4-с/1912/5/2012
29 листопада 2012 року смт. Підволочиськ
Підволочиський районний суд Тернопільської області
в складі :
головуючого судді Сташківа Н.Б.
при секретарі Стадніцької З.О.
за участю представника відділу ДВС Підгородецького В.З.
боржника ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Підволочиську Тернопільської області скаргу ОСОБА_2 на постанову про скасування процесуального документу та скаргу на постанову про відновлення виконавчого провадження,
Скаржник ОСОБА_2 звернувся до суду із скаргою на постанову про скасування процесуального документу та скаргу на постанову про відновлення виконавчого провадження, посилаючись на те, що 23 листопада 2010 року Підволочиським районним судом ухвалено рішення та зобов'язано його повернути самовільно зайняту ним земельну ділянку площею 0,004 га та привести її у придатний для використання стан, що розташована по АДРЕСА_1 на землях житлової та громадської забудови Підволочиської селищної ради шляхом знесення самовільно зведеної будівлі. Дане рішення було передано на виконання у Відділ ДВС Підволочиського райуправління юстиції у Тернопільській області. У зв'язку із фактичним виконанням в повному обсязі рішення суду 21 лютого 2011 року Підволочиським районним управлінням юстиції винесено постанову про закінчення виконавчого провадження. Про факт повного виконання судового рішення підтверджується також і довідкою № 108 від 09 лютого 2011 року виданої Підволочиською селищною радою. Незважаючи на викладене 01 серпня 2012 року начальником відділу ДВС Підволочиського райуправління юстиції проведено перевірку виконавчого провадження за наслідком якої винесено постанову про скасування процесуального документу від 01 серпня 2012 року та постанову про відновлення виконавчого провадження від 01 серпня 2012 року, у зв'язку із чим просить вказану скаргу задоволити та у зв'язку із фактичним виконанням рішення суду вищевказані процесуальні документи скасувати.
Скаржник подану скаргу підтримав зіславшись на обставини що у ній викладені та просить її задоволити шляхом скасування постанов про скасування процесуального документу та про відновлення виконавчого провадження, оскільки ним у повному обсязі виконано судове рішення.
Представник відділу ДВС Підволочиського районного управління юстиції у Тернопільській області пояснив, що на виконанні у відділі ДВС Підволочиського районного управління юстиції знаходиться виконавче провадження щодо повернення ОСОБА_2 самовільно зайнятої ним земельної ділянки площею 0,004 га та приведення її у придатний для використання стан, що розташована по АДРЕСА_1. 21 лютого 2011 року відділом ДВС Підволочиського районного управління юстиції у Тернопільській області винесено постанову про закінчення виконавчого провадження. Проте прокуратурою Підволочиського району Тернопільської області внесено протест на постанову про закінчення виконавчого провадження від 21 лютого 2011 року у якій прокурор посилаються на те, що проведеною перевіркою встановлено фактично невиконання рішення Підволочиського районного суду Тернопільської області від 23 листопада 2010 року № 2-872 та не приведено ОСОБА_2 земельну ділянку у придатний для використання стан, а тому вимагали розглянути їх протест та скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 21 лютого 2011 року як незаконну. Враховуючи те, що державним виконавцем ДВС Підволочиського районного управління юстиції у Тернопільській області котрий виконував вказане рішення суду не було вжито усіх необхідних заходів перевірки законності виконання рішення Підволочиського районного суду, зокрема не складено особисто відповідного акту про звільнення земельної ділянки від самочинного будівництва тому і ним було скасована постанова про закінчення виконавчого провадження. У зв'язку з чим просить у задоволенні скарги про скасування постанови про скасування процесуального документу та постанови про відновлення виконавчого провадження відмовити.
Суд заслухавши доводи скаржника, міркування представника відділу ДВС Підволочиського районного управління юстиції у Тернопільській області, оглянувши та проаналізувавши усі зібрані у справі докази приходить до переконання що у задоволенні скарги ОСОБА_2 слід відмовити виходячи з наступних підстав :
Так відповідно до рішення Підволочиського районного суду Тернопільської області від 23 листопада 2010 року № 2-872\10 позовні вимоги прокурора сел. Підволочиська задоволено та зобов'язано ОСОБА_2 повернути самовільно зайняту ним земельну ділянку площею 0,004 га. та привести її у придатний для використання стан, що розташована по АДРЕСА_1 на землях житлової та громадської забудови Підволочиської селищної ради Тернопільської області щляхом знесення самовільно зведеної будівлі.
10 грудня 2010 року Підволочським районним судом прокурору сел. Підволочиська був направлений виконавчий лист про зобов'язання ОСОБА_2 повернути самовільно зайняту ним земельну ділянку площею 0,004 га. та привести її у придатний для використання стан, що розташована по АДРЕСА_1 для пред'явлення у відділ ДВС Підволочиського районного управління юстиції у Тернопільській області для виконання.
Після відкриття виконавчого провадження 21 лютого 2011 року постановою Державної виконавчої служби Підволочиського районного управління юстиції у Тернопільської області винесено постанову про закінчення виконавчого провадження.
Підставою для винесення державним виконавцем постанови про закінчення виконавчого провадження слугувала довідка № 108 від 09 лютого 2011 року відповідно до якої ОСОБА_2 повернута у власність селищної ради земельна ділянка по АДРЕСА_1 і придатна для використання під забудову.
Проте як убачається із протесту прокурора сел. Підволочиська Тернопільської області № 1206 від 31 липня 2012 року постанова про закінчення виконавчого провадження від 21 лютого 2011 року винесена із порушенням ЗУ «Про виконавче провадження»та Інструкції з організації примусового виконання рішень, оскільки не перевірено виконання боржником судового рішення у повному обсязі та не оформлено належних процесуальних документів котрі б підтверджували факт виконання судового рішення у зв'язку із чим рішення суду залишається не виконано.
Як убачається із змісту п.1.5 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складання актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог або інших процесуальних документів у випадках передбачених Законом та іншими нормативно-правовими актами.
Таким чином судом встановлено, що державним виконавцем під час виконання рішення Підволочиського районного суду від 23 листопада 2012 року та винесення постанови про закінчення виконавчого провадження від 21 лютого 2011 року не дотримано усіх вимог Закону та не перевірено факт реального виконання рішення суду щодо приведення земельної ділянки по АДРЕСА_1 у придатний для її використання стан, зокрема знесення самовільної будівлі, внаслідок чого рішення суду залишалось не виконано.
Відповідно до ч.1 ст.11 Закону України «про виконавче провадження»державний виконавець зобов'язаний вживати усіх передбачених Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
За вказаних вимог Закону суд вважає, що в задоволенні скарги ОСОБА_2 на постанову про скасування процесуального документу та скаргу на постанову про відновлення виконавчого провадження слід відмовити, оскільки на даний час рішення Підволочиського районного суду Тернопільської області від 23 листопада 2010 року залишається невиконаним та державним виконавцем вживаються усі передбачені Законом заходи для його виконання, зокрема прийняття оскаржуваних процесуальних документів.
На підставі наведеного та керуючись ст. 383, ЦПК України, ст. 76 Закону України «Про виконавче провадження»,
У задоволенні скарги ОСОБА_2 про скасування постанови про скасування процесуального документу від 01 серпня 2012 року та скасування постанови про відновлення виконавчого провадження від 01 серпня 2012 року винесені відділом Державної виконавчої служби Підволочиського районного управління юстиції у Тернопільській області - відмовити,
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження. Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду Тернопільської області через Підволочиський районний суд протягом 5 днів з дня її проголошення.
Суддя