01.12.06 р. Справа № 4/256
22.11.2006р. оголошувалась перерва на 01.12.2006року на підставі ст.150 КАС України, про що повідомлені представники сторін в судовому засіданні.
Господарський суд Донецької області у складі судді - Гринько С.Ю.
при секретарі судового засідання КужельА.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали позовної заяви:
за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Будьонівському районі
м. Донецька
до відповідача : Донецького науково-дослідного вугільного інституту м. Донецьк
третя особа: Управління Пенсійного фонду України в Київському районі
м. Донецька
про стягнення 7004,26грн. різниці між виплаченою пенсією та обчисленою у відповідності до законодавства за період з 2000року по березень 2006року
за участю представників сторін:
від позивача - Любицька М.В. - за дорученням,
від відповідача - Бузік Ю.М. - довіреність,
від третьої особи - Любицька М.В. - за дорученням,
19 вересня 2006року було зупинено провадження у справі до 15.11.2006р. за тим, що сторонами надані клопотання про необхідність надати час для представлення своїх доказів в підтвердження позову і заперечень та звірити особові справи пенсіонерам, яким УПФ виплачені пенсії і у зв»язку з цим, понесені витрати.
Приймаючи до уваги, що позивачем надані додаткові документи з клопотанням про залучення їх до матеріалів справи, суд поновив провадження у справі.
Після доповіді представників сторін, суд вияснив, що позивач наполягає на стягненні з відповідача - ДонУгІ 7004,26грн. різниці між виплаченою пенсією та обчисленою у відповідності до законодавства за період з 2000року по березень 2006року працівникам відповідача: Томасову А.Г., Гердвилису С.А., Фролову Е.К., Московченко Ю.В.
В підтвердження вимог посилається на невиконання відповідачем вимог Закону України “Про наукову та науково-технічну діяльність» та Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-УІ рівнів акредитації згідно із Законом України “Про наукову та науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів на яку мають право зазначені особи, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004року №372 та в обґрунтування вимог надав розрахунок суми позову, повідомлення, які були направлені відповідачу.
Відповідач з вимогами позивача погодився частково. Не погоджується з сумою позову, так як вважає, що оскільки особи, які отримали різницю пенсії за Законом України “Про наукову та науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів на яку мають право зазначені особи, працюють окрім ДонУГІ, ще і інших підприємствах за сумісництвом і тому ДонУГІ не повинно сплачувати різницю в 50% без урахувань цих підприємств. Крім цього, проти відповідача була порушена справа про банкрутство, яка в наступний час припинена . Підприємство не одержує кошти на виплату УПФ різниці між нарахованою та сплаченою сумою пенсій пенсіонерам за Законом України “Про наукову та науково-технічну діяльність» з державного бюджету.
Представники сторін відмовилися від забезпечення технічною фіксацією судового процесу.
Дослідивши надані сторонами документи та, заслухавши пояснення представників сторін, судом встановлено:
Справа стосується порядку та механізму фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним)працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України “Про наукову і науково-технічну діяльність» (1977-12), та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи.
2
Державні не бюджетні підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає сплаті у розрахунку за місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці пенсії, призначено в минулому та поточному роках.
Відповідачу направлено Пенсійним фондом Повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України “Про науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших актів за період з 2000року по березень 2006року.
Розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організації та вищих навчальних закладів III-IY рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність» (№1977-12).
Розмір призначення пенсій не є предметом даного спору і тому не розглядується правомірність нарахування пенсій Томасову А.Г., Гердвилису С.А., Фролову Е.К., Московченко Ю.В.
Посилання відповідача на відкриття провадження у справі про банкрутство ДонУГІ 23.08.2002року і введення мораторію на задоволення вимог кредиторів, до якого не увійшов саме ПФУ Будьонівського району м.Донецька, не приймається до уваги, оскільки таке посилання не є законним. У відповідності з положенням Інструкції “про порядок обчислення і сплати внесків на державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України» від 19.12.2003року № 21-1, відшкодування виплачених пенсій проходить за місцем реєстрації платника . Тому всі Управління ПФУ, на території яких проживають робітники відповідача, проводять виплати за місцем проживання пенсіонерів, - направляють матеріали для відшкодування витрат тому Управлінню ПФУ, на території якого зареєстрований платник - відповідач. А розрахунки між Управліннями проводяться усередині відомства.
Непогодження відповідача з викладеними у Законі України “Про наукову і науково-технічну діяльність» не приймається до уваги, оскільки за статтею 68 Конституції України, кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.
Також не приймається до уваги і ствердження відповідача стосовно неодержання коштів на виплату УПФ витрат, понесений ним в результаті виплат пенсіонерам різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-УІ рівнів акредитації згідно із Законом України “Про наукову та науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів на яку мають право зазначені особи, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004року №372 від державного бюджету, оскільки ствердження не обґрунтовано, не доведено і не ставиться в залежність від обов'язку виконувати діючі закони.
Оскільки відповідач не являється бюджетною установою, а є суб'єктом підприємницької діяльності, він повинен сплатити різницю між сумою пенсій, призначених на виплату у відповідності до Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсій, призначених відповідно до інших законодавчих актів, зокрема Постанови Кабінету Міністрів України № 372 від 24.03.2004року, якою встановлено, що за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50% різниці у розмірі пенсії наукових (науково-технічних) працівників державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IY рівнів акредитації у розрахунку на одну особу, а інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, яка за період з 2000року по березень 2006року складає 7004,26грн.
У відповідності до п. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність», Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-УІ рівнів акредитації згідно із Законом України “Про наукову та науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів на яку мають право зазначені особи, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004року №372 та, керуючись п. 3 Розділу VII “Прикінцеві та перехідні положення», статтями 94-98, 162-164, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд -
3
Задовольнити позов Управління Пенсійного фонду України в Будьонівському районі м. Донецька до Донецького науково-дослідного вугільного інституту м. Донецьк, в якості третьої особи Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька про стягнення 7004,26грн. різниці між виплаченою пенсією та обчисленою у відповідності до законодавства за період з 2000року по березень 2006року в повному обсязі.
Стягнути з Донецького науково-дослідного вугільного інституту м. Донецьк на користь Управління Пенсійного фонду України в Будьонівському районі м. Донецька різницю між виплаченою пенсією та обчисленою у відповідності до законодавства в сумі 7004,26грн. за період з 2000року по березень 2006року.
Суддя Гринько С.Ю.
Постанова набирає законної чинності в термін вказаний в статті 254 КАС України.
Постанова господарського суду може бути оскаржена до апеляційного господарського суду Донецької області через місцевий господарський суд.
Оголошений повний текст постанови 01.12..2006 року.
Надрук. 4 прим.:
1-до справи
2-позивачу
3-відповідачу
4-третій особі