ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
Справа № 5011-35/9340-2012 14.01.13
За позовом Житлово - комунального підприємства «Немішаєво»
до Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"
про зобов'язання вчинити дії
Суддя Літвінова М.Є.
Представники сторін:
від позивача: Мамаєв Д.Ю. - предст. за довір.;
від відповідача: Цибізова О.О. - предст. за довір.
У судовому засіданні 14.01.2013, на підставі ч.2 ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Обставини справи:
На розгляд господарського суду міста Києва передані позовні вимоги Житлово- комунального підприємства «Немішаєво» до Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» про зобов»язання списати заборгованість зі сплати пені, інфляційних втрат, 3% річних та стягнення судового збору.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 10.07.2012 порушено провадження у справі №5011-35/9340-2012, розгляд справи призначений на 20.07.2012.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 20.07.2012 розгляд справи відкладений на 15.08.2012.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 15.08.2012 розгляд справи відкладений на 05.09.2012.
В судовому засіданні 05.09.2012, на підставі ст.77 ГПК України, оголошено перерву до 19.09.2012.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 19.09.2012, на підставі ст.77 ГПК України, розгляд справи відкладений на 26.09.2012.
У зв»язку із перебуванням судді Літвінової М.Є. у відпустці, розпорядженням голови господарського суду міста Києва від 26.09.2012 справа №5011-35/9340-2012 передана на розгляд судді Мельнику В.І.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 26.09.2012, справа прийнята суддею Мельником В.І. до свого провадження, розгляд справи призначено на 24.10.2012.
У зв»язку із виходом судді Літвінової М.Є. з відпустки, розпорядженням Заступника голови господарського суду м. Києва від 08.10.2012 справу №5011-35/9340-2012 передано на розгляд судді Літвінової М.Є.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 08.10.2012, справа прийнята суддею Літвіновою М.Є. до свого провадження, розгляд справи призначено на 24.10.2012.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 24.10.2012 розгляд справи відкладений на 07.11.2012.
В судовому засіданні 07.11.2012, на підставі ст.77 ГПК України, оголошено перерву до 03.12.2012.
Розпорядженням Заступника Голови господарського суду міста Києва від 03.12.2012 справу передано для розгляду судді Мельнику В.І. у зв»язку із перебуванням судді Літвінової М.Є. у відрядженні.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 03.12.2012 справа №5011-35/9340-2012 прийнята суддею Мельником В.І. до свого провадження, розгляд справи призначений на 14.01.2013.
У зв»язку із поверненням судді Літвінової М.Є. з відрядження, розпорядженням Заступника Голови господарського суду міста Києва від 10.12.2012 справу №5011-35/9340-2012 передано для розгляду судді Літвіновій М.Є.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 10.12.2012 прийнято справу до провадження суддею Літвіновою М.Є., розгляд справи призначений на 14.01.2013.
В судовому засіданні 14.01.2012, на підставі ч.2 ст.85 ГПК України, оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, господарський суд міста Києва, -
12.05.2011 Верховною Радою України було прийнято Закон №3319-VI "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" (далі -Закон №3319-VI), дія якого поширюється на підприємства незалежно від їхніх форм власності, що виробляють, транспортують і постачають теплову та електричну енергію, надають послуги з диспетчерського управління об'єднаною енергетичною системою України, суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу та електричної енергії за регульованим тарифом, Національну акціонерну компанію "Нафтогаз України" та її дочірні підприємства ДК "Газ України", ДК "Укртрансгаз", ДК "Укргазвидобування", ДАТ "Чорноморнафтогаз" та ДП "Енергоринок".
Згідно п.2.1.1 Закону №3319-VІ підлягає списанню заборгованість за природний газ (у тому числі реструктуризована) підприємств, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, у тому числі ліквідованих підприємств, суб»єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу за регульованим тарифом, Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» та її дочірніх підприємств ДК «Газ України», ДК «Укртрансгаз», ДК «Укргазвидобування, ДАТ «Чорноморнафтогаз», що обліковуються станом на 1 січня 2010 і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом.
Відповідно до пункту 2.2 статті 2 Закону №3319-VI підлягає списанню заборгованість (у тому числі встановлена судовими рішеннями) з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам, визначеним у статті 1 цього Закону, на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 1 січня 1997 року по 1 січня 2011 року, і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом.
Згідно з п.2.5 Закону №3319-VI списання заборгованості відповідно до цього Закону здійснюється у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Постановою Кабінету Міністрів України №894 від 08.08.2011 затверджено Порядок списання заборгованості за природний газ та електричну енергію (далі - Порядок), який визначає механізм списання заборгованості (у тому числі реструктуризованої) за природний газ та електричну енергію, зокрема із сплати пені, штрафних та фінансових санкцій, що нараховані на заборгованість за природний газ, а також за кам'яне і буре вугілля, газ нафтопереробки, нафтопродукти і природний газ підприємств, що виробляють електричну енергію, перед Держрезервом, яку реструктуризовано відповідно до рішень Кабінету Міністрів України, відповідно до Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію".
Дія цього Порядку поширюється на підприємства незалежно від форми власності, що виробляють, транспортують і постачають теплову та електричну енергію, надають послуги з диспетчерського управління об'єднаною енергетичною системою, суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу та електричної енергії за регульованим тарифом, Національну акціонерну компанію "Нафтогаз України"та її дочірні компанії "Газ України", "Укртрансгаз", "Укргазвидобування", а також державне акціонерне товариство "Чорноморнафтогаз" і державне підприємство "Енергоринок" (далі - учасники процедури списання).
Відповідно до пункту 4 Порядку обсяг заборгованості (у тому числі реструктуризованої) за природний газ визначається з урахуванням вимог законодавства з питань інвентаризації основних засобів, нематеріальних активів, товарно-матеріальних цінностей, коштів, документів та розрахунків і списується:
- учасниками процедури списання, що здійснюють постачання природного газу за регульованим тарифом або виробляють, транспортують і постачають теплову енергію, перед дочірньою компанією "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (далі - компанія "Газ України") - у сумах, що обліковуються в бухгалтерському обліку таких учасників;
- компанією "Газ України" у сумах, що обліковуються в її бухгалтерському обліку, включаючи заборгованість ліквідованих підприємств, що виробляють, транспортують і постачають теплову енергію.
Відповідно до п. 6 Порядку для списання заборгованості кожен учасник процедури списання утворює комісію з питань списання заборгованості, до складу якої обов'язково входить керівник такого учасника як голова комісії та головний бухгалтер і яка визначає обсяг заборгованості, що підлягає списанню, у розрізі контрагентів. Списання заборгованості проводиться на підставі протоколів зазначеної комісії, затверджених її головою. Датою списання заборгованості є дата затвердження протоколу.
Згідно з пунктом 8 Порядку учасники процедури списання подають протягом 10 днів після затвердження зазначеного в пункті 6 цього Порядку протоколу, але не пізніше 31 грудня 2011 кредиторам інформацію про суми списаної заборгованості (основної суми заборгованості, пені, штрафних та фінансових санкцій) в розрізі договорів щодо постачання природного газу, а також видів заборгованості.
Таким чином, виходячи з встановленого вище законодавством порядком, відповідний протокол комісії є єдиною та достатньою підставою списання заборгованості, у тому числі і щодо пені, штрафних та фінансових санкцій.
Відповідно до статуту позивача підприємство створене з метою в т.ч. виробництва електричної енергії, реалізації її споживачам.
26 листопада 2011 року на виконання Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію " та постанови Кабінету Міністрів України від 08.08.2011р. №894 "Про затвердження Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію" комісією у складі директора, як голови комісії, головного бухгалтера, бухгалтера та уповноваженої особи по списанню заборгованості підприємства складено протокол про списання заборгованості за: рішенням господарського суду Київської області від 19.07.2011 у справі №18/047-11 за договором №06/09-768ТЕ від 23.09.2009 в розмірі 8813,89 грн. (з яких пеня - 3 137,76 грн., інфляційні витрати - 3 985,63 грн. та 3% річних - 1 466,71 грн.); за рішенням господарського суду Київської області у справі №21/063-11 від 04.07.2011 за договором №06/09-769-БО-17 від 23.09.2009 в розмірі 25862,10 грн. - пені, 35 301,12 грн. - інфляційних збитків, 13876,38 грн. - 3% річних, загалом на суму 92 443,59 грн.
Зазначений протокол було направлено відповідачу, докази чого надані до матеріалів справи. У той же час, відповідачем списання заборгованості не проведено.
Відповідно до ст. 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства. У випадках, встановленими актами цивільного законодавства, цивільні права та обов'язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування (ч. 4 ст. 11 Цивільного кодексу України).
Таким чином, обов'язок відповідача здійснити списання заборгованості є цивільним обов'язком, який ґрунтується на Законі №3319-VI та постанові Кабінету Міністрів України №894 від 08.08.2011 р., у зв'язку з чим ухилення від його виконання є неправомірним.
Звернення позивача до відповідача з позовом про зобов'язання здійснити списання заборгованості у судовому порядку відповідає способам захисту, встановленим статтею 16 Цивільного кодексу України та статтею 20 Господарського кодексу України, оскільки, звертаючись з такою вимогою, позивача фактично просить суд примусити відповідача виконати обов'язок, покладений на нього приписами законодавства.
Спосіб захисту, який полягає в примушенні судом відповідача виконати обов'язок, прокладений на нього умовами договору та приписами законодавства, відповідає способам захисту, встановленим законом, про що зазначено Верховним Судом України у постанові від 28.11.2011 №27/11, а тому доводи відповідача про невідповідність даного способу законодавству є безпідставними.
Відповідно до ст. 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги чи заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Згідно зі ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Приймаючи рішення, суд зобов'язаний керуватись наданими сторонами доказами.
Позивачем належним чином доведене порушення його прав зі сторони відповідача.
Обставини, на які посилається позивач як на підставу своїх вимог, належним чином доведені і відповідачем не спростовані, а тому позовні вимоги позивача до останнього підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33, 43, 49, 77, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва, -
1. Позов задовольнити.
2. Зобов'язати дочірню компанію "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1, код 31301827) провести списання заборгованості Житлово-комунального підприємства «Немішаєво» (07853, Київська область, смт. Немішаєве, вул. Чкалова, 42) за договором №06/09-768ТЕ від 23.09.2009 та рішення господарського суду Київської області у справі №18/047-11 від 19.07.2011, а саме: пені в розмірі 3 137,76 грн. (три тисячі сто тридцять сім гривень 76 коп.), інфляційних витрат в розмірі 3 985,63 грн. (три тисячі дев»ятсот вісімдесят п»ять гривень 63 коп.), 3% річних в розмірі 1 466,71 грн. (одну тисячу чотириста шістдесят шість гривень 71 коп.); за договором №06/09-769-БО-17 від 23.09.2009 та рішенням господарського суду Київської області №21/063-11 від 04.07.2011, а саме: пені в розмірі 25 862,10 грн. (двадцять п»ять тисяч вісімсот шістдесят дві гривні 10 коп.), інфляційних втрат в розмірі 35 301,12 грн. (тридцять п»ять тисяч триста одну гривню 12 коп.), 3% річних в розмірі 13 876,38 грн. (тринадцять тисяч вісімсот сімдесят шість гривень 38 коп.).
3 Стягнути з дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1, код 31301827) на Житлово-комунального підприємства «Немішаєво» (07853, Київська область, смт. Немішаєве, вул. Чкалова, 42) 1 073,00 грн. (одну тисячу сімдесят три гривні 00 коп.) судового збору.
Дата підписання
повного тексту рішення: 21.01.2013
Суддя М.Є. Літвінова