Справа № 1618/4971/2012
27 грудня 2012 року Лубенський міськрайонний суд
Полтавської області
В складі: головуючого судді - Гудкова С. В.
при секретарі - Яценко Л.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Лубни справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Лубнах та Лубенському районі Полтавської області про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити певні дії, -
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м.Лубнах та Лубенському районі Полтавської області про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити певні дії.
Свій позов мотивував тим, що 28.06.1990 року він був прийнятий на роботу в лабораторію дефектоскопістом 3 розряду категорія А (як працівника постійно і безпосередньо працюючого з джерелами іонізуючого випромінювання) по гаммаренгенографії в Лубенське БМУ «Харьківгазкомунбуд», яке потім згідно наказу №32 від 22 квітня 1992 року було перейменовано в орендне мале підприємство «Лубнигазбуд», з сумісництвом професій водія з почасовою оплатою роботи і доплатою 30% від ставки дефектоскопіста 3 - го розряду і 12% від ставки дефектоскопіста 3 - го розряду за шкідливі умови роботи. (Наказ №44 Л від 28.06.1990 року).
Згідно наказу №5 від 24 січня 1992 року йому було присвоєно 4-й розряд дефектоскопіста, а 26 березня 1992 року присвоєно 5-й розряд дефектоскопіста відповідно до наказу №26-п від 26.03.1992 року .
З 22.12.1993 року підприємство «Лубнигазбуд» перетворено в Акціонерне товариство закритого типу фірму «Лубнигазбуд». За професією дефектоскопіста в АТЗ фірмі «Лубнигазбуд» він працював до 01.06.1995 року після чого був звільнений. 18.03.1996 року він знову був прийнятий на роботу в АТЗ фірму «Лубнигазбуд» дефектоскопістом-водієм 5-го розряду лабораторій. Встановлена категорія «А» в зв'язку з роботою з гама дефектоскопами з джерелом іонізуючих випромінювань «Ірідій-192», де пропрацював на вказаній посаді до 07.04.1997 року .
Позивач вважає, що відповідно до п.а) ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», Розділу ХХІ Списку № 1, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року № 1173, позицією 12205000-1754а підрозділу 5 Розділу ХХІІ Списку № 1, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.01.1991 року № 10 «Про затвердження списків підприємств, робіт, професій, посад та показників, які дають право на пільгове пенсійне забезпечення по списку №1», він має право на призначення йому пенсії на пільгових умовах, тобто з моменту досягнення ним 55-річного віку. Але при зверненні ним до Управління ПФУ в м.Лубни та Лубенському районі з проханням призначити пільгову пенсію, останнім взагалі було відмовлено розглядати його документи на предмет підтвердження пільгового стажу роботи.
Позивач прохає визнати відмову відповідача безпідставною; зобов»язати УПФУ в м.Лубнах та Лубенському районі визнати його трудовий стаж на підприємствах Лубенське БМУ «Харьківгазкомунбуд», орендне мале підприємство «Лубнигазбуд», Акціонерне товариство закритого типу фірму «Лубнигазбуд» в період часу з 28.06.1990 року по 01.06.1995 рік та з 18.03.1996 року по 07.04.1997 рік, як такий, що надає йому право на призначення пенсії на пільгових умовах , згідно списку № 1;
Зобов»язати відповідача призначити та розпочати виплату йому пенсії, починаючи з 10.09.2012 року.
В судовому засіданні позивач та його представник в особі ОСОБА_2 позов підтримали, прохали його задовольнити.
Представник відповідача в особі ОСОБА_3 позов не визнав, мотивуючи тим, що Списком № 1 передбачена посада дефектоскопіста, а не дефектоскопіста-водія, а тому не має підстав для призначення позивачу пільгової пенсії .
Заслухавши сторони, розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких грунтуються позовні вимоги, об"єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
З трудової книжки позивача (а.с.5-8), наказу № 44-л від 28.06.1990 року (а.с.11) та архівної довідки за № 650 від 20.09.2012 року вбачається, що 28.06.1990 року позивач ОСОБА_1 був прийнятий на роботу в лабораторію дефектоскопістом 3 розряду категорія А (як працівника постійно і безпосередньо працюючого з джерелами іонізуючого випромінювання) по гаммаренгенографії в Лубенське БМУ «Харьківгазкомунбуд», яке потім згідно наказу №32 від 22 квітня 1992 року було перейменовано в орендне мале підприємство «Лубнигазбуд», з сумісництвом професій водія з почасовою оплатою роботи і доплатою 30% від ставки дефектоскопіста 3 - го розряду і 12% від ставки дефектоскопіста 3 - го розряду за шкідливі умови роботи.
Згідно наказу №5-п від 24 січня 1992 року (а.с.12) йому було присвоєно 4-й розряд дефектоскопіста по контролю зварних з»єднань газопроводів, а 26 березня 1992 року присвоєно 5-й розряд дефектоскопіста відповідно до наказу №26-п від 26.03.1992 року (а.с.13) .
З 22.12.1993 року підприємство «Лубнигазбуд» перетворено в Акціонерне товариство закритого типу фірму «Лубнигазбуд». За професією дефектоскопіста в АТЗ фірмі «Лубнигазбуд» він працював до 01.06.1995 року після чого був звільнений. 18.03.1996 року він знову був прийнятий на роботу в АТЗ фірму «Лубнигазбуд» дефектоскопістом-водієм 5-го розряду лабораторій. Встановлена категорія «А» в зв'язку з роботою з гама дефектоскопами з джерелом іонізуючих випромінювань «Ірідій-192», де пропрацював на вказаній посаді до 07.04.1997 року, що підтверджується копією трудової книжки та архівними довідками № 652 від 20.09.2012 року (а.с.16) та № 656 від 20.09.2012 року (а.с.19) . Також судом встановлено, що на посаді дефектоскопіста - водія позивач працював повний робочий день.
Таким чином, працюючи на посаді, що надає позивачу право на призначення пенсії на пільгових умовах згідно Списку №1, останній звертається до відповідача про призначення йому пільгової пенсії, але УПФУ в м.Лубни та Лубенському районі відмовив у розгляді його документів на предмет підтвердження пільгового стажу роботи (а.с.9). Вказану відмову суд вважає неправомірною, враховуючи наступне.
Відповідно до п.а) ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи : працівники, зайняті повний робочий день на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочий місць :
Чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.
Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи.
В Розділі ХХІ Списку № 1, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року № 1173, міститься список професій, зайнятість на яких дає право на пенсію по віку на пільгових умовах, а саме : робочі, контролери, інженера, техніки, технологи і лаборанти, які постійно і безпосередньо працюють на обладнаннях по гамма-дефектоскопії (просвічуванні металів).
В позиції 12205000-1754а підрозділу 5 Розділу ХХІІ Списку № 1, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.01.1991 року № 10 «Про затвердження списків підприємств, робіт, професій, посад та показників, які дають право на пільгове пенсійне забезпечення по списку №1» також зазначено список професій та посад, зайнятість на яких дає право на пенсію по віку на пільгових умовах, а саме : працівники, постійно і безпосередньо зайняті на переносних установках зайняті радіоізотопної дефектоскопіі (гамма - дефектоскопіі) на просвітленні матеріалів та виробів в промисловості та будівництві .
Крім цього, судом встановлено, що згідно наказу по АТЗТ фірмі «Лубнигазбуд» № 46 від 28.05.1997 року «Про результати атестації робочих місць» (а.с.24) проведено атестацію робочих місць за умовами праці, де в п. 2 надано право на вихід на пенсію на пільгових умовах, відповідно до позиції 12205000-1754а Розділу ХХІІ Списку № 1 працівниками фірми, які працюють на робочому місці 01 по спеціальності - дефектоскопіст .
Отже, суд вважає, що позивач, працюючи понад 6 років повний робочий день на посаді, зайнятість на якій дає право на пенсію по віку на пільгових умовах, має право отримання дострокової пенсії, навіть раніше, ніж прохає позивач із 10.09.2012 року. Але перебуваючи в межах позовних вимог, суд вважає, що відповідача слід зобов»язати призначити та виплачувати позивачу пенсію на пільгових умовах з 10.09.2012 року.
На підставі викладеного, керуючись п.а) ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», Розділу ХХІ Списку № 1, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року № 1173, позицією 12205000-1754а підрозділу 5 Розділу ХХІІ Списку № 1, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.01.1991 року № 10 «Про затвердження списків підприємств, робіт, професій, посад та показників, які дають право на пільгове пенсійне забезпечення по списку №1», ст.ст. 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Лубнах та Лубенському районі - задовольнити.
Визнати відмову Управління Пенсійного фонду України в м.Лубнах та Лубенському районі Полтавської області у розгляді документів на предмет підтвердження пільгового стажу ОСОБА_1 в якості дефектоскопіста-водія, що дає йому право на призначення пенсії на пільгових умовах в період з 28.06.1990 року по 01.06.1995 рік та з 18.03.1996 року по 07.04.1997 рік - неправомірною .
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м.Лубнах та Лубенському районі Полтавської області визнати трудовий стаж ОСОБА_1 на підприємствах Лубенське БМУ «Харьківгазкомунбуд», орендне мале підприємство «Лубнигазбуд», Акціонерне товариство закритого типу фірму «Лубнигазбуд» в період часу з 28.06.1990 року по 01.06.1995 рік та з 18.03.1996 року по 07.04.1997 рік, як такий, що надає йому право на призначення пенсії на пільгових умовах , згідно Списку № 1.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м.Лубнах та Лубенському районі Полтавської області призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію, починаючи з 10.09.2012 року .
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денннй термін після її проголошення.
Суддя Лубенського
міськрайонного суду ОСОБА_4