Категорія №8.3.2
Іменем України
08 січня 2013 року Справа № 2а/1270/10241/2012
10 год. 45 хв. м. Луганськ
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Лисичанську Луганської області Державної податкової служби до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності, -
24.12.2012 позивач звернувся до суду з позовом, в якому зазначив, що суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа-підприємець Виконавчим комітетом Лисичанської міської ради Луганської області від 19.04.2002, та взята на податковий облік в ДПІ в м. Лисичанську Луганської області ДПС.
Як вбачається з довідки державного реєстратора № 18/12-2741, станом на 20.11.2012 відповідач не виключений з ЄДРПОУ
Згідно висновку Державної податкової інспекції в м. Лисичанську Луганської області Державної податкової служби відповідач не надає податкову звітність з моменту реєстрації.
У зв'язку з чим позивач просить припинити підприємницьку діяльність відповідача.
Ухвалою суду від 25 грудня 2012 року справу призначено до розгляду у порядку скороченого провадження.
Відповідачем, у строк, встановлений частиною 3 статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, не подано до суду заперечень проти позову. Ухвала про відкриття скороченого провадження та пам'ятка про права та обов'язки направлена відповідачу на адресу: АДРЕСА_1, однак, 03.01.2013 конверт повернувся до суду з відміткою пошти: "за закінченням терміну зберігання". Відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, відповідач зареєстрований за вищезазначеною адресою та відомості про зміну свого місця знаходження не надавав. Відповідно до положень ч. 11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Відповідно до статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) вважається, що юридична особа повідомлена про час та місце слухання справи, якщо судова повістка доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру.
При цьому, слід враховувати, що відповідно до частини першої статті 18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" від 15 травня 2003 року № 755-IV, якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.
У зв'язку з тим, що будь-яких відомостей відносно зміни місця реєстрації відповідач державному реєстратору не надав, записи до реєстру не вносились, суд позбавлений можливості повідомити відповідача про розгляд даної справи за іншою адресою.
З огляду на вищезазначене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.(а.с. 5,6,10).
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, підтверджується матеріалами справи, що відповідач фізична особа ОСОБА_1 зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа-підприємець виконавчим комітетом Лисичанської міської ради Луганської області 19.04.2002, ід. номер НОМЕР_1, та взята на податковий облік в ДПІ в м. Лисичанську Луганської області ДПС. Як вбачається з довідки державного реєстратора №18/12-2741, станом на 20.11.2012 відповідач не виключений з ЄДРПОУ (а.с.5,6).
Висновком Державної податкової інспекції в м. Лисичанську Луганської області Державної податкової служби підтверджується, що податкову звітність відповідач не надає більше одного року. Заборгованості по податках, зборах і обов'язкових платежах немає.(а.с.7).
Як вбачається з приписів частини 1 статті 4 Закону № 755-IV державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Згідно з п. 2 ст. 46 Закону України від 15.05.2003 р. № 755 - IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Отже, відповідач, зважаючи на вищевказане та вимоги частини 8 статті 19, частин 1, 2 статті 55, частини 1 статті 58 Господарського кодексу України, визнається суб'єктом господарювання та зобов'язаний своєчасно надавати податковим органам декларації про доходи, інші необхідні відомості для нарахування податків та інших обов'язкових платежів.
Відповідно до п.49.1. ст. 49 ПК України декларація подається за звітний період в установлені строки органу державної податкової служби, в якому перебуває платник податків.
Пунктом 49.2. ст. 49 ПК України встановлено, що платники податків зобов'язані за кожний звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, незалежно від того, чи проводив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.
Підпунктом 20.1.12 ст. 20 Податкового кодексу України передбачено, що органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця, про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.
Оскільки відповідач більше року не подає органам державної податкової інспекції документів фінансової звітності, то це є підставою припинення його підприємницької діяльності.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. ст. 38, 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», ст. 16 Податкового кодексу України, суд, -
Позовні вимоги Державної податкової інспекції в м. Лисичанську Луганської області Державної податкової служби задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність відповідача суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1, зареєстрованої виконавчим комітетом Лисичанської міської ради Луганської області 19.04.2002, ід. номер НОМЕР_1, яка зареєстрована за адресою АДРЕСА_1.
Копію постанови, після набрання нею законної сили, направити Виконавчому комітету Лисичанської міської ради Луганської області (93100, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Комсомольська, 10) для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.
СуддяТ.В. Смішлива