79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
12.11.12 Справа№ 5015/3858/12
Господарський суд Львівської області у складі судді Р.Матвіїва, при секретарі судового засідання М.Скірі, розглянув справу
за позовом: Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1, м. Червоноград Львівської області;
до відповідача: Публічного акціонерного товариства «Львівобленерго». м. Львів;
про: скасування оперативно-господарської санкції
та за зустрічним позовом: Публічного акціонерного товариства «Львівобленерго», м. Львів;
до: Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1, м. Червоноград Львівської області;
про: стягнення 79191 грн. 06 коп.
В судовому засіданні взяли участь представники:
позивача за первісним позовом: ОСОБА_2 -представник на підставі довіреності від 27.10.2012 року;
відповідача за первісним позовом: Денько М.В. -представник на підставі довіреності № 112-1919/2 від 26.04.2011 року.
Обставини розгляду справи: Ухвалою господарського суду від 03.09.2012 року порушено провадження у справі за позовом Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Львівобленерго»про скасування оперативно-господарської санкції, застосованої протокольним рішення № 19 від 01.08.2012 року про визначення недооблікованого обсягу та вартості електричної енергії на суму 75725 грн. 98 коп. Розгляд справи призначено на 17.09.2012 року.
В судове засідання 17.09.2012 року поступила зустрічна позовна заява (№ 5015/3858/12) Публічного акціонерного товариства «Львівобленерго»про стягнення із Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 79191 грн. 06 коп. вартості недоврахованої електричної енергії.
Ухвалою господарського суду від 17.09.2012 року зустрічну заяву прийнято до спільного розгляду із первісним позовом та присвоєно № 5015/3637/12.
Розгляд справи відкладено на 29.10.2012 року.
10.10.2012 року позивач за первісним позовом звернувся до суду із заявою про уточнення позовних вимог виклавши їх в такій редакції «скасувати оперативно-господарську санкцію за актом про порушення № 026172 у розмірі 79191 грн. 06 коп.».
В судових засіданнях 29.10.2012 року, 31.10.2012 року та 07.11.2012 року судом оголошувалась перерва за клопотанням представників сторін з метою надання їм можливості подання додаткових доказів по суті спору.
Ухвалою від 31.10.2012 року господарський суд продовжив строк розгляду справи на п'ятнадцять днів на підставі ч. 3 ст. 69 господарського процесуального кодексу України за клопотання позивача за первісним позовом.
В судовому засіданні 12.11.2012 року позивач за первісним позовом подав заяву про відмову від позову. Позивач за зустрічним позовом позовні вимоги підтримав з підстав, аналогічних викладеним в позовній заяві та додатковому поясненні.
В судовому засіданні 12.11.2012 року оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Представникам сторін, що брали участь в судовому засіданні, роз'яснено зміст ст. ст. 20, 22 Господарського процесуального кодексу України щодо їх прав та обов'язків, зокрема про право заявляти відводи судді.
Від фіксації судового процесу технічними засобами представники сторін відмовилися.
Суть спору: Спір між сторонами виник у зв'язку із нарахуванням Публічним акціонерним товариством «Львівобленерго»75725 грн. 98 коп. вартості недоврахованого споживання електроенергії Фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1.
Позивач за первісним позовом Фізична особа -підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом про скасування оперативно-господарської санкції застосованої протокольним рішенням Публічного акціонерного товариства «Львівобленерго»№ 19 від 01.08.2012 року про визначення недооблікованого обсягу та вартості електричної енергії на суму 75725 грн. 98 коп. Підставою такого скасування підприємець вважає ряд порушень Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією з боку Публічного акціонерного товариства «Львівобленерго», а саме п. п. 2.1., 2.6, 4.6, 4.7 Методики та п. 6.41 ПКЕЕ.
Позивач за зустрічним позовом звернувся із позовом про стягнення із Фізичної особи - підприємця 79191 грн. 06 коп. вартості недорахованої електричної енергії (при розрахунку викладеному в протоколі № 19 від 01.08.2012 року було допущено арифметичну помилку, неправильно вказавши 75725 грн. 98 коп. замість 79191 грн. 06 коп.).
10.10.2012 року позивач за первісним позовом звернувся до суду із заявою про уточнення позовних вимог, виклавши їх в такій редакції: «скасувати оперативно-господарську санкцію за актом про порушення № 026172 у розмірі 79191 грн. 06 коп.».
Підставою нарахування Публічним акціонерним товариством вищезазначеної суми є факт пошкодження індикаторів магнітного поля ЛВ 00799, ЛВ 00795 на об'єкті Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1, а саме: в'язальному цеху, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1. Наслідком встановленого пошкодження є наявність факту штучного заниження показників засобу обліку шляхом впливу на роботу лічильників магнітом.
Вартість недорахованої електричної енергії згідно розрахунку кількості недорахованої електричної електроенергії по актах про порушення «Правил користування електроенергією»№ 026172 від 20.07.2012 року здійсненому згідно із Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, становить 79191 грн. 06 коп.
В процесі розгляду справи суд встановив наступне: 22 жовтня 2007 року між Публічним акціонерним товариством «Львівобленерго» (постачальником згідно договору) та Фізичною особою -підприємцем ОСОБА_1 (споживачем згідно договору) було укладено договір про постачання електричної енергії № 27082 (далі -договір), із додатками до нього № 2, № 6, № 9 та № 11, предметом якого є постачання електричної енергії споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю зазначеною в додатку № 9 «Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії». За умовами п. 5 додатку № 9 до Договору електрична енергія постачається ФОП ОСОБА_1 для потреб в'язального цеху за адресою АДРЕСА_1
Межа балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін у відповідності з додатком № 6 та № 11 до Договору встановлюється на кабельних наконечниках 0,4кВ КЛ-0,4кВ в РУ-0,4кВ ТП -141. Засіб обліку електричної енергії встановлений на об'єкті споживача в межах балансової належності та експлуатаційної відповідальності ФОП ОСОБА_1
Пунктом 3.3 «Правил користування електричною енергією»(в подальшому ПКЕЕ), затверджених Національною комісією регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996 року із змінами та доповненнями передбачено, що відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.
26.08.2011 року уповноваженими представниками ПАТ «Львівобленерго»було складено акт № 500421 про пломбування та відповідальність за збереження засобів обліку та пломб на них, які прийняті на збереження Фізичною особою -підприємцем ОСОБА_1, про що свідчить підпис в графі пломби та індикатори на збереження прийняв з відтиском мокрої печатки. При складанні акту про пломбування № 500421 від 26.08.2011 року було встановлено також індикатори дії впливу магнітного поля типу МFI-3t в кількості 5 (п'ять штук). Індикатори дії магнітного поля типу МFI-3t пройшли сертифікацію у встановленому порядку (сертифікат ННЦ «Інституту метрології»від 14 грудня 2010 року).
Представниками енергоінспекції ПАТ "Львівобленерго" 20 липня 2012 року було проведено обстеження на об'єкті Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 - в'язальний цех за адресою АДРЕСА_1. В процесі проведеного обстеження було виявлено порушення - дії споживача, які призвели до зміни показів приладу обліку (фіксація індикаторами впливу постійного (змінного) магнітного або електричного поля (індикатори дії впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів ЛВ00799, ЛВ00795 - пошкоджені, про що на підставі п. 6.41 Правил складено Акт про порушення ПКЕЕ № 026172 від 20.07.2012 року (далі згідно тексту - Акт про порушення).
При складанні акту про порушення (п. 8-9 Акту) прилад обліку електричної енергії з
порушеними індикаторами було знято для проведення експертизи із
складанням направлення на експертизу від 20.07.2012 року, яке скріплене підписами представника енергопостачальника та ФОП ОСОБА_1
Згідно Акту № 1361 від 25.07.2012 року про проведення експертизи засобу обліку, пломб, встановлено наявність факту штучного заниження показників засобу обліку способом впливу на роботу лічильника магніту.
На підставі акту, враховуючи результат експертизи, комісія по розгляду актів про
порушення ПКЕЕ прийняла рішення провести нарахування вартості недоврахованої
електроенергії Фізичній особі -підприємцю ОСОБА_1 в сумі 79191 грн. 06 коп. з дати контрольного огляду у відповідності до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією (в подальшому Методика), затвердженої постановою НКРЕ № 562 від 04.05.2006 року із змінами і доповненнями, оформлене протоколом № 19 від 01.08.2012 року.
Дані факти матеріалами справи підтверджуються, сторонами у позовних заявах та сторонами в судовому засіданні визнані, не заперечувались та документарно не спростовувались.
Дослідивши представлені суду докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд вважає зустрічний позов обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення частково з огляду на наступне.
Відповідно до стаття 27 Закону України «Про електроенергетику», правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є: крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку; розкомплектування та пошкодження об'єктів електроенергетики, розкрадання майна цих об'єктів; створення перешкод у здійсненні державного енергетичного нагляду та у виконанні робіт, пов'язаних з обслуговуванням об'єктів електроенергетики; порушення правил охорони електричних мереж; порушення правил користування енергією; насильницькі дії, які перешкоджають оперативному персоналу та посадовим особам об'єктів електроенергетики виконувати свої службові обов'язки; незабезпечення енергією споживачів, що не допускають порушень своїх обов'язків перед енергопостачальниками. Санкції, передбачені частиною восьмою статті 24, частинами третьою, четвертою і п'ятою статті 26 та частиною третьою цієї статті, застосовуються в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Методика розрахунку розміру шкоди, завданої енергопостачальнику внаслідок викрадення електроенергії, встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п. 6.41 Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 року N 28, у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 N 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за N 782/12656. Відповідно до п. 6.41 даної постанови, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.
В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.
Матеріалами справи підтверджується, що позивач за первісним позовом (споживач) подав пояснення і зауваження щодо змісту акту від 20.07.2012 року, а також просив провести експертизу в його присутності.
Від підпису Акту № 1361 від 25.07.2012 року проведення експертизи засобу обліку, пломби, споживач відмовився.
Позивачем за зустрічним позовом здійснено розрахунок недоврахованої електричної енергії в розмірі 79191,06 грн. відповідно до пункту 2.6 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричної енергії, виходячи з найменшої поперечної площі перерізу проводів -25 кв. мм. Проте, як вбачається з однолінійної розрахункової схеми найменша поперечна площа перерізу проводів становить -16 кв. мм.
Відповідно до формули 2.7 Методики, обсяг недоврахованої електроенергії, розраховується за формулою Wдоб.с.п.= P с.п. * t вик.с.п., де Рс.п. потужність самовільного підключення (кВт), визначається за формулами 2.8, 2.9. Сила струму (І, А) визначається виходячи з найменшої поперечної площі перерізу проводів(кабелів), що використана у схемі самовільного підключення до мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 Правил улаштування електроустановок (ПУЕ).
Судом встановлено, що найменша поперечна площа перерізу кабеля проводу, що використана у схемі підключення до мережі становить 16 кв. мм., що відповідно до таблиці 1.3.5 ПУЕ становить 80 А. Тому, потужність самовільного підключення становить Рс.п.=47,52кВт, а не 59,40 кВт як вказав позивач по зустрічному позову ПАТ "Львівобленерго".
Відтак, відповідно до здійсненого судом перерахунку сума недоврахованої електричної енергії за актом порушень ПКЕЕ № 026172 від 20.07.2012 року, що підлягає стягненню, становить 53867,03 грн.
З огляду на викладене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги за зустрічним позовом є обґрунтованими та підлягають задоволенню частково в сумі 53867 грн. 03 коп.
Відповідно до ч. 4 ст. 22 господарського процесуального кодексу України, позивач вправі до прийняття рішення по справі збільшити розмір позовних вимог за умови дотримання встановленого порядку досудового врегулювання спору у випадках, передбачених статтею 5 цього Кодексу, в цій частині, відмовитись від позову або зменшити розмір позовних вимог.
Відповідно до ч. 1 ст. 78 господарського процесуального кодексу України відмова позивача від позову викладається в адресованій господарському суду письмовій заяві що долучається до справи.
12.11.2012 року представником Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 подано заяву про відмову від позову.
Судом роз'яснено позивачу за первісним позовом наслідки відповідної процесуальної дії та перевірено чи є повноваження на відмову від позову у представника сторони.
Відмова позивача від позову і прийняття відмови господарським судом є підставою для припинення провадження у справі відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 80 господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України від 08.07.2011 року № 3674 - VI «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі закриття провадження у справі.
Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Відповідно до статті 34 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Відповідно до статті 43 Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили. Визнання однією стороною фактичних даних і обставин, якими інша сторона обґрунтовує свої вимоги або заперечення, для господарського суду не є обов'язковим.
Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покласти на відповідача, оскільки спір виник з його вини.
Керуючись ст. 27 Закону України «Про електроенергетику», п. п. 6.40., 6.41. Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 року N 28, ст. ст. 33, 34, 43, 49, ч. 1 п. 4 ст. 80, ст. ст. 82-84, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Прийняти відмову Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 від первісного позову і припинити провадження у справі за первісним позовом.
2. Зустрічний позов задоволити частково.
Стягнути із Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2 ідн. код НОМЕР_1) на користь Публічного акціонерного товариства „Львівобленерго" (79026, м. Львів, вул. Козельницька, 3, код ЄДРПОУ 00131587) 53867 грн. 03 коп. недорахованої електричної енергії та 1094 грн. 46 коп. судового збору.
3. Відмовити Публічному акціонерному товариству „Львівобленерго" в задоволенні позовних вимог в частині стягнення 25324 грн. 03 коп.
4. Повернути Фізичній особі -підприємцю ОСОБА_1 (АДРЕСА_2 ідн. код НОМЕР_1) 1514 грн. 52 коп. сплаченого судового збору.
Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили, в порядку статті 116 Господарського процесуального кодексу України.
Рішення набирає законної сили відповідно до статті 85 Господарського процесуального кодексу України, може бути оскаржене до Львівського апеляційного господарського суду в порядку і строки, передбачені ст. ст. 91- 93 Господарського процесуального кодексу України.
Повне рішення складено та підписано 13.11.2012 року.
Суддя Р. Матвіїв