Справа № 2а-4605/08
Харківський окружний адміністративний суд
19 червня 2008 року, м. Харків
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді: П'янової Я.В.
При секретарі: Нікітіної О.В.
За участю представників сторін:
Прокурора: Стовбер Т.О.
Позивача: Борецька М.В.
Відповідача: не прибув.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду позовну заяву Лозівського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Лозівської ОДПІ до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-
встановив:
Лозівський міжрайонний прокурор Харківської області в інтересах держави в особі Лозівської ОДПІ звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь держави в особі Лозівської ОДПІ заборгованість перед бюджетом по сплаті штрафних (фінансових) санкцій у сумі 5665,75 грн.
Відповідач, Фізична особа - підприємець ОСОБА_1, надав відзив на позовну заяву, однак в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Суд вважає, що не з'явлення відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення прокурора та представника позивача, суд вважає за необхідне позов задовольнити в повному обсязі, виходячи з таких підстав.
При розгляді справи судом було встановлено, що Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 зареєстрований Виконавчим комітетом Лозівської міської ради Харківської області 02.11.2005 р., про що зроблений запис в журналі обліку реєстрації НОМЕР_1 від 02.11.2005 року.
З 29.12.2005 р. знаходиться на обліку у Лозівської ОДПІ, як платник податків, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків № 1055.
Відповідно до п.2 та п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 р. за № 509-ХІІ, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку та застосовувати до платника податків фінансові санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірі, встановлених законами України.
Згідно з ст. 15 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» № 265/95-ВР від 06.07.95 р. контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги) здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.
Податковою інспекцією 18.10.2007 р. була проведена перевірка кіоску НОМЕР_2, який належить Фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності.
При перевірці встановлені порушення ч. 1 ст. 7 Закону України № 98/96-ВР від 23.03.1996 р. «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» зі змінами та доповненнями. п.1,2,13 ст. 3 Закону України № 265/95-ВР від 06.07.1995 р. «Про застосування РРО у сфері торгівлі громадського харчування та послуг» зі змінами та доповненнями, ст. 11-1 Закону України № 481/95-ВР від 19.12.1995 р. «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів» зі змінами та доповненнями., а саме: порушено порядок використання торгового патенту, а саме торговий патент не був розміщений на доступному для огляду місці, а знаходився в пачці з документами. Непроведення розрахункових операцій через РРО та невидача розрахункового документа на суму покупки в розмірі 5,75 грн. Невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті РРО на суму 903,40 грн. Роздрібна торгівля тютюновими виробами за цінами вищими за максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, а саме реалізація 1 пачки цигарок «Мальборо» за ціною 4,75 грн., а максимальна роздрібна ціна, встановлена виробником таких тютюнових виробів та назначена на пачку цигарок складає 4,50 грн.
На підставі перевірки був складений акт № 20408452/2310 від 18.10.2007 року.
Відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 р., № 509-ХІІ, згідно з п. 3 ст. 17 та ст. 22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» та відповідно до виявлених порушень були винесені рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, а саме:
- рішення № 0004672303/0 від 08.11.2007 р., де визначені штрафні (фінансові) санкції за порушення ч. 1 ст. 7 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» (із змінами та доповненнями) в сумі 120 грн.;
- рішення № 0004682303/0 від 08.11.2007 р., де визначені штрафні (фінансові) санкції за порушення ст. 3 п. 1, 2, 13 Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі громадського харчування та послуг» (зі змінами та доповненнями) в сумі 4545,75 грн.;
- рішення № 0004692303/0 від 08.11.2007 р., де визначені штрафні (фінансові) санкції за порушення ст. 11-1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів» (зі змінами та доповненнями) в сумі 1000 грн.
Відповідно до приписів ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» завданнями органів державної податкової служби є: здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.
Згідно з ст. 10 цього ж Закону до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів). Крім того, податкові органи контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Закон України від 06.07.95 р. за № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» визначає правові засади застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.
За порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції, визначенні ст.ст. 17-24 Закону № 265.
Відповідно до ст. 25 Закону № 265 суми фінансових санкцій, які визначені ст. ст. 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктом підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами ДПС України рішення про застосування таких санкцій.
На теперішній час сума заборгованості Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 не сплачена і складає 5665,75 грн.
Відповідно до ч. 6 ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій сума штрафу стягується на підставі рішення суду.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позов Лозівського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Лозівської ОДПІ до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, інд. НОМЕР_2) на користь держави в особі Лозівської ОДПІ заборгованість перед бюджетом по сплаті штрафних (фінансових) санкцій у сумі 5665,75 грн.
На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.
Апеляційна скарга може бути подана через суд першої інстанції протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.
Постанова в повному обсязі виготовлена 24.06.2008 р.
Суддя Я.В.П'янова