вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
про залишення позовної заяви без руху
26 жовтня 2012 р.Справа №2а-12120/12/0170/3
Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Шкляр Т.О., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом
Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АРК
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення,
Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АРК звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у сумі 1402,20 грн.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 цього Кодексу.
Відповідно до ч.3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Позивач не надав належних доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, адже в якості доказу надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів до адміністративного позову надано копії опису вкладення та квитанції про відправлення цінного листа.
Належним доказом надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів суд вважає відправку суб'єктом владних повноважень цих документів поштою цінним листом із описом вкладення, в якому міститься перелік відправлених відповідачу документів із штампом та підписом оператора поштового зв'язку згідно вимог п. 61 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 р. № 270, та відповідним чеком про відправку цінного листа, про що також зазначено у листі ВАС України від 07.06.2011 р.
Отже позивачу слід надати суду оригінал опису вкладення та оригінал квитанції про відправлення на адресу відповідача копії позовної заяви та додатків до неї.
Відповідно до п. 4 ч. 1, ч. 2 ст. 106 КАС України зміст позовних вимог повинен бути викладений згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу, заява має бути належним чином обґрунтована з доданням відповідних доказів, які можуть бути використані судом.
Ст. 17 п. 2 Закону України № 1058 в редакції на час виникнення спірних правовідносин встановлений обов'язок страхувальника подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом, а також нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
В позовній заяві позивач зазначає про утворення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік у розмірі 1402,20 грн., проте не надає у якості доказу підстав утворення вказаної заборгованості оригіналу звіту про нарахування відповідачем сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, не зазначає чітко період утворення стягуваної суми заборгованості, не надає доказів того, що відповідач є зареєстрованим в органах Пенсійного фонду України у якості платника страхових внесків.
Крім того, позивачем до позовної заяви додано вимогу від 11.05.2011 р. № 686 про погашення суми заборгованості зі страхових внесків.
Відповідно до п. 8.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках:
а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків;
б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків;
в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені.
Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу.
Позивачем в обґрунтування позовних вимог не надано доказів того, що направлена на адресу відповідача вимога від 11.05.2011 р. № 686 про погашення суми заборгованості зі страхових внесків не була погашена відповідачем.
Також для перевірки правильності зазначення у позові поштової адреси відповідача, а також його юридичного статусу станом на момент звернення до суду, з метою виконання ч.4 ст.33 КАС України суд повинен перевірити наявність інформації про поштову адресу відповідача згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, введення якого передбачено Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" від 15.05.03р. № 755- IV зі змінами та доповненнями.
Таким чином, позивачу необхідно надати суду Витяг з ЄДР на відповідача станом на дату розгляду справи.
Згідно до положень ст. 108 КАС України адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків до 15.11.12 р.
Керуючись ст. 108 КАС України, суд
1. Залишити позовну заяву без руху.
2. У строк до 15.11.12 усунути вказані недоліки
3. Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи 2а-12120/12/0170/3 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення.
У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Шкляр Т.О.