Справа № Провадження №22-ц- 5119/12 22-ц/1090/6937/12 Головуючий у І інстанції Медвідь Н.О.
Категорія21Доповідач у 2 інстанціїМатвієнко
22.10.2012
Іменем України
18 жовтня 2012 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі:
Головуючого -судді: Волохова Л.А.,
суддів Матвієнко Ю.О., Мельника Я.С.,
при секретарі Бевзюк М.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні апеляційного суду Київської області цивільну справу за апеляційними скаргами ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 на рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 03 серпня 2012 року по справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 до Садового товариства «Петрушків Яр», Голови правління садового товариства «Петрушків Яр»Владімірова Миколи Харитоновича, третя особа -Київська обласна спілка садівницьких товариств і масивів, про визнання дій неправомірними, зобов»язання вчинити дію та зобов»язання не чинити перешкод, скасування протоколу, відшкодування моральної шкоди,
В січні 2012 року ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 звернулись до Києво-Святошинського районного суду Київської області з вищевказаним позовом та просили суд ухвалити рішення про його задоволення, посилаючись на те, що вони є членами садового товариства «Петрушків Яр»: ОСОБА_2 -з 17 липня 2004 року, ОСОБА_3 -з 17 січня 2006 року, ОСОБА_4 -з 20 лютого 1995 року, ОСОБА_5 -з 25 жовтня 2000 року, ОСОБА_6 -з 25 жовтня 2000 року, ОСОБА_7 -з 25 червня 2003 року. З 03.07.2009 року без попередження електриком садового товариства було відключене енергопостачання будинку ОСОБА_4 з підстав несплати нею вступного внеску в розмірі 8000 грн., визначеного загальними зборами членів товариства, що відбулись 30.05.2009 року, а у червні 2010 року з тих же підстав енергопостачання було відключене і від будинку ОСОБА_2 та ОСОБА_3 В разі несплати вступних внесків у розмірі 8000 грн. позивачами ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 відключити електроенергію від їхніх будинків їм пообіцяв голова садового товариства Владіміров М.Х. Такі дії голови садового товариства позивачі вважають незаконними, оскільки вони порушують вимоги чинного законодавства про споживання електроенергії та їхні права, в зв»язку з чим просили суд визнати ці дії протиправними та зобов»язати садове товариство «Перушків Яр»відновити енергопостачання до дачного будинку АДРЕСА_1 та до дачного будинку АДРЕСА_2, підключити енергопостачання до дачного будинку АДРЕСА_3, а також зобов»язати відповідачів не чинити перешкоди позивачам в користуванні їхніми садовими будинками. Крім цього просили зобов»язати садове товариство видати ОСОБА_2 довідку про те, що вона є членом садового товариства «Петрушків Яр» для приватизації її дачного будинку АДРЕСА_1, а також скасувати протокол загальних зборів членів садового товариства «Петрушків Яр»від 30.05.2009 року в частині встановлення розміру коштів, які підлягають компенсації членами садового товариства. Оскільки діями відповідача кожному з позивачів завдано моральної шкоди, останні також просили суд стягнути з голови товариства Владімірова М.Х. на користь кожного з них по 10000 грн. завданої їм моральної шкоди.
Рішенням Києво-Святошинського районного суду Київської області від 03 серпня 2012 року в задоволенні позову відмовлено.
В апеляційних скаргах позивачі ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7, посилаючись на неповне з"ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи та порушення судом норм матеріального та процесуального права, просили рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення їхнього позову в повному обсязі.
Заслухавши доповідь судді доповідача, пояснення учасників процесу, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційних скарг та вимог, заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційні скарги підлягають частковому задоволенню, виходячи з наступного.
Судом першої інстанції встановлено, що садове товариство «Петрушків Яр»організоване в 1989 році на земельній ділянці площею 11 га на території Києво-Святошинського району Київської області.
Позивачі ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 являються членами товариства: ОСОБА_2 -з 17 липня 2004 року, ОСОБА_3 -з 17 січня 2006 року, ОСОБА_4 - з 20 лютого 1995 року, ОСОБА_5 -з 25 жовтня 2000 року, ОСОБА_6 -з 25 жовтня 2000 року, ОСОБА_7 -з 25 червня 2003 року.
В 2005 році в товаристві була проведена ревізійна перевірка його діяльності, внаслідок якої було виявлено, що 29 земельних ділянок товариства передано іншим особам з порушенням порядку, встановленого статутом, без сплати цільових внесків.
Згідно ст. 9 Статуту садового товариства «Петрушків Яр»прийом членів товариства, переоформлення неприватизованих земельних ділянок на іншу особу проводиться за письмовою заявою вступаючого, яка розглядається загальними зборами. Вступаючий стає членом товариства після ухвалення загальними зборами його прийому та сплати ним вступного та цільового внесків, погашення боргів попереднього власника.
Згідно рішення загальних зборів садового товариства від 24.08.1989 року кожен член товариства по кошторису повинен внести цільовий збір, який використовувався для благоустрою садового товариства, проектування документації і нарізки доріг, виконання робіт по дорогам, на проектування документації для електрифікації, закупівлю електроопір, проводів, трансформатора, виконання робіт по електрифікації садового товариства, оскільки садове товариство фінансується і утримується на кошти членів садового товариства.
Рішенням загальних зборів членів садового товариства від 30.05.2009 року було вирішено зобов»язати вищевказаних осіб, до числа яких ввійшли позивачі, внести цільові внески в розмірі 8000 грн. або виконати на дану суму певні роботи. При цьому позивачі по справі були присутні на засіданні і проти даного рішення не заперечували, проголосувавши за нього.
В подальшому, в зв»язку з несплатою позивачами цільових внесків у вищевказаному розмірі садовим товариством було відключене енергопостачання до їхніх будинків.
Суд першої інстанції, ухвалюючи рішення про відмову в задоволенні позову, виходив з того, що позивачами не сплачено цільових внесків в розмірі, визначеному рішенням загальних зборів від 30.05.2009 року, тому дії відповідачів по відключенню енергопостачання є правомірними і підстав до визнання їх незаконними немає.
Однак з такими висновками суду першої інстанції погодитись не можна, виходячи з наступного.
Згідно п. 12.3. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ №28 від 31.07.1996 року, населений пункт на підставі договору про постачання електричної енергії здійснює закупівлю електричної енергії у постачальника електричної енергії з метою її подальшого використання споживачами населеного пункту для задоволення комунально-побутових потреб споживачів населеного пункту, для технічних цілей та інших потреб населеного пункту. Відповідно до п. 2.1. Порядку застосування тарифів на електроенергію, що відпускається населенню і населеним пунктам, затвердженого Постановою НКРЕ №309 від 10.03.1999 року, для цілей цього порядку до населених пунктів відносяться споживачі, які розраховуються з енергопостачальною організацією за загальним розрахунковим лічильником за електроенергію, яка споживається населеним пунктом для різних побутових потреб у житлових будинках, квартирах, гуртожитках, для потреб особистих підсобних господарств, присадибних і садових ділянок, дач.
Суд першої інстанції, розглядаючи справу, не дав належної оцінки тому факту, що садове товариство «Петрушків Яр»не є споживачем електричної енергії, а лише закуповує електричну енергію у постачальника з метою її подальшого використання членами товариства, які і являються споживачами даного виду послуг.
Оскільки споживачами електричної енергії є члени товариства, як фізичні особи, то на спірні правовідносини поширюється дія вищевказаних Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ №28 від 31.07.1996 року, які мають вищу силу у порівнянні зі статутом товариства, та регулюють взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами.
Відповідно до п. 1.2. Правил населений пункт -це юридична особа -споживач (власник електроустановок населеного пункту або уповноважена власником (співвласниками) експлуатаційна організація, в господарському віданні якої є електроустановки населеного пункту), об»єднує населення на визначеній території та утримує ці електроустановки з метою забезпечення електричною енергією споживачів населеного пункту; населення -це споживачі електричної енергії -фізичні особи, які з метою задоволення власних побутових або господарських потреб споживають електричну енергію для потреб електроустановок, що належать їм за ознакою права власності або користування, за винятком електроустановок, які використовуються для здійснення в установленому законодавством порядку підприємницької діяльності; споживачі населеного пункту -це населення, електроустановки якого приєднані до технологічних електричних мереж населеного пункту та яке розраховується за використану електричну енергію з населеним пунктом.
Відповідно до ст. 25 Закону України «Про електроенергетику»споживачі електричної енергії мають право на підключення до електричної мережі у разі виконання правил користування електричною енергією.
Враховуючи те, що позивачі є споживачами електричної енергії, яка закуповується для них товариством у постачальника, порядок припинення їм енергопостачання встановлюється Кабінетом Міністрів України в Правилах користування електричною енергією для населення, затверджених постановою № 1357 від 26.07.1999 року, відповідно до п. 35 яких енергопостачальник має право відключати споживача у разі: самовільного підключення до електричної мережі; розкрадання електричної енергії, навмисного пошкодження приладу обліку та зриву пломби; порушення термінів сплати за спожиту електричну енергію; неоплати за встановлення нового приладу обліку; невиконання припису державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної енергії; зниження показників якості електричної енергії з вини споживача.
Судом встановлено, що енергопостачання до садових будинків позивачів було відключене не у зв»язку з несплатою ними за спожиту електричну енергію, а в зв»язку з неоплатою ними цільових внесків в розмірі 8000 грн., прийнятих рішенням загальних зборів товариства, можливість чого Правилами користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1357 від 26.07.1999 року, не передбачена.
Крім того зі змісту Закону України «Про електроенергетику»та Правил користування електричною енергією для населення вбачається, що правом відключення споживача від системи енергопостачання наділений лише енергопостачальник, яким садове товариство «Петрушків Яр»не являється.
Враховуючи обставини справи та на підставі вищенаведених правових норм, дії відповідачів по припиненню енергопостачання до будинків позивачів є такими, що порушують визначений діючим законодавством порядок припинення енергопостачання та обмежують права та інтереси позивачів як споживачів електричної енергії.
На підставі викладеного відмова суду першої інстанції у визнанні неправомірними дій відповідачів щодо припинення енергопостачання до будинків позивачів та відмова у зобов»язанні відновити це припинене енергопостачання, є незаконною та необґрунтованою, а рішення суду першої інстанції в цій частині є таким, що підлягає скасуванню з ухваленням в цій частині нового рішення про задоволення цих вимог.
Разом з тим законним та обґрунтованим є рішення суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні позову щодо скасування протоколу загальних зборів членів товариства від 30.05.2009 року в частині встановлення розміру коштів, які підлягають компенсації членами товариства, та в частині зобов»язання СТ «Петрушків Яр»видати позивачу ОСОБА_2 довідку про те, що вона є членом товариства, оскільки позивачами в судовому засіданні суду не було надано достатніх та допустимих доказів на підтвердження цих вимог, що є їхнім обов»язком в силу вимог ч. 1 ст. 60 ЦПК України, відповідно до якої кожна сторона зобов»язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
Погоджується колегія суддів і з рішенням суду першої інстанції в частині відмови в задоволенні позову про стягнення з відповідача Владімірова М.Х. на користь кожного з позивачів по 10000 грн. завданої ним моральної шкоди, оскільки позивачами дані вимоги доведені не були.
Рішення суду першої інстанції в частині відмови ОСОБА_4 у задоволенні її вимоги про зобов»язання голови садового товариства виконати рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 08 квітня 2010 року в частині підключення її будинку до енергопостачання, є законним та обґрунтованим і доводи апеляційної скарги його не спростовують, оскільки виконанням судових рішень, що набрали законної сили, займаються відділи державної виконавчої служби, куди і належить звертатися позивачу ОСОБА_4
Враховуючи викладене, апеляційні скарги підлягають частковому задоволенню, а рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню в частині відмови у визнанні протиправними дій відповідачів по припиненню енергопостачання до будинків позивачів та в частині зобов»язання відповідачів відновити припинене енергопостачання з ухваленням в цій частині нового рішення про задоволення цих вимог. В іншій частині рішення суду підлягає залишенню без змін, як таке, що ухвалене з дотриманням вимог законів, на основі повно і всебічно з»ясованих обставин справи, підтверджених доказами, дослідженими судом.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 307, 309, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів
Апеляційні скарги ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 -задовольнити частково.
Рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 03 серпня 2012 року в частині відмови в задоволенні позову щодо визнання неправомірними дій відповідачів по припиненню енергопостачання до будинків позивачів та зобов»язання відновити припинене енергопостачання -скасувати та ухвалити в цій частині нове рішення.
Визнати неправомірними дії садового товариства «Петрушків Яр»та голови садового товариства «Петрушків Яр»Владімірова Миколи Харитоновича по відключенню енергопостачання від садових будинків АДРЕСА_1та дії щодо відмови у підключенні енергопостачання до садового будинку АДРЕСА_3
Зобов»язати садове товариство «Петрушків Яр»відновити енергопостачання до садового будинку АДРЕСА_1, а також підключити енергопостачання до садового будинку АДРЕСА_3
В іншій частині рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 03 серпня 2012 року -залишити без змін.
Рішення суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржене до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили.
Головуючий :
Судді :