ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
Справа № 19/253 11.01.13
За скаргою Закритого акціонерного товариства «Спеціальне науково-реставраційне проектне будівельно-виробниче товариство «Укрреставрація»
На дії Відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління у м. Києві
За скаргою Київського ремонтно-реставраційного виробничого підприємства «Товариство з обмеженою відповідальністю «Сучасник»
На бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління у м. Києві
у справі № 19/253
за позовом Київського ремонтно-реставраційного виробничого підприємства «Товариство з обмеженою відповідальністю «Сучасник»
до Закритого акціонерного товариства «Спеціальне науково-реставраційне проектне будівельно-виробниче товариство «Укрреставрація»
про стягнення 619 289,88 грн.
Суддя Шаптала Є.Ю.
Представники сторін:
від позивача: Сабодаш Р.Б. за дов. №б/н від 28.11.2011р.
від відповідача: не з"явився
від ВДВС: не з"явився
Київське ремонтно-реставраційне виробниче підприємство - Товариство з обмеженою відповідальністю "Сучасник" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Закритого акціонерного товариства "Спеціальне науково-реставраційне проектне будівельно-виробниче товариство "Укрреставрація" про стягнення 619 289,88 грн.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 06.02.2012 року позов задоволено частково та стягнуто з відповідача суму основного боргу в розмірі 429 727,20 грн., інфляційних втрат 130 637,07 грн., 3% річних у сумі 37 439,25 грн., судовий збір у сумі 12 385,80 грн.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 08.06.2012 року та ухвалою Вищого господарського суду України від 06.08.2012 року рішення Господарського суду міста Києва від 06.02.2012 року залишено без змін.
На примусове виконання рішення Господарського суду міста Києва від 06.02.2012 року видано наказ № 19/253 від 21.08.2012 року.
19.10.2012 року державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у м. Києві винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження № 34727545.
27.11.2012 р. до Господарського суду міста Києва звернулось Закрите акціонерне товариство «Спеціальне науково-реставраційне проектне будівельно-виробниче товариство «Укрреставрація»з заявою, відповідно до якої заявник просить суд скасувати Постанову відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у м. Києві від 19.10.2012 року про відкриття виконавчого провадження № 34727545.
Заявник в своїй скарзі зазначає, що постанова відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у м. Києві від 19.10.2012 про відкриття виконавчого провадження № 34727545 є неправомірною, необґрунтованою та такою, що підлягає скасуванню, на тій підставі, що при складанні наказу було допущено порушення ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», а саме в наказі зазначено, що рішення має номер № 19/253, який насправді є номером справи, а не рішення; рішення номеру немає взагалі, що мало бути зазначено в наказі. Крім того, зазначає, що в наказі реквізити поточного рахунку сторін не вказано. Вважає, що за зазначених підстав державним виконавцем при винесенні постанови від 19.10.2012 року про відкриття виконавчого провадження № 34727545 грубо порушені вимоги п. ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження України».
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.11.2012 року скаргу прийнято до провадження, розгляд скарги призначено на 05.12.12 року.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.12.2012 року розгляд скарги відкладено на 19.12.2012 року.
07.12.2012 р. до Господарського суду міста Києва звернулось Київське ремонтно-реставраційне виробниче підприємство «Товариство з обмеженою відповідальністю «Сучасник», відповідно до якої заявник просить суд визнати незаконною бездіяльність старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у м. Києві щодо невжиття заходів примусового виконання рішень, а саме не накладення арешту на кошти, що знаходяться на всіх рахунках ЗАТ «Спеціальне науково-реставраційне проектне будівельно-виробниче товариство «Укрреставрація»в сумі 671 208,25 грн. та зобов'язати старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у м. Києві накласти арешт на кошти на всіх рахунках ЗАТ «Спеціальне науково-реставраційне проектне будівельно-виробниче товариство «Укрреставрація»
Скаржник в своїй скарзі зазначає, що 21.11.2012 року стягувач звернувся з клопотанням до ВДВС Подільського районного управління юстиції у м. Києві про накладення арешту на кошти на всіх рахунках боржника. Проте, станом на 06.12.2012 року клопотання про накладення арешту на кошти боржника не розглянуто, арешт на кошти не накладено. Крім того, стягувачем встановлено, що державним виконавцем не вчинено жодних дій з примусового виконання рішення господарського суду у справі № 19/253.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.12.2012 року скаргу прийнято до провадження, розгляд скарги призначено на 19.12.2012 року.
14.12.2012 року представником скаржника подано до відділу діловодства суду пояснення по справі.
В судовому засіданні 14.12.2012 року представником відповідача подано відзив на скаргу Київського ремонтно-реставраційного виробничного підприємства - товариства з обмеженою відповідальністю "Сучасник" та подано заяву про зміну підстав подання скарги на дії державного виконавця.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.12.2012 року розгляд скарг відкладено на підставі ст. 77 ГПК України на 11.01.2013 року.
Представник Закритого акціонерного товариства "Спеціальне науково-реставраційне проектне будівельно-виробниче товариство "Укрреставрація" в судове засідання 11.01.2013 року не з"явився, про причини неявки суд не повдіомлено.
Представник Київського ремонтно - реставраційного виробничого підприємства - Товариство з обмеженою відповідальністю "Сучасник" в судовому засіданні підтримав подану скаргу, проти скарги Закритого акціонерного товариства "Спеціальне науково-реставраційне проектне будівельно-виробниче товариство "Укрреставрація" заперечував.
Відповідно до ч. 2 ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, неявка боржника, стягувача чи представника органу Дежавної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.
Заява Закритого акціонерного товариства "Спеціальне науково-реставраційне проектне будівельно-виробниче товариство "Укрреставрація" про зміну підстав подання скарги визнається судом обґрунтованою, законною та такою, що підлягає прийняттю до розгляду.
Дослідивши наявні матеріали справи та заслухавши пояснення представника від стягувача, суд вважає, що скарга Закритого акціонерного товариства «Спеціальне науково-реставраційне проектне будівельно-виробниче товариство «Укрреставрація»підлягає задоволенню, а скарга Київського ремонтно-реставраційного виробничого підприємства «Товариство з обмеженою відповідальністю «Сучасник»не підлягає задоволенню, з огляду на нижчевикладене.
Відповідно до статті 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються в порядку, встановленому цим кодексом та Законом України "Про виконавче провадження".
Виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом (стаття 116 ГПК України).
Вимоги до виконавчих документів визначені у статті 18 Закону України "Про виконавче провадження".
Зокрема, у виконавчому документі повинні бути зазначені: назва документа, дата видачі та найменування органу, посадової особи, що видали документ, найменування для юридичних осіб стягувача і боржника, їх місцезнаходження, ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника за його наявності, резолютивна частина рішення, дата набрання чинності рішенням, строк пред'явлення виконавчого документа до виконання. Виконавчий документ має бути підписаний уповноваженою посадовою особою і скріплений печаткою.
Наказ господарського суду міста Києва № 19\253 від 21.08.2012 р. не відповідає встановленим законодавством нормам з наступних підстав.
06.02.2012 року Господарським судом міста Києва прийнято рішення у справі № 19\253, яким частково задоволено позовні вимоги стягувача.
08.06.2012 року Київським апеляційним господарським судом винесено постанову, відповідно до якої рішення Господарського суду міста Києва від 06.02.2012 року залишено без змін.
Відповідно до ч. 5 ст. 85 Господарського процесуального кодексу України рішення набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Згідно ч. 3 ст. 105 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що постанова набирає законної сили з дня її прийняття.
Отже, Рішення Господарського суду міста Києва від 06.02.2012 року набрало законної сили з 08.06.2012 року з дня прийняття постанови Київським апеляційним господарським судом. Проте, в наказі від 21.08.2012 року № 19\253 зазначено, що рішення Господарського суду міста Києва від 06.02.2012 року набрало законної сили 06.08.2012 року на підставі постанови Вищого господарського суду України від 06.08.2012 року, що не відповідає зазначеним вимогам діючого законодавства.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження», строк пред'явлення виконавчого документа до виконання становить один рік, з наступного дня після набрання рішення законної сили.
Приймаючи до уваги, що рішення Господарського суду міста Києва від 06.02.2012 року набрало законної сили 08.06.2012 року, строк пред'явлення виконавчого документа до виконання до 08.06.2013 року. Однак, в наказі від 21.08.2012 року № 19\253 строк пред'явлення виконавчого документа до виконання вказано не вірно, оскільки зазначено 06.08.2013 року дату винесення постанови Вищого господарського суду України .
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим статтею 18 Закону.
Суд дійшов висновку, що державним виконавцем при відкритті виконавчого провадження порушено вимоги Закону України «Про виконавче провадження»щодо порядку та підстав відкриття виконавчого провадження № 34727545.
З підстав наведених вище, скарга Київського ремонтно-реставраційного виробничого підприємства «Товариство з обмеженою відповідальністю «Сучасник»визнається судом необґрунтованою, та такою, що не підлягає задоволенню.
Пунктом 9.13 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17 жовтня 2012 року № 9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України»встановлено, що за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд може погодитися з доводами заявника і визнати дії органу Державної виконавчої служби незаконними.
Відповідно до ст. 1212 ГПК України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.
Стягувачем дотримано строк подання скарги на дії органу державної виконавчої служби встановленого ст.. 121-2 ГПК України.
З огляду на вищезазначене, суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання дії Відділу державної виконавчої служби подільського районного управління юстиції у м. Києві щодо відкриття виконавчого провадження № 34727545 з примусового виконання наказу від 21.08.2012 року № 19\253 про стягнення з Закритого акціонерного товариства «Спеціальне науково-реставраційне проектне будівельно-виробниче товариство «Укрреставрація»на користь Київського ремонтно-реставраційного підприємства - товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасник»суми боргу в розмірі 610 189,32 грн. -незаконними.
На підставі викладеного, керуючись ст.. 85, 117, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, ст.ст. 18, 22, 26 Закону України «Про виконавче провадження», суд
Скаргу Закритого акціонерного товариства «Спеціальне науково-реставраційне проектне будівельно-виробниче товариство «Укрреставрація»про визнання неправомірними дії Відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у м. києві щодо відкриття виконавчого провадження № 34727545 з примусового виконання наказу від 21.08.2012 року № 19\253 про стягнення з Закритого акціонерного товариства «Спеціальне науково-реставраційне проектне будівельно-виробниче товариство «Укрреставрація»на користь Київського ремонтно-реставраційного підприємства - товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасник»суми боргу в розмірі 610 189,32 грн. -задовольнити.
Визнати дії Відділу державної виконавчої служби подільського районного управління юстиції у м. києві щодо відкриття виконавчого провадження № 34727545 з примусового виконання наказу від 21.08.2012 року № 19\253 про стягнення з Закритого акціонерного товариства «Спеціальне науково-реставраційне проектне будівельно-виробниче товариство «Укрреставрація»на користь Київського ремонтно-реставраційного підприємства - товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасник»суми боргу в розмірі 610 189,32 грн. -незаконними.
У задоволенні скарги Київського ремонтно-реставраційного підприємства -товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасник»на бездіяльність відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції -відмовити.
Дану ухвалу може бути оскаржено в порядку, передбаченому, чинним законодавством України.
Суддя Є.Ю. Шаптала