Головуючий у 1 інстанції - Христофоров А.Б.
Суддя-доповідач - Дяченко С.П.
.
29 листопада 2012 року справа №2а/0570/14435/2012
приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Дяченко С.П., Сіваченка І.В. , Шишова О.О. ,
при секретарі судового засідання Казаковій Т.М.,
за участю представника відповідача Пясецького Д.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Комунального підприємства «Комунальник» на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2012 року у адміністративній справі№ 2а/0570/ 14435 / 2012 про повернення позовної заяви Комунального підприємства «Комунальник» до Державної фінансової інспекції в Донецькій області Маріупольської об'єднаної державної фінансової інспекції визнання незаконним та скасування вимоги від 11.04.2012 № 26-01-34/2405
Позивач -Комунальне підприємство «Комунальник» звернулась до суду з позовною заявою до Державної фінансової інспекції в Донецькій області Маріупольської об'єднаної державної фінансової інспекції визнання незаконним та скасування вимоги від 11.04.2012 № 26-01-34/2405.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29.10.2012 року у
адміністративній справі № 2а/0570/ 14435 / 2012 позовна заява Комунального підприємства «Комунальник» до Державної фінансової інспекції в Донецькій області Маріупольської об'єднаної державної фінансової інспекції визнання незаконним та скасування вимоги від 11.04.2012 № 26-01-34/2405, повернута позивачу .
Позивач з ухвалою суду першої інстанції не погодився, подав апеляційну скаргу, в якій посилався на порушення судом першої інстанції норм процесуального права. Просив скасувати ухвалу суду першої інстанції про повернення позовної заяви, та справу направити до суду для продовження розгляду.
При апеляційному перегляді справи представник відповідача просив залишити ухвалу суду першої інстанції без змін , апеляційну скаргу - без задоволення
Позивач в судове засідання не з»явився. Про дату , час та місце розгляду повідомлений належним чином.
Судове рішення першої інстанції переглядається в межах апеляційної скарги.
Колегія суддів, заслухавши доповідь- судді доповідача , представника відповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, встановила наступне .
Комунальне підприємство «Комунальник», звернулась до суду з позовною заявою до Державної фінансової інспекції в Донецькій області Маріупольської об'єднаної державної фінансової інспекції визнання незаконним та скасування вимоги від 11.04.2012 № 26-01-34/2405, яка підписана директором підприємства - Симоненко Ю.Є.
Підставою повернення позовної заяви суд зазначив , що позивач не додав до позовної заяви документів, що підтверджують повноваження директора на подання позовної заяви, а також посвідчує особу Симоненко Ю.Є.
Проте з таким висновком суду першої інстанції колегія суддів погодитися не може з огляду на наступне :
У розумінні п. 4 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, у разі якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.
Натомість , позовна заява підписана повноважною особою директором Комунального підприємства «Комунальник» Симоненко Ю.Є. та скріплена печаткою вказаного підприємства.
Зазначене повністю узгоджуються з приписами ч. 7 ст. 56 КАС України, в якій зазначено , що законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.
Надаючи оцінку зазначеним фактам, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції порушив норми процесуального права, що призвело до прийняття необґрунтованого, нічим не мотивованого рішення, яке підлягає скасуванню.
Справу слід направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 184, 185, 186, 195, п. 3 ч. 1 ст. 199, 202, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Апеляційну скаргу Комунального підприємства «Комунальник», задовольнити.
Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2012 року у адміністративній справі № 2а/0570/ 14435 / 2012 про повернення позовної заяви Комунального підприємства «Комунальник» до Державної фінансової інспекції в Донецькій області Маріупольської об'єднаної державної фінансової інспекції визнання незаконним та скасування вимоги від 11.04.2012 № 26-01-34/2405,скасувати.
Адміністративну справу № 2а/0570/ 14435 / 2012 1270 направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.
Колегія суддів С.П. Дяченко
І.В. Сіваченко
О.О. Шишов