"14" листопада 2006 р. Справа № 9/588/06
м. Миколаїв
За позовом Прокурора Миколаївського району Миколаївської області в інтересах Держави в особі Миколаївської районної Державної адміністрації, м.Миколаїв, вул.Одеське шоссе, 18-а, код ЄДРПОУ 04056500
До відповідача: Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю “Новогригорівське», Миколаївська область, Миколаївський район, с.Новогригорівка, код ЄДРПОУ 32059521
Суддя -Філінюк І.Г.
За участю представників сторін:
Прокурор: Круш Т.О.
Від позивача: Іванова Н.О., дор.№10-д від 19.10.2006р.
Від відповідача: Кириличенко О.В., дор. №05 від 05.06.2006р.
Відповідно до пункту 2 статті 121 Конституції України, ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру», ст.2 ГПК України на прокуратуру України покладається представництво інтересів держави в суді.
В рішенні від 08.04.1999 року у справі № 1-1/99 Конституційний Суд України дав офіційне тлумачення положень статті 2 ГПК України, а саме: підставою для порушення справи у суді є заява, у якій прокурор обґрунтовує порушення чи загрозу порушення інтересів держави, зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, під яким відповідно до статей 6, 7, 143 Конституції України потрібно розуміти орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, якому законом надано повноваження органу виконавчої влади, а не підприємства, установи і організації, незалежно від їх підпорядкування і форми власності.
Прокурор звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача на користь Миколаївської районної державної адміністрації (позивач) заборгованість по орендній платі в розмірі 148670,84 грн.
На адресу суду від прокурора надійшла заява про уточнення (збільшення) позовних вимог, в яких останній просить стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість по орендній платі в розмірі 148670,84 грн. та розірвати оренди земельної ділянки від 15.07.2004р., укладений між Миколаївською РДА та ТОВ «Новогригорівське».
В судовому засіданні -14.11.2006р., представник позивача надав заяву про уточнення позовних вимог, в якій просить стягнути з відповідача на свою користь 228884,00грн. заборгованості по орендній платі та пені. Крім того, просить розірвати договір оренди від 18.07.2005р. №89125. Прокурор уточненні вимоги позивача підтримав.
Відповідач позовні вимоги не визнав в повному обсязі.
За згодою сторін, в судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши прокурора та представників сторін, господарський суд, -
Встановив:
Миколаївська районна державна адміністрація Миколаївської області дії на підставі Закону України «Про місцеві державні адміністрації».
На підставі вказаного Закону, згідно зі ст. 4 Закону України “Про оренду землі» районна державна адміністрація є орендодавцем земельних ділянок, що перебувають у державній власності.
Відповідно до ст.1 Закону України “Про оренду землі», оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності
Між Миколаївською районною Державною адміністрацією (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Новогригорівське» (орендар) укладено договір оренди землі від 15.07.2005р., згідно до умов якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Криничанської сільської ради (п. 1).
Вказаний договір зареєстрований в Миколаївському районному відділі земельних ресурсів, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за №8-125 від 18.07.2005р. За правилами ст. 18 Закону України «Про оренду землі», договір оренди землі набирає чинності після його Державної реєстрації.
Відповідно до п. 2 договору в оренду передалась земельна ділянка загальною площею 1808,8285га, в тому числі земель сільськогосподарського призначення 1776,9815га із них -ріллі 1634,5118га, пасовищ 137,1169га, господарські шляхи і прогони 5,3528га та полезахисні лісосмуги 31,8470га. По п. 5 договору, нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 12400084,28грн. Договір укладено на три роки (п. 8). Орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі 186001,26грн. на рік та підлягає індексації згідно чинного законодавства України (п. 9). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції. Орендна плата вноситься рівними частинами щомісячно кожного року у грошовому виразі (п. п. 10, 11). Відповідно до п. 13 договору сторони визначили, що розмір орендної плати переглядається один раз в три роки. По п. 38 дія договору припиняється шляхом його розірвання за взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом. При цьому в абзаці першому п. 39 договору сторони домовились, що розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, а в абзаці другому цього ж пункту визначили, що умовами розірвання договору в односторонньому порядку є невиконання другою стороною обов'язків передбачених договором.
Згідно до наданого акту прийму-передачі від 15.07.2005р., позивач належним чином виконав умови договору оренди, передавши відповідачу земельну ділянку 1808,8285 га.
Згідно ст.15 Закону України «Про плату за землю», землекористувачі сплачують орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права користування земельною ділянкою.
Відповідач свої зобов'язання за договором не виконав, орендну плату за користування орендованою ним землею за період з 18.07.2005р. по 01.06.2006р. не вносив, про що свідчить надана позивачем копія листа Державної податкової інспекції №5327/9/15-009 від 30.06.2006р. (а.с.14). Таким чином, станом на 01.06.2006р., виникла заборгованість перед позивачем по орендній платі в сумі 148670,84грн.
Відповідач позовні вимоги не визнав в повному обсязі, в обґрунтування своїх заперечень зазначив, що ст. 27 Закону України «Про плату за землю» чітко визначено, що контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, здійснюється органами державної податкової служби.
Судом не може бути прийняті заперечення відповідача до уваги, оскільки, відповідно до ст.21 Закону України «Про оренду землі», орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою, та згідно ст.24 вказаного Закону, орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати. Статтею 35 Закону, спори, пов'язані з орендною землі, вирішуються у судовому порядку.
Також, судом не можуть бути прийняті посилання відповідача про те, що до планів сторін не входило використання орендованої землі для потреб підприємства відповідача, оскільки відповідач не скористався своїм правом, передбаченим ст.31 Закону України «Про оренду землі» та п.38 договору оренди, не звернувся до позивача з вимогою щодо дострокового розірвання договору та не звернувся до суду з відповідними вимогами.
Відповідно ст.ст. 525, 526 ЦК України зобов'язання повинні виконуватись належним чином та в встановлені строки, одностороння відмова від виконання зобов'язання і одностороння зміна умов договору не допускається, за винятком випадків, передбачених законом.
Позивач, окрім стягнення заборгованості, просить стягнути з відповідача пеню. Позивач в обґрунтування заявлених вимог щодо стягнення пені, не надав відповідного розрахунку пені, ні пояснив за який термін він просить стягнути пеню та взагалі не вказав суму нарахованої відповідачу пені. Оскільки, позивачем належним чином не доведені вимоги щодо стягнення пені, ці вимоги не підлягають задоволенню.
За правилами ст.17 Закону України «Про плату за землю», несплата земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності виробниками сільськогосподарської і рибної продукції та громадянами протягом
року, вважається систематичною і є підставою для припинення права користування земельними ділянками.
Відповідно до п. «д»ст. 141 Земельного кодексу України, підставою припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.
На вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 Закону України «Про оренду землі» та умовами договору.
Прокурор та позивач на підставі п.38 договору, просять розірвати договір оренди земельної ділянки від 15.07.2005р.
Враховуючи вказане, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 44, 49, 82, 84, 85 ГПК України, суд -
Позов задовольнити частково.
Розірвати договір оренди земельної ділянки від 15.07.2005р., укладений між Миколаївською районною державною адміністрацією та Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю “Новогригорівське», зареєстрованим у Державному реєстрі земель за №8-125 від 18.07.2005р.
Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Новогригорівське» (Миколаївська область, Миколаївський район, с.Новогригорівка, код ЄДРПОУ 32059521) на користь Миколаївської районної державної адміністрації (м.Миколаїв, вул.Одеське шосе, 18-а, р/р33214812800241 в УДК в Миколаївській області, МФО 826013) 148670,84грн. заборгованості.
Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Новогригорівське» (Миколаївська область, Миколаївський район, с.Новогригорівка, код ЄДРПОУ 32059521) в доход держбюджету України в особі Державного бюджету Центрального району м.Миколаєва (2090200 р/р 31118092800006 Банк: УДК у Миколаївській області, МФО 826013, код ЄДРПОУ 23626096) 1571,70грн. держмита.
Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Новогригорівське» (Миколаївська область, Миколаївський район, с.Новогригорівка, код ЄДРПОУ 32059521) на користь ДП «Судовий інформаційний центр»01004, м. Київ, вул.Дарвіна,6 (р/рахунок 26002014180001 у ВАТ «Банк Універсальний», м.Львів, МФО 325707, ЄДРПОУ 30045370) 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Суддя I.Г.Фiлiнюк