вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
про повернення позовної заяви
04 липня 2012 р.Справа № 2а-6590/12/0170/29
Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Пакет Т.В., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України у м. Феодосія Автономної Республіки Крим, Пенсійного фонду України, Відділу Державної виконавчої служби Феодосійського міського управління юстиції в Автономній Республіці Крим
про визнання порушень законів, визнання незаконними та скасування рішень, визнання незаконними та скасування вимог про сплату фінансових санкцій, визнання незаконним та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, зобов'язання вчинити певні, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Феодосія Автономної Республіки Крим, Пенсійного фонду України, Відділу державної виконавчої служби Феодосійського міського управління юстиції в Автономній Республіці Крим, в якому просить суд визнати порушення відповідачами законів; визнати незаконними та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Феодосія АР Крим за №204 та №205 від 26.03.2012 року про застосування фінансових санкцій до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 у розмірі відповідно 1020 грн. та 170 грн.; визнати незаконними та скасувати вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Феодосія АР Крим про сплату фінансових санкцій за №693 від 10.05.2012 року та за №780 від 08.06.2012 року, виписаних на підставі рішень №204 та №205 від 26.03.2012 року; визнати незаконною та скасувати постанову Відділу державної виконавчої служби Феодосійського міського управління юстиції в Автономній Республіці Крим про відкриття виконавчого провадження №9981/15 від 14.05.2012 року та №9982 від 14.05.2012 року; зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Феодосія виключити ОСОБА_1 з реєстру платників страхових внесків, як застраховану особу та страховика самого себе з 26.01.2012 року та провести з цього періоду перерахунок пенсійних виплат з врахуванням зверх нормативного страхового стажу (більше 25 років).
Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Пунктом 4 частини 1 статті 18 КАС України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Судом встановлено, що позовна заява ОСОБА_1 містить вимоги про проведення перерахунку пенсійних виплат з врахуванням зверх нормативного страхового стажу (більше 25 років), але в цій частині справа за правилами предметної підсудності не підсудна Окружному адміністративному суду Автономній Республіки Крим, а тому підлягає поверненню позивачеві.
Разом з тим, суд вважає необхідним звернути увагу позивача на те, що відповідно до ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Згідно зі ст. 2 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Частиною 3 статті 3 вказаного Закону встановлено, що судова система забезпечує доступність до правосуддя для кожної особи в порядку, встановленому Конституцією України та законами України. Відповідно до ч. 1 ст. 7 цього ж Закону кожному гарантується захист його прав, свобод та законних інтересів незалежним і безстороннім судом, утвореним відповідно до закону.
На підставі вищевикладеного, суд вважає необхідним роз'яснити позивачу його право звернутися до відповідного місцевого суду загальної юрисдикції, вибраному позивачем згідно зі ст. 19 КАС України, оформивши позовну заяву відповідно до ст. 106 КАС України.
За таких обставин, позовна заява в частині вимог про проведення перерахунку пенсійних виплат з врахуванням зверх нормативного страхового стажу (більше 25 років) з доданими до неї матеріалами підлягає поверненню позивачеві.
Керуючись п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 в частині позовних вимог про проведення перерахунку пенсійних виплат з врахуванням зверх нормативного страхового стажу (більше 25 років) повернути позивачеві.
Копію ухвали надіслати позивачеві.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення.
У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Пакет Т.В.