30.11.06 р. Справа № 4/258
16.11.2006року оголошувалась перерва на 30.11.2006рооку на 9-00годин у відповідності з ст. 150 КАС України, про що в судовому засіданні попереджені всі представники сторін.
Господарський суд Донецької області у складі судді - Гринько С.Ю.
При секретарі судового засідання Кужель А.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної позовної заяви:
за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі
м. Донецька
до відповідача : Донецького науково-дослідного вугільного інституту м. Донецьк
про стягнення 31379,88грн. різниці між сумою виплаченої пенсії відповідно до Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність» та обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за період з 2000року по березень 2006року
за участю представників сторін: від позивача - Любицька М.В. - 6720/06 від 19.08.2006року,
від відповідача - Терехов М.К. , Бузік Ю.М. - від 19.08.2006року,
Представники сторін відмовилися від забезпечення технічною фіксацією судового процесу.
Позивач, Пенсійний фонд в Україні в особі Управління Пенсійного фонду в Калінінському районі м. Донецька, звернувся до господарського суду Донецької області з позовною вимогою про стягнення з відповідача 31379,88грн. різниці між сумою виплаченої пенсії відповідно до Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність» та обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за період з 2000року по березень 2006року.
В підтвердження вимог посилається на невиконання відповідачем вимог Закону України “Про наукову та науково-технічну діяльність» та Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-УІ рівнів акредитації згідно із Законом України “Про наукову та науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів на яку мають право зазначені особи, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004року №372 та в обґрунтування вимог надав розрахунок суми позову, повідомлення, які були направлені відповідачу.
Відповідач, Донецький науково-дослідний вугільний інститут ( в подальшому - ДОНВУГІ) заперечує проти позову за наступним:
· На рахунки інституту кошти від державного бюджету не надходили для виплати різниці між встановленими законами пенсій робітникам ДОНВУГІ, а тому вони не зобов'язані сплачувати різницю розмірів пенсій;
· Проти ДОНВУГІ було відкрито 23.08.2002року провадження у справі про банкрутство, і введений мораторій. Позивач не був кредитором за справою про банкрутство. Дія мораторію закінчилась.
· Не погоджується із зміною до Закону України “Про внесення змін в Закон України “Про наукову і науково-технічну діяльність», прийнятим в 2003році, при розподілу фінансування різниці пенсій в статі 24 не було враховано важна обставина - дозволить лі фінансування наукових установ та організацій виплачувати різницю в наукових пенсіях. З цим питанням було звернено до Президента України та уповноваженій особі Верховної Ради України та з питанням про фінансування з державного бюджету різниці між сумами пенсій, призначених згідно Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність» та сумами пенсій, призначених згідно з іншими законами.
Дослідивши надані сторонами документи та, заслухавши пояснення представників сторін, судом встановлено: справа стосується порядку та механізму фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним)працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України “Про наукову і науково-технічну діяльність» (1977-12), та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи.
Державні не бюджетні підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає сплаті у розрахунку за місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці пенсії, призначено в минулому та поточному роках.
2
Відповідачу направлено Пенсійним фондом повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України “Про науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших актів за період з 2000року по березень 2006року у строки, які встановлені діючим законодавством, тобто після кожного періоду нарахування різниці пенсій.
Розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організації та вищих навчальних закладів III-IY рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність» (№1977-12).
Оскільки відповідач не являється бюджетною установою, а є суб'єктом підприємницької діяльності, він повинен сплатити різницю між сумою пенсій, призначених на виплату у відповідності до Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсій, призначених відповідно до інших законодавчих актів, зокрема Постанови Кабінету Міністрів України № 372 від 24.03.2004року, якою встановлено, що за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50% різниці у розмірі пенсії наукових (науково-технічних) працівників державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IY рівнів акредитації у розрахунку на одну особу, а інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, яка за період з 2000року по березень 2006року складає 31379,88грн.
Посилання відповідача на незгоду до прийнятого і чинного закону, не може прийматись до уваги судом, так як за статтею 68 Конституції України, кожен зобов'язаний неухильно додержуватись Конституції України та законів України. Незнання законів чи непогодження з ними не звільняє від юридичної відповідальності.
Приймаючи до уваги доведеність позовних вимог Управлінням Пенсійного фонду України, його вимоги задовольняються в повному обсязі.
У відповідності до п. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність», Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-УІ рівнів акредитації згідно із Законом України “Про наукову та науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів на яку мають право зазначені особи, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004року №372 та, керуючись п. 3 Розділу VII “Прикінцеві та перехідні положення», статтями 94-98, 162-164, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд -
Задовольнити позов Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Донецька до Донецького науково-дослідного вугільного інституту м. Донецьк про стягнення 31379,88грн. різниці між сумою виплаченої пенсії відповідно до Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність» та обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за період з 2000року по березень 2006року в повному обсязі.
Стягнути з Донецького науково-дослідного вугільного інституту м. Донецьк на користь Управління Пенсійного фонду України в Калініському районі м. Донецька різницю між сумою виплаченої пенсії відповідно до Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність» та обчисленою відповідно до інших законодавчих актів в сумі 31379,88грн. за період з 2000року по березень 2006року.
Суддя Гринько С.Ю.
Постанова набирає законної чинності в термін вказаний в статті 254 КАС України.
Постанова господарського суду може бути оскаржена до апеляційного господарського суду Донецької області через місцевий господарський суд.
Оголошений повний текст постанови 30.11.2006року.
Надрук. 3 прим.:
1-до справи
2-позивачу
3-відповідачу