м за наявності лічильника тариф становив 72,54 грн. за 1 куб.м.
Відповідачка отримувала послуги по газопостачанню, які надає позивач, проте оплату за надані послуги вносила нерегулярно та не в повному розмірі. Розмір боргу 2048,13 грн.,підтверджений довідкою про нарахування сум за тарифами та про невнесення платежів, зазначена сума боргу за період з 01 березня 2009 року по 1 лютого 2012 року підлягає стягненню з відповідача на користь позивача. ( а.с.8)
Щодо зустрічних позовних вимог ОСОБА_1, про визнання пункту 4.7 договору від 01.03.2009 року недійсним, визнання протиправними дій посадових осіб та зобов'язання підключити до системи газопостачання, то в їх задоволені необхідно відмовити.
Договір - це волевиявлення учасника правочину, яке в силу ст.203 ЦК.України повинно бути вільним і відповідати внутрішній волі. Відповідно до ст.ст. 627, 628 ЦК України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Доказів того, що пункт 4.7 договору №401 від 01 березня 2009 року укладений між Дочірньою компанією «Укртрансгаз» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» та ОСОБА_1 суперечить вимогам чинного законодавства з боку ОСОБА_1 не надано. Розрахунок обсягу спожитого газу та тариф розраховувався відповідно до положень Постанови НКРЕ України від 25.10.2008 року №1239, відповідно до якої за наявності газової плити, водонагрівача та опалювального приладу (КВЧ) , зареєстрованих трьох осіб ціна природного газу на рік встановлюється відповідно до категорії споживання, що не перевищує 6000 куб.м. природного газу на рік, а саме -80,52 на 1 куб.м природного газу, у зв'язку з чим підстав для визнання його недійсним не вбачається.
Згідно п.6.1 договору про надання послуг з газопостачання №401 від 01.03.2009 року ДК «Укртрансгаз» НАК «Нафтогаз України» має право припинити постачання газу споживачеві у разі порушення строків та розміру сплати за надані послуги з газопостачання.
Відповідно до п.19. Правил надання послуг населенню з газопостачання , якщо споживач не оплатив надані послуги з газопостачання протягом 10 днів після строку, зазначеного в договорі чи платіжному документі, а газопостачальне підприємство протягом наступних п'яти днів не отримало повідомлення про оплату, споживачеві надсилається письмове попередження про припинення газопостачання.
У разі неоплати наданих послуг з газопостачання протягом 10 днів після отримання споживачем письмового попередження (з позначкою про його вручення) газопостачальне підприємство має право відключити споживача від газопостачання.
Припинення газопостачання не звільняє споживача від обов'язку сплатити заборгованість за фактично отримані послуги з газопостачання.
Із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 неодноразово направлялось попередження про сплату заборгованості на послуги з газопостачання ( а.с.17-19 ), попередження про сплату заборгованості за послуги з газопостачання було отримано нею 17.09.2011 року . Враховуючи, що ОСОБА_1 не було оплачено заборгованність за надані послуги , відповідно до акту від 28.09.2011 року будинок бн по вул.Підгорна с.Артемівське Артемівського району Донецької області було відключено від газопостачання, тому підстав для визнання дій посадових осіб щодо відключення від газопостачання зазначеного будинку не вбачається.
З урахуванням викладеного, висновок суду першої інстанції , не відповідає зазначеним фактичним обставинам справи, не ґрунтується на нормах матеріального права. Тому апеляційний суд скасовує рішення суду та ухвалює нове рішення про задоволення позову про стягнення заборгованості за спожитий природний газ, та відмову в задоволенні зустрічного позову.
На підставі ст.88 ЦПК.України на користь ДК «Укртрансгаз» НАК «Нафтогаз України» підлягають стягненню з ОСОБА_1 понесені витрати по сплаті судового збору в розмірі 188,20 грн.
Керуючись ст. 307, п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 309 ЦПК України, апеляційний суд,
вирішив:
Апеляційну скаргу дочірньої компанії «Укртрансгаз» НАК «Нафтогаз України» задовольнити.
Рішення Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 01 листопада 2012 року скасувати.
Позовні вимоги ДК «Укртрансгаз» НАК «Нафтогаз України» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожитий природний газ задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь дочірньої компанії «Укртрансгаз» НАК «Нафтогаз України» заборгованість за спожитий природний газ за період з 01.03.2009 року по 01.02.2012 року в розмірі 2048,13 грн., судові витрати 188,20 грн.
В задоволені зустрічного позову ОСОБА_1 до ДК «Укртрансгаз» НАК «Нафтогаз України» про визнання недійсною умови договору , протиправними дій посадових осіб та зобов'язання підключити до системи газопостачання відмовити.
Рішення набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржене до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.
Головуючий Судді: