16 листопада 2012 р.Справа № 2-а-8516/11/1510
Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Заверюха В.О.
Одеський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
головуючого судді: Романішина В.Л.
суддів: Бойка А.В., Яковлєва О.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 13 липня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Ізмаїл Одеської області про перерахунок пенсії,
В липні 2011р. ОСОБА_1 звернувся до Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області з позовом (тільки один аркуш якого міститься в матеріалах справи) до УПФУ в м.Ізмаїл Одеської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії відповідно до вимог ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік.
Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 13.07.2011р. вказаний адміністративний позов залишено без розгляду на підставі ст.ст.99, 100 КАС України.
Не погоджуючись з вказаною ухвалою, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу від 13.07.2011р. скасувати, посилаючись на порушення норм процесуального права, що призвело до неправильних дій суду.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково.
Залишаючи без розгляду позовну заяву суддя першої інстанції виходив з того, що позивачем пропущено встановлений ст.99 КАС України шестимісячний строк звернення до адміністративного суду. Однак, суддею Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області не враховано, що строк звернення до суду обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
При зверненні до суду з позовом ОСОБА_1 зазначив, що про порушення своїх прав він дізнався червні 2011р. з листа УПФУ в м.Ізмаїл Одеської області, яким заявлене ним клопотання про перерахунок пенсії залишено без задоволення.
Суддя не перевірив та не дослідив таких доводів позивача, що у відповідності п.1 ч.1 ст.204 КАС України є підставою для скасування ухвали від 13.07.2011 року та направлення позову до суду першої інстанції для вирішення питання про його прийняття.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.199 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження розгляду.
Керуючись ст.ст. 197, 199, 204, 206, 212, 254 КАС України, суд
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.
Ухвалу Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 13 липня 2011 року скасувати.
Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Ізмаїл Одеської області про перерахунок пенсії направити до Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області для продовження розгляду.
Ухвала суду є остаточною і оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Романішин В.Л.
Судді Бойко А.В.
Яковлєв О.В.