16 жовтня 2012 року м. Київ К/9991/48008/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Бим М.Є.(доповідач), Харченка В.В., Чалого С.Я.
розглянувши в попередньому судовому засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою ОСОБА_4 на постанову Зарічненського районного суду Рівненської області від 30 квітня 2009 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2011 року у справі №2а-03/09 за позовом ОСОБА_4 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області про зобов'язання вчинити дії по перерахунку вислуги років, -
У лютому 2009 року ОСОБА_4 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області про вчинення дій по перерахунку вислуги років для одержання пенсійних виплат.
Постановою Зарічненського районного суду Рівненської області від 30 квітня 2009 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2011 року, в задоволенні позову відмовлено.
В касаційній скарзі позивач просить скасувати зазначені судові рішення, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, та ухвалити нове рішення про задоволення позову.
Перевіривши матеріали справи, правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин у справі, обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Як встановлено судом та вбачається з копії трудової книжки позивача, ОСОБА_4 працював в Управлінні внутрішніх справ Рівненського облвиконкому з 03.11.1966 по 26.01.1993.
З 26.04.1986 (дня Чорнобильської катастрофи) по 26.01.1993 ОСОБА_4 працював в Зарічненському РВ УМВС в Рівненській області, тобто в зоні гарантованого добровільного відселення.
Відповідно до ст. 17-1 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»порядок обчислення вислуги років та визначення пільгових умов призначення пенсій особам, які мають право на пенсію за цим Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Підпунктом «в»пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей», встановлено, що час служби, що зараховується до вислуги років для призначення пенсій особам, зазначеним в абзаці першому пункту 1 цієї постанови, на пільгових умовах - один місяць служби за півтора місяця, зокрема служба у зонах безумовного (обов'язкового) та гарантованого добровільного відселення, передбачених пунктами 2 і 3 статті 2 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», - згідно з переліками військових частин, підрозділів і установ, затверджуваними відповідно Міністерством оборони, Міністерством внутрішніх справ, Міністерством транспорту та зв'язку, Центральним управлінням Служби безпеки, Адміністрацією Державної прикордонної служби України, Управлінням державної охорони;
Вказані зміни набули чинності з 19.09.1993. Натомість позивач вийшов на пенсію 26.01.1993, тобто до введення вказаних змін.
Враховуючи вищенаведене, правильними є висновки судів попередніх інстанцій про те, що під час звільнення позивачу було правильно обчислено вислугу років.
Доводи касаційної скарги зазначених висновків суду не спростовують і не дають підстав для висновку, що судами при розгляді справи неправильно застосовано норми матеріального права чи порушено норми процесуального права.
Згідно ч.3 ст. 2201 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.
Керуючись ст.ст. 2201, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Касаційну скаргу ОСОБА_4 - відхилити.
Постанову Зарічненського районного суду Рівненської області від 30 квітня 2009 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2011 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строки та в порядку, встановленими статтями 237, 238, 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.
Судді: