про повернення позовної заяви
11 січня 2013 року Справа № 2а/0370/4197/12
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Смокович В.І., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до начальника управління Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області, служби автомобільних доріг у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до начальника управління Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області, служби автомобільних доріг у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності служби автомобільних доріг у Волинській області щодо неналежної організації дорожнього руху біля поста №1 автотраси Устилуг-Луцьк-Рівне, визнання протиправною бездіяльності начальника управління Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області щодо невиконання вимог 2.1 наказу Міністерства внутрішніх справ України від 4 травня 2011 року № 177 "Про організацію діяльності стаціонарних постів дорожньо-патрульної служби Державної автомобільної інспекції МВС", зобов'язання служби автомобільних доріг у Волинській області вчинити дії для ліквідації дорожніх знаків обмеження швидкості руху в районі поста №1 автотраси Устилуг-Луцьк-Рівне, зобов'язання начальника управління Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області привести обладнання поста № 1 автотраси Устилуг-Луцьк-Рівне у відповідність до вимог наказу Міністерства внутрішніх справ України від 4 травня 2011 року №177.
Ухвалою судді від 27 грудня 2012 року позовну заяву було залишено без руху оскільки позивачем до позовної заяви не додано документу (квитанції, платіжного доручення), який підтверджує сплату судового збору у належному розмірі відповідно до Закону України «Про судовий збір» та не викладено обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги та надано строк для усунення недоліків (із зазначенням способу їх усунення) до 10 січня 2013 року. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху від 27 грудня 2012 року позивач одержав 28 грудня 2012 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
Станом на 11 січня 2013 року недоліки позовної заяви позивачем не усунуті.
Відповідно до частини четвертої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом трьох днів з дня закінчення строку, встановленого для усунення недоліків позовної заяви, у разі залишення позовної заяви без руху.
Позовна заява підлягає поверненню позивачеві на підставі пункту 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на таке.
Відповідно до пункту 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Таким чином, оскільки позивачем не усунуто недоліки позовної заяви у встановлений судом строк (до 10 січня 2013 року), позивач не заявив клопотання про продовження процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви, тому суддя дійшов висновку, що така позовна заява підлягає поверненню ОСОБА_1.
Також поверненню підлягає заява про відвід судді від 02 січня 2013 року, оскільки за змістом статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України така заява може бути вирішена судом лише після відкриття провадження у справі.
Керуючись частиною третьою статті 106, пунктом 1 частини третьої статті 108, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до начальника управління Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області, служби автомобільних доріг у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - повернути позивачеві.
Заяву ОСОБА_1 про відвід судді від 02 січня 2013 року - повернути заявникові.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою, усіма доданими до неї матеріалами та заявою про відвід судді від 02 січня 2013 року.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя В.І. Смокович