Справа № 22ц/0590/12171/2012 Головуючий у 1 інстанції Яременко І.В.
Категорія 24 Доповідач Біляєва О.М.
18 грудня 2012 року Апеляційний суд Донецької області в складі:
головуючого Осипчук О.В.,
суддів Біляєвої О.М., Ткачук С.С.,
при секретарі Муравченко В.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до публічного акціонерного товариства "ДТЕК Донецькобленерго" про захист прав споживачів; за зустрічним позовом публічного акціонерного товариства "ДТЕК Донецькобленерго" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожиту електричну енергію за апеляційною скаргою публічного акціонерного товариства "ДТЕК Донецькобленерго" на рішення Центрально-Міського районного суду м. Макіївки Донецької області від 21 травня 2012 року,
У червні 2011 року ОСОБА_1 пред'явив позов до публічного акціонерного товариства "ДТЕК Донецькобленерго" про захист прав споживачів, посилаючись на те, що 12 травня 2011 року квартира, у якій він проживає, була відключена від енергопостачання. Зі слів працівників публічного акціонерного товариства "ДТЕК Донецькобленерго", причина відключення - заборгованість за спожиту електричну енергію, що не погашена після попередження.
Вважає дії відповідача неправомірними, оскільки у нього відсутня заборгованість, попередження він не отримував.
Крім того, діями публічного акціонерного товариства "ДТЕК Донецькобленерго" йому завдано моральну та матеріальну шкоду.
ОСОБА_1 просив визнати дії відповідача по відключенню споживача неправомірними, стягнути у відшкодування матеріальної шкоди 21000 грн., моральної - 10000 грн.
У ході розгляду справи публічне акціонерне товариство "ДТЕК Донецькобленерго" пред'явило зустрічний позов про стягнення заборгованості за спожиту електричну енергію.
Рішенням Центрально-Міського районного суду м. Макіївки Донецької області від 21 травня 2012 року позов ОСОБА_1 задоволено частково: визнано неправомірними дії публічного акціонерного товариства (далі - ПАТ) "ДТЕК Донецькобленерго" по відключенню 12 травня 2011 року енергопостачання у квартирі АДРЕСА_1. У решті позовних вимог відмовлено.
Зустрічний позов задоволено: стягнуто з ОСОБА_1 на користь ПАТ "ДТЕК Донецькобленерго" заборгованість за спожиту електричну енергію в сумі 222 грн. 95 коп., понесені судові витрати.
ПАТ "ДТЕК Донецькобленерго" не погодилося частково з рішенням суду, подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення в частині визнання дій неправомірними, посилаючись на порушення норм матеріального права та невідповідність висновків суду обставинам справи.
В обґрунтування скарги апелянт зазначив, що задовольнивши частково первісний позов, суд не врахував, що сторони у справі знаходяться у договірних відносинах; ОСОБА_1 оплату за спожиту електричну енергію проводить несвоєчасно та не у повному обсязі. Правилами користування електричної енергії для населення передбачено право енергопостачальника відключити споживача від електричної енергії у разі порушення строків оплати за спожиту електричну енергію за умови попереднього попередження. Проте суд не зважив, що вимоги пп. 27, 35 вказаних Правил ПАТ "ДТЕК Донецькобленерго" додержані.
У судовому засіданні представник відповідача Шатун Л.В. підтримала апеляційну скаргу з наведених у ній мотивів, просила задовольнити.
ОСОБА_1 просив відхилити апеляційну скаргу, рішення суду залишити без змін.
Згідно з пп. 3, 4 ч. 1 ст. 309 ЦПК України, підставами для скасування судового рішення і ухвалення нового рішення є невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення або неправильне застосування норм матеріального або процесуального права.
Апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Розглядаючи спір по суті, суд першої інстанції встановив, що ОСОБА_1 є споживачем послуг з постачання електричної енергії, що надає ПАТ "ДТЕК Донецькобленерго". За період з 18 серпня 2008 року по 30 листопада 2011 року у ОСОБА_1 утворилась заборгованість в сумі 222 грн. 95 коп. за спожиту електроенергію, що підлягає стягненню на користь ПАТ "ДТЕК Донецькобленерго".
Визнаючи неправомірними дії ПАТ "ДТЕК Донецькобленерго" по відключенню 12 травня 2011 року квартири АДРЕСА_1 та у якій проживає ОСОБА_1, суд мотивував висновок тим, що комісія по розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією для населення 01 червня 2011 року прийняла рішення не стягувати нараховану за актом про порушення № 132423 від 24 листопада 2010 року суму, провести перерахунок за спожиту електроенергію за період з 24 травня по 24 листопада 2010 року. Враховуючи, що відповідач в змозі перерахувати заборгованість за спожиту електроенергію після засідання комісії 01.06.2011 року, підстав для пред'явлення попередження та наступного відключення 12 травня 2011 року споживача від енергопостачання у ПАТ "ДТЕК Донецькобленерго" не було.
У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної та моральної шкоди відмовлено у зв'язку з безпідставністю.
Рішення суду в частині стягнення заборгованості та відмови у позовних вимогах ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної та моральної шкоди сторонами не оскаржується.
Перевіряючи законність та обґрунтованість рішення в частині визнання дій ПАТ "ДТЕК Донецькобленерго" неправомірними, апеляційний суд приходить до наступного висновку.
Статтею 27 Закону України "Про електроенергетику" передбачена відповідальність за правопорушення в електроенергетиці, в тому числі за порушення правил користування електричною енергією.
Пунктом 42 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357 (далі - Правила), передбачено, що споживач електричної енергії зобов'язаний оплачувати спожиту електричну енергію та здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та цих Правил.
Відповідно до вимог п. 27 Правил у разі несплати за спожиту електричну енергію протягом 10 днів після терміну, зазначеного у договорі чи платіжному документі, та неотримання енергопостачальником повідомлення про оплату на 20 день споживачу надсилається попередження про відключення електричної енергії.
У разі несплати за спожиту електричну енергію на 30 день після отримання споживачем попередження енергопостачальник має право відключити споживача від електричної мережі.
Забороняється відключення споживачів перед вихідними та святковими днями.
Енергопостачальник має право відключити споживача у разі порушення термінів сплати за спожиту електричну енергію у порядку, визначеному пунктом 27 цих Правил або порушення умов договору про реструктуризацію заборгованості (п. 35).
Судом встановлено і це підтверджується матеріалами справи, що ОСОБА_1, який проживає у квартирі АДРЕСА_1 Донецької області, порушив терміни сплати за спожиту електричну енергію, в зв'язку з чим станом на 28 березня 2011 року утворилась заборгованість у сумі 213 грн. 49 коп. (ас. 79).
Про наявність заборгованості та про відключення електричної енергії споживач був попереджений 28 березня 2011 року (ас. 21).
Заперечуючи факт отримання попередження та підпис у ньому, ОСОБА_1 доказів на спростування цього факту не надавав.
Заборгованість споживачем станом на 12 травня 2011 року (четвер) не була погашена.
Отже, у енергопостачальника виникло право відключити споживача. Порядок, визначений пунктом 27 Правил, ПАТ "ДТЕК Донецькобленерго" додержаний.
За таких обставин дії відповідача по відключенню споживача від енергопостачання є правомірними.
Проте суд першої інстанції, встановивши факт заборгованості з 18 серпня 2008 року та пред'явлення позивачеві попередження про відключення, зазначеним обставинам справи не дав належної правової оцінки та не застосував до виниклих правовідносин наведені норми матеріального права. Не можливість здійснити відповідачем розрахунок обсягу спожитої електричної енергії та її вартість за період з 24 травня 2010 року по 24 листопада 2010 року до засідання комісії 01 червня 2011 року не може бути підставою для задоволення позовних вимог, оскільки заборгованість утворилась за інший період, а саме з 18.08.2008 року по 28.03.2011 року.
З урахуванням наведеного апеляційний суд приходить до висновку, що діями ПАТ "Донецькобленерго" права ОСОБА_1 по відключенню споживача від енергопостачання не порушені, тому позовні вимоги про визнання дій неправомірними не підлягають задоволенню.
Суд першої інстанції при розгляді справи неправильно застосовував норми матеріального права й порушив норми процесуального права, зробив висновки, що не відповідають обставинам справи, що є підставою для скасування рішення в оскарженій частині та відмову в позові ОСОБА_1 про визнання дій ПАТ "ДТЕК Донецькобленерго" неправомірними.
Законність та обґрунтованість рішення в іншій частині апеляційний суд не перевіряв.
Керуючись ст.307 ч.1 п.2, ст.ст.309, 314, 316 ЦПК України, апеляційний суд
Апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства "ДТЕК Донецькобленерго" задовольнити.
Рішення Центрально-Міського районного суду м. Макіївки Донецької області від 21 травня 2012 року в частині задоволення позовних вимог ОСОБА_1 скасувати.
У позові ОСОБА_1 до публічного акціонерного товариства "ДТЕК Донецькобленерго" про визнання дій неправомірними відмовити.
Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення.
Касаційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили рішенням апеляційного суду безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий
Судді