Справа №1806/13888/12
Провадження №2-а/1806/2109/12
07.12.2012 року м.Суми
Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Корольова Г.Ю., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 до інспектора сектору оформлення матеріалів ДТП ВДАІ СМУ УМВС України в Сумській області лейтенанта міліції Шаповал С.О. про скасування протоколу про адміністративне правопорушення ,-
06.12.2012 р. позивач звернувся до суду з позовом про визнання протиправним та скасування протоколу про адміністративне правопорушення серії ВМ1 № 043118 від 12.11.2012 року, мотивуючи свої вимоги тим, що 12.11.2012 року інспектором сектору оформлення матеріалів ДТП ВДАІ СМУ УМВС України в Сумській області лейтенантом міліції Шаповал С.О. відносно нього було складено протокол серії ВМ1 № 043118 від 12.11.2012 року за вчинення ним правопорушення, передбаченого ст. 130 ч.1, 124 КУпАП України.
Відповідно до ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб»єктів владних повноважень, крім випадків коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Зі змісту ст. 17 КАС України випливає, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб»єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії чи бездіяльності.
Відповідно до ч. 2 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні 11усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Зокрема ст. 228 КУпАП України передбачено, що постанову іншого органу (посадової особи) по справі про адміністративне правопорушення про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржено у вищестоящий орган, або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.
Особа вважається притягнутою до адміністративної відповідальності з часу винесення постанови відповідним органом.
Згідно ст. 251 КУпАП України протокол про адміністративне правопорушення є доказом в справі про адміністративне правопорушення, встановлює наявність чи відсутність вини даної особи та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Протокол про адміністративне правопорушення не є правовим актом індивідуальної дії суб'єкта владних повноважень в розумінні ст. 17 КАС України, а є лише підставою для подальшого вирішення питання щодо притягнення винних осіб до адміністративної відповідальності..
За правилами п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Частиною третьою цієї ж статті передбачено, що копія ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
За таких обставин, відповідно до п.1 ч.1 ст. 109 КАС України, необхідно відмовити у відкритті провадження, оскільки даний позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
На підставі викладеного, керуючись ст.109 КАС України, суд
ухвалив:
Відмовити у відкритті провадження в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора сектору оформлення матеріалів ДТП ВДАІ СМУ УМВС України в Сумській області лейтенанта міліції Шаповал С.О. про скасування протоколу про адміністративне правопорушення.
Ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі невідкладно надіслати позивачеві разом із заявою та всіма доданими до неї документами.
Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Ухвалу може бути оскаржено до Харківського Апеляційного адміністративного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали
Суддя Г.Ю. Корольова