Cправа № 2a-0770/3123/12
Ряд стат. звіту № 8.1.5
Код - 12
21 листопада 2012 року м. Ужгород
Закарпатський окружний адміністративний суд в особі:
головуючого - судді Плеханова З.Б..
при секретарі судового засідання Федорової Г.Ф.- та сторін, які беруть участь у справі:
позивача: Свалявська міжрайонна Державна податкова інспекція Закарпатської області , представник- Євчинець Р.М.;
відповідача: Свалявське районне комунальне підприємство водопостачання та водовідведення , представник- не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Свалявської міжрайонної Державної податкової інспекції Закарпатської області до Свалявського районного комунального підприємства водопостачання та водовідведення про стягнення заборгованості., -
Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 21 листопада 2012 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови складено 23 листопада 2012 року.
Позивач - Свалявська міжрайонна державна податкова інспекція звернулася до суду з позовною заявою до Свалявського районного комунального підприємства водопостачання та водовідведення про стягнення заборгованості в сумі 269237, 36 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що станом на 02.10.2012 р. у відповідача рахується заборгованість до бюджету по податку на додану вартість в загальній сумі 414 075,58 грн. Так, 28.08.2012 року Свалявською МДПІ було подано до Закарпатського окружного адміністративного суду позовну заяву про стягнення заборгованості №552/237/10 від 28.08.20129 року на суму 144 838,44 грн. Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 13.09.2012р. відкрито провадження у справі №2а-0770/2794/12. Отже, станом на 02 лютого 2012 заборгованість по податку на додану вартість, що залишилась не стягнутою становить 269 237,36 грн., з яких 264327,29 грн. - основний платіж та 4910,07 грн. - сума несплаченої пені нарахованої за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги з мотивів, викладених у позовній заяві.
Відповідач в судове засідання не з'явився. Натомість, подав заяву 21.11.2012 року про розгляд справи без його участі та зазначив, що на даний час здійснюються заходи щодо погашення даної заборгованості . Разом із заявою суду надані Розпорядження голови Свалявської РДА від 15.11.2012 року №361 та Договір щодо виділення коштів в сумі 414 000, 00 грн. для погашення загальної суми заборгованості .
Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Свалявське районне комунальне підприємство водопостачання та водовідведення зареєстроване 26.06.1997 року за адресою:89300 Закарпатська область, м.Свалява, вул.Невського 28, ідентифікаційний код -13587366 ( а.с.9). В подальшому адреса відповідача була змінена , що вбачається із Спеціального витягу з ЄДР.
Згідно розрахунку сум заборгованості, станом на 02.10.2012 року за відповідачем рахується заборгованість в сумі 264327, 29 грн. основного платежу та 4910, 07 грн. пені ( а.с.5) та підтверджується обліковими картками ( а.с.21-25).
Згідно поданих декларацій по податку на додану вартість відповідачем самостійно задекларовано до сплати податку за січень 2012 року -46820, 00 грн.( № 9007017559 від 17.02.2012р.), за квітень 2012 року -41796, 00 грн. ( №9027235258 від 17.05.2012 року.), за червень 2012 року -44527, 00 грн. (№9041964674 від 19.07.2012 року), за липень 2012 року - 67480 грн. (№9049914281 від 17.08.2012 року) та за серпень 2012 року -36024,00 грн. (№9057303612 від 19.09.2012 року). Загальна сума заборгованості по податку на додану вартість по самостійно поданих деклараціях становить 236647, 00 грн. ( а.с.11-20).
Як вбачається з матеріалів справи, Свалявською МДПІ 29.02.2012 року прийнято рішення №10 про розстрочення податкового боргу по податку на додану вартість на загальну суму 126612,43 грн. терміном на 10 місяців, з обов'язковою щомісячною сплатою в сумі 12661,24 грн.( а.с.41). Станом на 02 жовтня 2012 року дане рішення про розстрочення податкового боргу розірвано, у зв'язку з невиконанням умов договору, що підтверджується Рішенням №7 про скасування розстрочення ( а.с.42). Отже, несплачена сума податкового боргу становить 63032,01 грн.
Свалявською МДПІ 01.03.2012 року прийняте рішення №14 про розстрочення грошового зобов'язання по декларації по податку на додану вартість за січень 2012 року на загальну суму 46820 грн. терміном на 10 місяців, з обов'язковою щомісячною сплатою в сумі 4682 грн.( а.с.39). Станом на 02 жовтня 2012 року дане рішення про розстрочення грошового зобов'язання розірвано, у зв'язку з невиконанням умов договору, що підтверджується Рішенням №8 про скасування розстрочення ( а.с.40). Отже, несплачена сума грошового зобов'язання по декларації за січень 2012 року становить 23410 грн.
Свалявською МДПІ 30.05.2012 року прийнято рішення №21 про розстрочення грошового зобов'язання по декларації по податку на додану вартість за квітень 2012 року на загальну суму 41796 грн. ( а.с.37) терміном на 7 місяців, з обов'язковою щомісячною сплатою в сумі 5970,86 грн. Станом на 02 жовтня 2012 року дане рішення про розстрочення грошового зобов'язання розірвано, у зв'язку з невиконанням умов договору, що підтверджується Рішенням №5 про скасування розстрочення ( а.с.38). Отже, несплачена сума грошового зобов'язання по декларації за квітень 2012 року становить 29854,28 грн.
Свалявською МДПІ 30.07.2012 року прийнято рішення № 30 про розстрочення грошового зобов'язання по декларації по податку на додану вартість за червень 2012 року на загальну суму 44527, 00 грн. терміном на 5 місяців, з обов'язковою щомісячною сплатою в сумі 8905,40 грн. ( а.с.35). Станом на 02 жовтня 2012 року дане рішення про розстрочення грошового зобов'язання розірвано, у зв'язку з невиконанням умов договору, що підтверджується Рішенням №6 про скасування розстрочення ( а.с.36). Отже, несплачена сума грошового зобов'язання по декларації за червень 2012 року становить 44527 грн.
Отже, станом на 02.10.2012 року відповідачем не сплачено заборгованість по деклараціях по податку на додану вартість за січень, квітень, червень, липень та серпень 2012 року в сумі 201295,28 грн. Крім того, відповідачем не сплачено заборгованість по розстроченому податковому боргу в сумі 63032,01 грн. Дана заборгованість підтверджується розрахунком заборгованості, копіями облікових карток та податковими деклараціями з податку на додану вартість.
31 травня 2012 року Свалявською МДПІ відповідачу було вручено податкову вимогу за №72, з вимогою погасити бюджетну заборгованість (а.с.10).
Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Самостійно визначене платником податків податкове зобов'язання не підлягає оскарженню.
Згідно з п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп.54.3.1-54.3.6 п.54.3 ст.54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Нормами п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України зазначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Відповідно до статті 16 Податкового кодексу України, якою передбачені обов'язки платника податків, одним із обов'язків є обов'язок сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до підпункту 20.1.28 пункту 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну ( місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеним цим Кодексом.
Відповідно до пункту 102.4 ст.102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.
Відповідачем зазначено , що на даний час згідно Розпорядження Голови Свалявської РДА № 361 від 15.11.2012 року зобов'язано відділ фінансово-господарського забезпечення апарату РДА спрямувати кошти Свалявському РКП ВВ в сумі 414000 грн. для погашення заборгованості в різниці в тарифах.І відповідно до даного розпорядження укладено договір про організацію взаєморозрахунків відповідно до ПКМУ від 11.06.2012 року № 517, який на даний час знаходиться на виконанні Управлінні державного казначейства в Закарпатській області з метою спрямування коштів для погашення заборгованості підприємства по сплаті ПДВ.
Однак дані пояснення не є доказом сплати заборгованості на день судового розгляду справи.
З'ясувавши повно та всебічно обставини в адміністративній справі, підтверджені належними та допустимими доказами в їх сукупності суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Так як позивачем у даній справі є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем юридична особа, то в силу ч.4 ст. 94 КАСУ судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1.Позов Свалявської міжрайонної Державної податкової інспекції Закарпатської області до Свалявського районного комунального підприємства водопостачання та водовідведення про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.
2.Стягнути з Свалявського районного комунального підприємства водопостачання та водовідведення (89300 Закарпатська область, м.Свалява, вул.Невського 28, ідентифікаційний код -13587366) заборгованість по податку на додану вартість в загальній сумі 269 237,36 (двісті шістдесят дев'ять тисяч двісті тридцять сім гривень 36 коп.) грн.за рахунок коштів боржника.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції.
Суддя Плеханова З.Б.