29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"26" листопада 2012 р.Справа № 12/5025/1086/12
Господарський суд Хмельницької області у складі:
Суддя Шпак В.О., розглянувши матеріали
за позовом Міського комунального підприємства „Хмельницьктеплокомуненерго" м. Хмельницький
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 м. Хмельницький
про стягнення 21573,92 грн., - з яких 20257,82 грн., - заборгованість за послуги з теплопостачання за період з 01.10.2011р. по 01.07.2012р.,100,91 грн., -інфляційні, 240,06 грн., -3% річних, 975,13 грн., -пеня.
Представники сторін:
від позивача: не з'явився
від відповідача: ОСОБА_2 - представник за довіреністю від 22.10.12р.
Суть спору:
Позивач - міське комунальне підприємство „Хмельницьктеплокомуненерго" м. Хмельницький звернувся з позовом до відповідача - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 м. Хмельницький про стягнення 21573,92грн., з яких 20257,82грн. - заборгованість за послуги з теплопостачання за період з 01.10.2011р. по 01.05.2012р., 100,91 грн. - інфляційні, 240,06 грн. -3% річних, 975,13 грн. - пеня
В обгрунтування своїх вимог посилається на те, що 18 жовтня 2010 року між Позивачем та Відповідачем був укладений Договір про надання послуг з теплопостачання №2612/579, згідно з яким Позивач постачає Відповідачу теплову енергію у відповідності до умов укладеного договору.
Відповідно до пунктів 1., 7.-12. вказаного договору Відповідач повинен був здійснювати розрахунки з Позивачем за спожиту теплову енергію щомісячно, не пізніше 10 числа місяця, наступного за розрахунковим, відповідно одержаних від Постачальника рахунків.
Щомісячно Відповідачу виставлялись до оплати рахунки за спожиту теплову енергію згідно затверджених тарифів. Однак оплату за спожиту теплову енергію Відповідач здійснює несвоєчасно та не в повному обсязі, чим порушує вимоги чинного законодавства та умови укладеного договору.
Станом на 1.07.2012 року заборгованість Відповідача за спожиту теплову енергію за період з 01.10.2011р. по 01.05.2012р. становить 20257,82 грн., що підтверджується розрахунками, які виставлялись позивачем.
Під час розгляду справи ним було дано додаткові пояснення, в яких зазначив, що приміщення Відповідача, яке знаходиться по АДРЕСА_1 та має площу 127,3кв.м. згідно умов договору постачалась теплова енергія, яка обліковувалась приладом обліку теплової енергії. Крім відповідача у вказаній будівлі, розміщені інші організації. Зазначений лічильник встановлений на будівлю та належить міському пенсійному фонду. Нарахування за спожиту теплову енергію, здійснювалось позивачем, пропорційно займаній площі кожного споживача.
В зв'язку з тим, що пенсійний фонд здійснив відключення свого приміщення від централізованого опалення та встановив систему автономного опалення, лічильник фондом було знято.
Відповідно до розділу п. 9-23 „Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення" затверджених Постановою КМУ № 130 від 21.07.2005 року, плата за наданні послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку теплової енергії. У разі відсутності засобів обліку, плата за надані послуги справляється з розрахунку за 1 кв. м. опалювальної площі.
Отже, з початком опалювального періоду, а саме, з жовтня 2011 року, Позивач почав здійснювати нарахування Відповідачу згідно займаної площі та затвердженим тарифом, згідно Рішення Хмельницької міської Ради № 1053 від 13.10.2011 року, а саме 25,49 грн. за 1 кв. м. загальної площі в опалювальний сезон в місяць.
Відповідач позовні вимоги не визнав. У відзиві на позов зазначив, що відповідно до п. 5.2.1 Договору тариф на послуги з теплопостачання було встановлено в розмірі 519,07 грн. за одну використану Гкал. Оплата наданих послуг здійснювалася на підставі показників лічильника, який було встановлено представниками Позивача, і виключно на таких умовах був укладений договір. Крім того, у всіх рахунках виставлених Позивачем, в період з жовтня 2010 року по квітень 2011 року йде посилання на те, що оплата здійснювалась по лічильнику та вказується кількість використаних гігакалорій.
Однак, по закінченню опалювального сезону в 2011 році Позивач відключив Відповідача від теплопостачання у зв'язку з тим, що управління пенсійного фонду в м. Хмельницькому, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 здійснювало реконструкцію систем опалення, та переходило на автономне опалення. Таким чином, Позивач відключив весь будинок, який знаходиться по АДРЕСА_1, а приміщення Відповідача знаходиться саме в цьому будинку, що підтверджується п. 3.1. Договору про надання послуг з теплопостачання.
28.02.2011 року відповідач звернувся з листом до позивача в якому просив визначитись на яких умовах йому буде надаватись послуга з теплопостачання. Листом від 28.03.2011 року позивач повідомив відповідача про те, що проект реконструкції ще не погоджений, і його інтереси не будуть порушені.
Однак, починаючи з жовтня місяця 2011 року Позивач порушив умови договору, теплову енергію не подавав, лічильник відключив в односторонньому порядку без повідомлення Відповідача, крім того, рахунків на оплату за надані послуги не виставляв.
Порядок надання послуг з централізованого опалення регулюється Постановою Кабінету міністрів України від 21 липня 2005 р. N 630 „Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення".
Відповідно до п. 8 вищевказаної постанови Послуги надаються споживачеві згідно з договором, що оформляється на основі типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі - договір).
Таким чином, послуги можуть надаватися виключно на підставі підписаного обома сторонами договору.
Розглядом матеріалів справи встановлено наступне.
18 жовтня 2010 року між МКП „Хмельницьктеплокомуненерго" (Виконавець) та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (Споживач) укладено Договір про надання послуг з теплопостачання №2612/579.
Договір набуває чинності з 18 жовтня 2010р. та діє до 18 жовтня 2011р. Договір вважається щороку продовженим, якщо за місяць до закінчення строку його дії однією із сторін не буде письмово заявлено про його розірвання або про перегляду за умов передбачених п.29 договору (п.28 Договору).
Відповідно до п.1 Договору Виконавець зобов'язується своєчасно надавати Споживачеві відповідної якості послуги з централізованого опалення та підігріву води, а Споживач зобов'язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, що передбачені договором.
Приміщення у яке постачається теплова енергія знаходиться за адресою (адресами згідно додатку): АДРЕСА_1 Опалювальна площа займаного Споживачем приміщення складає 127,3 м2 (п.п. 3.1,3.2 Договору).
Тариф з централізованого опалення становить 519,07грн. за одну використану Гкал (п.5.2.1 Договору).
Згідно п. п.6, 6.6 Договору плата за надані послуги за наявності засобів обліку теплової енергії справляється за їх показаннями згідно Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води та водовідведення. При відсутності приладів обліку або виході його з ладу, кількість теплової енергії, що відпущена Споживачу, визначається Виконавцем розрахунковим способом, згідно з нормами споживання теплової енергії.
Пунктом 9 Договору встановлено, що за наявності приміщенні засобів обліку теплової енергії справляння плати за нормативами (нормами) споживання не допускається, крім випадків, передбачених договором на встановлення засобів обліку.
Під час розгляду справи було встановлено, що в приміщення Відповідача, яке знаходиться по АДРЕСА_1 та має площу 127,3 кв. м. згідно умов договору постачалась теплова енергія, яка обліковувалась приладом обліку теплової енергії. Крім відповідача в вказаній будівлі, розміщені інші організації, в тому числі Управління Пенсійного фонду у м. Хмельницькому. Зазначений лічильник встановлений на будівлю та належав Управлінню Пенсійного фонду у м. Хмельницькому. Нарахування за спожиту теплову енергію, здійснювалось позивачем, пропорційно займаній площі кожного споживача.
У вересні 2011року Управління Пенсійного фонду у м. Хмельницькому самовільно здійснило відключення від системи централізованого опалення і зняло прилад обліку теплової енергії, про що повідомило МКП „Хмельницьктеплокомуненерго" листом №557 від 19.09.2011р.
Викликаний в порядку ст. 30 Господарського процесуального кодексу України начальник ВПКВ ОСОБА_3 пояснив, що в будівлі по АДРЕСА_1 розміщено два об'єкти у які постачається теплова енергія, а саме: ФОП ОСОБА_1 займає приміщення площею 127,3 кв. м. та управління Пенсійного фонду України у місті Хмельницькому. На вказану будівлю встановлено прилад обліку теплової енергії, який знаходиться на балансі ПФУ. Об'єкти здійснювали платню за надані послуги по теплопостачанню згідно показників приладів обліку.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 року № 489 „ Про Порядок надання архітектурно-планувального завдання та технічних умов щодо інженерного забезпечення об'єкта архітектури і визначення розміру плати за їх видачу п. 6. Технічні умови видає теплопостачальна організація.
Без отримання технічних умов і, як наслідок, без погодження проектної документації ПФУ здійснив самовільне неповне відключення займаного приміщення від централізованого опалення та встановив автономну систему опалення. Відключення ПФУ неповне, так як через приміщення проходить транзитна теплова мережа для теплопостачання приміщення ФОП ОСОБА_1
Після відключення ПФУ теплова енергія продовжувала надходити до абонента ФОП ОСОБА_1 про що свідчать грошові надходження від ПФУ за теплові втрати в транзитній мережі.
Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов до наступних висновків.
За змістом ч.1 ст.173 Господарського кодексу України, господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.
Як передбачено ст.174 Господарського кодексу України, господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема, безпосередньо із закону або іншого нормативно-правового акта, що регулює господарську діяльність; з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.
Відповідно до ст. 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.
Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.
Статтею 275 Господарського кодексу України встановлено, що за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.
Відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається.
Пунктом 7 ст.276 Кодексу встановлено, що оплата енергії, що відпускається, здійснюється відповідно до умов договору. Договір може передбачати попередню оплату, планові платежі з наступним перерахунком або оплату, що проводиться за вартість прийнятих ресурсів.
Згідно з зазначеними нормами Позивач та Відповідач 18 жовтня 2010 року уклали договір про надання послуг з теплопостачання № 2612/579, відповідно до умов якого, тариф на послуги з теплопостачання було встановлено в розмірі 519,07 грн. за одну використану Гкал.
Відповідно до ст. 26 Закону України „Про житло-комунальні послуги" істотною умовою договору на надання житлово-комунальних послуг є :4) порядок оплати за спожиті житлово-комунальні послуги; 8) порядок вимірювання обсягів та визначення якості наданих послуг.
Вказаним договором сторони погодили, що оплата отриманої теплової енергії здійснюється згідно показів засобу обліку теплової енергії. Тариф на послуги з теплопостачання було встановлено в розмірі 519,07 грн. за одну використану Гкал. (п.п.5.2.1,6 Договору).
Згідно з ч.1 ст.193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Згідно ст.ст.526,527 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.
Натомість позивач в односторонньому порядку змінив істотну умову договору, а саме порядок оплати та порядок вимірювання обсягів поставленої теплової енергії. Ним було виставлено відповідачу для оплати рахунки за жовтень 2011року по квітень 2012року, в яких вартість поставленої теплової енергії визначалась виходячи із площі опалюваного приміщення.
При цьому, сторони новий договір не укладали, зміни в існуючий договір про надання послуг з теплопостачання № 2612/579 не вносили.
Пропозицію про внесення змін до договору позивач направив відповідачу лише 13.04.2012р., про що свідчить Опис вкладення та лист МКП „Хмельницьктеплокомуненерго" (завірені копії в матеріалах справи).
Доводи позивача про те, що рахунки та пропозиція про внесення змін до договору ним направлялись ще в грудні 2011року не підтверджені належними доказами по справі.
Із наданого позивачем реєстру рекомендованої кореспонденції не вбачається, які конкретно документи направлялись відповідачу.
У судовому засіданні представник відповідача заперечив факт отримання рахунків та пропозиції про внесення змін до існуючого договору.
При цьому, відповідно до ст. 19 Закону України „Про житлово-комунальні послуги" відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.
Посилання позивача на те, що ним виставлено рахунки на оплату, виходячи із площі опалювального приміщення відповідно до п.п.9-23 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №630 від 21.07.2005року судом не приймаються.
По-перше, самими Правилами встановлено, що система оплати послуг (щомісячна або авансова) та форма оплати послуг (готівкова або безготівкова) визначаються у договорі між споживачем і виконавцем. Плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку води і теплової енергії або затверджених нормативів (норм) споживання на підставі платіжного документа (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо) або відповідно до умов договору на встановлення засобів обліку (пункти 18,20 Правил).
По-друге, п.21 Правил, в якому передбачено, що у разі відсутності у квартирі (будинку садибного типу) та на вводах у багатоквартирний будинок засобів обліку води і теплової енергії плата за надані послуги справляється згідно з установленими нормативами (нормами) споживання регулює загальний порядок визначення оплати при укладенні самих договорів.
Таким чином, вимоги МКП „Хмельницьктеплокомуненерго" про стягнення заборгованості з підстав неналежного виконання зобов'язань за договором про надання послуг з теплопостачання №2612/579 від 18.10.2010р. є безпідставними, оскільки самим договором не передбачено обов'язку ФОП ОСОБА_1 здійснювати оплату за поставлену теплову енергію з розрахунку за 1 кв. метр (куб. метр) опалюваної площі.
З огляду на викладене, у задоволенні позову Міського комунального підприємства „Хмельницьктеплокомуненерго" м. Хмельницький до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 м. Хмельницький про стягнення 21573,92 грн., з яких 20257,82 грн. - заборгованість за послуги з теплопостачання за період з 01.10.2011р. по 01.05.2012р.; 100,91 грн. - інфляційні, 240,06 грн. - 3% річних, 975,13грн. - пеня належить відмовити.
Судові витрати відповідно до ст.49 ГПК України покласти на позивача.
Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-84, 85 Господарського процесуального кодексу України суд -
У позові Міського комунального підприємства „Хмельницьктеплокомуненерго" м. Хмельницький до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 м. Хмельницький про стягнення 21573,92 грн., з яких 20257,82 грн. - заборгованість за послуги з теплопостачання за 100,91 грн. - інфляційні, 240,06 грн. - 3% річних, 975,13грн. - пеня відмовити.
Повний текст рішення складено 03.12.2012р.
Суддя В.О. Шпак
Віддруковано 3 примірника:
1 -позивачу: м. Хмельницький, вул.. Пересипкіна,5
2 -відповідачу: АДРЕСА_2
3 - до справи.