вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
Іменем України
23 жовтня 2012 р. Справа №2а-10524/12/0170/20
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:
головуючого судді - Кисельової О.М.,
секретар судового засідання - Белова І.С.,
за участю представників: позивача - Компанейцева С.В.,
відповідача - Одабаші А.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Велес-Крим"
до Сімферопольської міжрайонної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
До Окружного адміністративного суду АР Крим надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Велес-Крим" до Сімферопольської міжрайонної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 28 серпня 2012 №0001562301.
Позовні вимоги мотивовані тим, що за результатами документальної позапланової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Велес-Крим" з питань взаємовідносин з ТОВ «Інвек. Ветеринарні препарати, кормові добавки» за травень, серпень, вересень, жовтень 2009 року» складено акт №581/22-00/34398437 від 08.05.2012 року, на підставі якого винесено податкове повідомлення - рішення від 21.05.2012 року №0001062301, за яким сума грошового зобов'язання з ПДВ за основним платежем склала 2207,08 грн. та штрафні санкції в розмірі 325413,55 грн.
За результатами оскарження цього рішення до Державної податкової служба АР Крим 28.08.2012 року винесено податкове повідомлення - рішення №0001562301, яким було зменшено розмір штрафних санкцій до 270810,00 грн. та сума грошового зобов'язання з ПДВ за основним платежем склала 2207,08 грн. Це рішення в результаті оскарження до Державної податкової служби України залишено без змін.
Вважає, що зазначене податкове повідомлення - рішення №0001562301є таким, що суперечить нормам Податкового кодексу України в частині застосування не більше 50% штрафу від суми нарахованого податкового зобов'язання з ПДВ, в той час коли в оскаржуваному податковому повідомленні - рішенні сума штрафу більш як у 120 разів перевищує суму основного платежу з ПДВ.
Крім того, на момент здійснення господарських операцій ТОВ «Інвек. Ветеринарні препарати, кормові добавки» значилося в Єдиному державному реєстрі, мало свідоцтво про реєстрацію платником податку на додану вартість; несплата ним податку або підозра в такій несплаті при фактичному здійсненні господарських операцій не впливає на податковий кредит Товариства з обмеженою відповідальністю "Велес-Крим".
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, що зазначені у позові.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував пояснивши, що в ході проведення перевірки встановлено, що постачальник - контрагент ТОВ «Інвек. Ветеринарні препарати, кормові добавки» за юридичною адресою не знаходиться, у нього відсутні основні засоби і достатня чисельність працюючих, що виключає можливість надання послуг; згідно отриманої інформації вказаний контрагент здійснював діяльність на здійснення операцій, пов'язаних з наданням податкової вигоди третім особам.
Тому взаємовідносини позивача з ТОВ «Інвек. Ветеринарні препарати, кормові добавки» не призвели до реального настання наслідків всупереч п. 5 ст. 203 Цивільного Кодексу України, що призвело до необґрунтованого завищення податкового кредиту, сформованого за рахунок ТОВ «Інвек. Ветеринарні препарати, кормові добавки» за період з 01.05.2009 року по 31.05.2009 року в сумі 1010,80 грн., та за період з 01.08.2009 року по 31.10.2009 року в сумі 218236,28 грн.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що Сімферопольською міжрайонною державною податковою інспекцією АР Крим Державної податкової служби за результатами документальної позапланової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Велес-Крим" з питань взаємовідносин з ТОВ «Інвек. Ветеринарні препарати, кормові добавки» за травень, серпень, вересень, жовтень 2009 року» складено акт №581/22-00/34398437 від 08.05.2012, яким встановлено порушення позивачем ч. 1, ч. 5 ст. 203, ст.. 215, ч. 1 ст. 216, ст.. 228 Цивільного кодексу України в частині недодержання вимог зазначених статей в момент вчинення правочинів, які не спрямовані на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ними по правочинах, здійснених з ТОВ «Інвек. Ветеринарні препарати, кормові добавки» та п.п.7.4.1 п.7.4, п.п.7.2.6 п.7.2, п.п.7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», внаслідок чого занижено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду з ПДВ по податковій декларації за жовтень 2009 року в сумі 2207,08 грн., встановлено заниження різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту з ПДВ по податковій декларації з ПДВ (скороченою) за травень 2009 року в сумі 1010,80 грн., по податковій декларації з ПДВ за вересень 2009 року(скороченою )в сумі 110866,78 грн., по податковій декларації з ПДВ за жовтень 2009 року(скороченою ) в сумі 104329,09 грн.; встановлено завищення від'ємного значення з ПДВ по податковій декларації з ПДВ за серпень 2009 року(скороченою )в сумі 833,33 грн.
На підставі зазначеного акту перевірки винесено податкове повідомлення - рішення від 21.05.2012 року №0001062301, яким сума грошового зобов'язання з ПДВ склала: за основним платежем - 2207,08 грн. та штрафні санкції в розмірі 325413,55 грн.
За результатами адміністративного оскарження вказаного податкового повідомлення - рішення відповідачем винесено податкове повідомлення - рішення №0001562301, яким позивачу було визначено суму грошового зобов'язання: за основним платежем у розмірі 2207,08 грн., за штрафними санкціями в розмірі 270810,00 грн.
Перевіряючи обґрунтованість винесення вказаного податкового повідомленнія - рішення судом встановлено наступне.
Як встановлено в акті перевірки №581/22-00/34398437 від 08.05.2012 року ТОВ "Велес-Крим" необґрунтовано завищено податковий кредит, сформований за рахунок ТОВ «Інвек. Ветеринарні препарати, кормові добавки» за період з 01.05.2009 року по 31.05.2009 року в сумі 1010, 8 грн. та за період з 01.08.2009 року по 31.10.2009 року в сумі 218236, 28 грн.
Як вбачається зі змісту наведеного акту перевірки зазначений висновок зроблено внаслідок аналізу фінансово-господарської діяльності контрагента позивача - ТОВ «Інвек. Ветеринарні препарати, кормові добавки».
Так, в акті перевірки йдеться посилання на акт від 11.04.2011 року №488/2305/34268050, який отримано від ДПІ у Комунарському районі м. Запоріжжя, і в якому зазначено про неможливість проведення перевірки ТОВ «Інвек. Ветеринарні препарати, кормові добавки» з тих підстав, що ТОВ «Інвек. Ветеринарні препарати, кормові добавки» не знаходиться за юридичною адресою, а також складено акти про відсутність у нього необхідних умов для ведення господарської діяльності, відсутність основних фондів, технічного персоналу, виробничіх активів, складських приміщень, транспортних засобів.
Йдеться посилання на лист ВПМ ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя № 2126/7/23-51 від 11.04.2011 року, в якому міститься інформація, що ТОВ «Інвек. Ветеринарні препарати, кормові добавки» здійснювало діяльність на здійснення операцій, пов'язаних з наданням податкової вигоди третім особам, про наявність взаємовідносин з суб'єктами господарської діяльності, які мають ознаки фіктивності, про відсутність документів, підтверджуючих показники податкових декларацій, у тому числі декларацій з ПДВ.
В зв'язку з чим робиться висновок, що господарські операції між ТОВ «Інвек. Ветеринарні препарати, кормові добавки» та контрагентами постачальниками та покупцями не підтверджуються виходячи з врахування реального часу здійснення операцій, місцезнаходження майна, наявності трудових ресурсів, виробничо - складських приміщень, технічного персоналу, основних фондів, виробничих активів, складських приміщень, засобів для транспортування та іншого майна, які економічно необхідні для здійснення господарських операцій у зазначених обсягах, що свідчить про відсутність необхідних умов для реального настання результатів відповідної господарської діяльності.
Стосовно вказаних в акті перевірки періодів існування господарських правовідносин позивача з ТОВ «Інвек. Ветеринарні препарати, кормові добавки» судом встановлено, що у перевіряємому податковим органом періоді між ТОВ «Інвек. Ветеринарні препарати, кормові добавки» та ТОВ «Валес-Крим» було укладено договір поставки №227/08/09/Р від 10.09.2009 року про надання у власність ТОВ «Валес-Крим» кормових добавок (премікси, концентрати, вітаміни, амінокислоти, ензими, ветеринарні препарати та ветеринарні інструменти) у кількості, асортименті та по цінам, що зазначені у специфікаціях.
22 жовтня 2009 року між ТОВ «Інвек. Ветеринарні препарати, кормові добавки» та ТОВ «Валес-Крим» було укладено договір поставки №238/10/09/Р про надання у власність ТОВ «Валес-Крим» кормових добавок (премікси, концентрати, вітаміни, амінокислоти, ензими, ветеринарні препарати та ветеринарні інструменти) у кількості, асортименті та по цінам, що зазначені у специфікаціях.
На виконання умов за вказаними договорами ТОВ «Інвек. Ветеринарні препарати, кормові добавки» виписано видаткові накладні: від 14.05.2009 року №ВЕТ-2188 на загальну суму в розмірі 6064,80 грн., із них ПДВ в сумі 1010,80 грн.; від 10.09.2009 року №ВЕТ-4218 на загальну суму в розмірі 126675,11 грн., із них ПДВ в сумі 21112,52 грн.; від 17.09.2009 року №ВЕТ-4320 на загальну суму в розмірі 140637,36 грн., із них ПДВ в сумі 23439,56 грн.; від 17.09.2009 року №ВЕТ-4321 на загальну суму в розмірі 38373,29 грн., із них ПДВ в сумі 6395,55 грн.; від 17.09.2009 року №ВЕТ-4333 на загальну суму в розмірі 34256,88 грн., із них ПДВ в сумі 5709,48 грн.; від 17.09.2009 року №ВЕТ-4334 на загальну суму в розмірі 10827,50 грн., із них ПДВ в сумі 1804,58 грн.; від 24.09.2009 року №ВЕТ-4438 на загальну суму в розмірі 161955,32 грн., із них ПДВ в сумі 26992,55 грн.; від 29.09.2009 року №ВЕТ-4513 на загальну суму в розмірі 114634,56 грн., із них ПДВ в сумі 19105,76 грн.; від 06.10.2009 року №ВЕТ-4628 на загальну суму в розмірі 24523,15 грн., із них ПДВ в сумі 4087,19 грн.; від 08.10.2009 року №ВЕТ-4675 на загальну суму в розмірі 185793,00 грн., із них ПДВ в сумі 30965,50 грн.; від 15.10.2009 року №ВЕТ-4794 на загальну суму в розмірі 209169,00 грн., із них ПДВ в сумі 34861,50 грн.; від 23.10.2009 року №ВЕТ-4888 на загальну суму в розмірі 219163,32 грн., із них ПДВ в сумі 36527,22 грн.; від 23.10.2009 року №ВЕТ-4912 на загальну суму в розмірі 568,56 грн., із них ПДВ в сумі 94,76 грн.
Крім того, ТОВ «Інвек. Ветеринарні препарати, кормові добавки» складено податкові накладні: №2188 від 13.05.2009 року на суму 6064,80 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 1010,80 грн.; №4038 від 27.08.2009 року на суму 5000,00 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 833,33 грн.; №4068 від 01.09.2009 року на суму 5827,50 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 971,25 грн.; №4334 від 01.09.2009 року на суму 827,50 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 137,92 грн.; №4335 від 04.09.2009 року на суму 5000,00 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 833,33 грн.; №4336 від 08.09.2009 року на суму 5000,00 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 833,33 грн.; №4131 від 08.09.2009 року на суму 31315,80 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 5219,30 грн.; №4220 від 08.09.2009 року на суму 18684,20 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 3114,03 грн.; №4218 від 10.09.2009 року на суму 107990,91 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 17998,49 грн.; №4343 від 14.09.2009 року на суму 697,36 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 116,23 грн.; №4320 від 17.09.2009 року на суму 140637,36 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 23439,56 грн.; №4321 від 17.09.2009 року на суму 38373,29 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 6395,55 грн.; №4333 від 17.09.2009 року на суму 34256,88 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 5709,48 грн.; №4438 від 24.09.2009 року на суму 161955,32 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 26992,55 грн.; №4513 від 29.09.2009 року на суму 114634,56 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 19105,76 грн.; №4628 від 06.10.2009 року на суму 24523,15 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 4087,19 грн.; №4675 від 08.10.2009 року на суму 185793,00 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 30965,50 грн.; №4794 від 15.10.2009 року на суму 209169,00 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 34861,50 грн.; №4888 від 23.10.2009 року на суму 219163,32 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 36527,22 грн.; №4912 від 23.10.2009 року на суму 568,56 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 94,76 грн.
Розрахунки між підприємствами було здійснено у безготівковій формі згідно до платіжних доручень: №584 від 13.05.2009 року на суму 6064,80 грн., №1633 від 27.08.2009 року на суму 5000,00 грн., №1660 від 01.09.2009 року на суму 6655,00 грн., №1703 від 04.09.2009 року на суму 5000,00 грн., №1831 від 08.09.2009 року на суму 5000,00 грн., №1832 від 08.09.2009 року на суму 50000,00 грн., №1873 від 14.09.2009 року на суму 697,36 грн., №1896 від 16.09.2009 року на суму 34256,88 грн., №1955 від 23.09.2009 року на суму 30000,00 грн., №1969 від 24.09.2009 року на суму 17990,91 грн., №1979 від 25.09.2009 року на суму 20000,00 грн., №1997 від 28.09.2009 року на суму 20000,00 грн., №2015 від 29.09.2009 року на суму 20000,00 грн., №2016 від 29.09.2009 року на суму 10000,00 грн., №2031 від 30.09.2009 року на суму 10000,00 грн., №2032 від 30.09.2009 року на суму 50000,00 грн., №2057 від 05.10.2009 року на суму 29548,29 грн., №2072 від 06.10.2009 року на суму 20000,00 грн., №2078 від 07.10.2009 року на суму 30000,00 грн., №2089 від 08.10.2009 року на суму 29462,36 грн., №2112 від 12.10.2009 року на суму 30000,00 грн., №2125 від 13.10.2009 року на суму 30000,00 грн., №2134 від 14.10.2009 року на суму 20000,00 грн., №2157 від 15.10.2009 року на суму 20000,00 грн., №2170 від 16.10.2009 року на суму 61955,32 грн., №2186 від 19.10.2009 року на суму 20000,00 грн., №2201 від 20.10.2009 року на суму 24634,56 грн., №2217 від 22.10.2009 року на суму 25000,00 грн., №2223 від 23.10.2009 року на суму 45000,00 грн., №2240 від 27.10.2009 року на суму 24523,15 грн., №2263 від 28.10.2009 року на суму 45000,00 грн., №2271 від 28.10.2009 року на суму 568,56 грн., №2282 від 29.10.2009 року на суму 45000,00 грн., №2295 від 30.10.2009 року на суму 45000,00 грн., №2314 від 02.11.2009 року на суму 35000,00 грн., №2329 від 03.11.2009 року на суму 15793,00 грн., №2330 від 03.11.2009 року на суму 29169,00 грн., №2339 від 04.11.2009 року на суму 45000,00 грн., №2356 від 05.11.2009 року на суму 45000,00 грн., №2367 від 06.11.2009 року на суму 45000,00 грн., №2379 від 09.11.2009 року на суму 45000,00 грн., №2394 від 10.11.2009 року на суму 30000,00 грн., №2435 від 11.11.2009 року на суму 45000,00 грн., №2454 від 12.11.2009 року на суму 45000,00 грн., №1 від 13.11.2009 року на суму 45000,00 грн., №2 від 16.11.2009 року на суму 45000,00 грн., №9 від 17.11.2009 року на суму 9163,32 грн.
Відповідно до п.п.7.2.1 п.7.2 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» № 168/97-ВР від 03.04.1997 року (далі Закон) платник податку зобов'язаний надати покупцю податкову накладну, що має містити зазначені окремими рядками:
а) порядковий номер податкової накладної;
б) дату виписування податкової накладної;
в) повну або скорочену назву, зазначену у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість;
г) податковий номер платника податку (продавця та покупця);
д) місце розташування юридичної особи або місце податкової адреси фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість;
е) опис (номенклатуру) товарів (робіт, послуг) та їх кількість (обсяг, об'єм);
є) повну або скорочену назву, зазначену у статутних документах отримувача;
ж) ціну поставки без врахування податку;
з) ставку податку та відповідну суму податку у цифровому значенні;
и) загальну суму коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку.
Податкова накладна видається платником податку, який поставляє товари (послуги), на вимогу їх отримувача, та є підставою для нарахування податкового кредиту. Як виняток з цього правила, підставою для нарахування податкового кредиту при поставці товарів (послуг) за готівку чи з розрахунками картками платіжних систем, банківськими або персональними чеками у межах граничної суми, встановленої Національним банком України для готівкових розрахунків, є належним чином оформлений товарний чек, інший платіжний чи розрахунковий документ, що підтверджує прийняття платежу постачальником від отримувача таких товарів (послуг), з визначенням загальної суми такого платежу, суми податку та податкового номера постачальника (п.п.7.2.6 п.7.2 ст. 7 Закону).
Згідно п.п. 7.4.1. п.7.4 ст. 7 Закону податковий кредит звітного періоду визначається виходячи із договірної (контрактної) вартості товарів (послуг), але не вище рівня звичайних цін, у разі якщо договірна ціна на такі товари (послуги) відрізняється більше ніж на 20 відсотків від звичайної ціни на такі товари (послуги), та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 6.1 статті 6 та статтею 8-1 цього Закону, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій в необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання у виробництві та/або поставці товарів (послуг) для оподатковуваних операцій у межах господарської діяльності платника податку.
Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари (послуги) та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.
Якщо у подальшому такі товари (послуги) починають використовуватися в операціях, які не є об'єктом оподаткування згідно зі статтею 3 цього Закону або звільняються від оподаткування згідно зі статтею 5 цього Закону, чи основні фонди переводяться до складу невиробничих фондів, то з метою оподаткування такі товари (послуги), основні фонди вважаються проданими за їх звичайною ціною у податковому періоді, на який припадає початок такого використання або переведення, але не нижче ціни їх придбання (виготовлення, будівництва, спорудження).
Суд вважає, що наявність у платника податків (позивача у справі) виданих йому продавцем товарів податкових накладних, які відповідають вимогам п.п.7.2.1 п.7.2 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», та оплата продавцю наданих товарів податком на додану вартість є достатніми підставами для визначення податкового кредиту. Та обставина, що у ТОВ «Інвек. Ветеринарні препарати, кормові добавки» відсутні необхідні умови для ведення господарської діяльності, відсутні основні фонди, технічний персонал, виробничі активи, складські приміщення, транспортні засоби, підприємство відсутнє за місцезнаходженням, що встановлено за період, зокрема і 2009 року в результаті проведеної перевірки, яку розпочато 07.04.2011 року, не доводить, що саме на час виписки податкових накладних на підставі яких було сформовано позивачем податковий кредит з 01.05.2009 року по 31.05.2009 року; з 01.08.2009 року по 31.10.2009 року та здійснення господарських операцій продавець не знаходився за місцем розташування юридичної адреси, зазначеному у виписаних податкових накладних, а також не мав необхідні умови для результатів відповідної господарсько-економічної діяльності.
Крім того, вищезазначене не може свідчити про недійсність або нікчемність правочину між позивачем та цим підприємством.
Відповідно до ст. 204 Цивільного кодексу України правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним. Відповідно до ч.2 ст. 215 цього же кодексу нікчемним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом.
Угоди з контрагентом позивача недійсними не визнавалися. Підстав вважати їх нікчемними відсутні.
Що стосується доводу позову стосовно неправомірного визначення суми штрафних санкцій в оскаржуваному податковому повідомленні - рішенні, то судом встановлено наступне.
Як вбачається з оскаржуваного податкового повідомлення - рішення, в ньому визначено грошове зобов'язання за основним платежем у розмірі 2207, 08 грн., зазначена сума на думку відповідача, як те зазначено в акті перевірки №581/22-00/34398437 від 08.05.2012 року є сумою ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду з ПДВ по податковій декларації за жовтень 2009 року.
З розрахунку штрафних санкцій з ПДВ по вказаному акту перевірки (а.с. 44) видно, що штрафна санкція в розмірі 50%, ще в податковому повідомленні - рішенні від 21.05.2012 року №0001062301, яким сума грошового зобов'язання з ПДВ склала: за основним платежем - 2207,08 грн. та штрафні санкції в розмірі 325413,55 грн., визначена, виходячи з суми 2207,08 грн. по податковій декларації та враховуючи податкову декларацію скорочену.
Відповідно до п.123.1 ст. 123 Податкового кодексу України у разі якщо контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов'язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, - тягне за собою накладення на платника податків штрафу в розмірі 25 відсотків суми визначеного податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування. При повторному протягом 1095 днів визначенні контролюючим органом суми податкового зобов'язання з цього податку, зменшення суми бюджетного відшкодування - тягне за собою накладення на платника податків штрафу у розмірі 50 відсотків суми нарахованого податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування.
Таким чином, в порушення наведеної норми відповідачем в оскаржуваному податковому повідомленні-рішенні, з урахуванням суми визначеного в ньому податкового зобов'язання невірно визначено штрафну санкцію.
На підставі викладеного, суд, оцінюючи правомірність оскаржуваного податкового повідомлення-рішення, керуючись критеріями, закріпленими у частині 3 статті 2 КАС України, які певною мірою відображають принципи адміністративної процедури, які повинні дотримуватися при реалізації дискреційних повноважень владного суб'єкта, вважає, що його було прийнято необґрунтовано, тобто без урахування всіх обставин, що мали значення для прийняття рішення, упереджено, нерозсудливо, з порушенням закону, тому воно визнається судом протиправним та підлягає скасуванню.
В порядку ст. 94 КАС України на користь позивача з Державного бюджету України підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору в розмірі 2146,00 гривень.
Керуючись ст. 94, ст. ст. 158 -163 КАС України, суд,-
Адміністративний позов задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Сімферопольської міжрайонної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби від 28.08.2012 року №0001562301.
Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Велес-Крим" витрати по сплаті судового збору в розмірі 2146,00 грн., шляхом списання органом Державного казначейства з відповідних рахунків відповідача на рахунок позивача.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Кисельова О.М.