про залишення позовної заяви без руху
"30" листопада 2012 р. № 2а-10123/12/1370
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мричко Н.І., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛК Юкрейн Груп»до управління Пенсійного фонду України у Буському районі про скасування вимоги від 01.10.2012 року № Ю 277 та зобов'язання до вчинення дій, -
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛК Юкрейн Груп»звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до управління Пенсійного фонду України у Буському районі, в якій просить:
- визнати протиправними та скасувати вимогу управління Пенсійного фонду України у Буському районі про сплату боргу від 01.10.2012 року № Ю 277;
- зобов'язати відповідача зарахувати кошти, що були оплачені ТзОВ «Агрокультура Менеджмент»від імені ТзОВ «ЛК Юкрейн Груп», по наступним платіжним дорученням № 390 від 10.09.2012 р. суму 120 023,14 грн., № 782 від 13.09.2012 р. -сума 1 780,03 грн., № 387 від 10.09.2012 р. сума -88,87 грн., № 389 від 10.09.2012 р. -605,08 грн., № 388 від 10.09.2012 р. -12 074,42 грн., № 393 від 10.09.2012 р. -3 563,23 грн., № 394 від 10.09.2012 р. -сума 8 075,32 грн., № 693 від 13.09.2012 р. сума -378,13 грн., № 391 від 10.09.2012 р. сума -1 116,49 грн.
Чинним Кодексом адміністративного судочинства України встановлено, що позовна заява повинна подаватись до адміністративного суду із додержанням вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, зокрема: позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
У відповідності до ч.7 ст. 56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.
Як вбачається з позовної заяви, така підписана в.о. генерального директора ТзОВ «ЛК Юкрейн Груп»Луцик М.Л. Однак, оформленого належним чином документа, який свідчив би про його повноваження на момент підписання позову, суду не надано.
Крім того, суд зазначає, що у відповідності до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви приєднується документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
У відповідності до п.1 ч.2 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Окрім рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної особи чи юридичної особи.
Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно, оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.
З огляду на викладене, адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішення про визнання грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій.
Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача -суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.
Об'єкти справляння та розміри ставок державного мита, а також пільги щодо його сплати на сьогодні визначено Закону України «Про судовий збір»від 08.07.2011 року №3674-VI (із змінами і доповненнями, внесеними Законом України від 06.10.2011 року №3828-VI).
Згідно ст.4 вищезазначеного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та фіксованому розмірі. Ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру - 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальної заробітної плати.
Як вбачається з долученої до матеріалів позовної заяви квитанції № ПН 879 від 29.11.2012 року сума сплаченого судового збору становить 35,00 грн., а сума судового збору за подання даного адміністративного позову, у відповідності до ст.4 Закону України «Про судовий збір»повинна становити -1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальної заробітної плати, тобто, сума сплаченого державного мита менша еквівалентній розміру ставок держмита.
З огляду на викладене вище, суд приходить до переконання про доцільність залишення позовної заяви без руху, для усунення позивачем вимог ст.106 КАС України шляхом сплати судового збору в повному обсязі.
У відповідності до положень ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
залишити позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛК Юкрейн Груп»до управління Пенсійного фонду України у Буському районі про скасування вимоги від 01.10.2012 року № Ю 277 та зобов'язання до вчинення дій - без руху.
Позивачу усунути недоліки шляхом подачі до суду:
- належного документа, який свідчив би про повноваження в.о. генерального директора ТзОВ «ЛК Юкрейн Груп»ОСОБА_1.;
- документу про сплату судового збору в повному обсязі.
Недоліки усунути в строк до 13.12.12 року.
Роз'яснити позивачу, що у разі неусунення вказаних недоліків у строк до 13 грудня 2012 року, позовна заява, яку залишено без руху, підлягає поверненню.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або
без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Мричко Н.І.