04 жовтня 2012 року м. Київ К/9991/61769/11
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Головуючого судді: Сіроша М.В.,
Суддів: Калашнікової О.В.,
Леонтович К.Г.
розглянувши у письмовому провадженні касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона на постанову Комсомольського районного суду м. Херсона від 10 листопада 2010 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 19 серпня 2011 року у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона про перерахунок та виплату пенсії, -
У вересні 2010 року ОСОБА_2 звернулася із позовом до Комсомольського районного суду м. Херсона про перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, з 1 листопада 2009 року.
Рішенням Комсомольського районного суду м. Херсона від 10 листопада 2010 року, позовні вимоги задоволено частково: Управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона (далі -УПФУ) зобов'язано здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 із застосуванням показників середньої заробітної плати за 2008 рік, з 13 листопада 2011 року.
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, УПФУ звернулось з апеляційною скаргою про скасування зазначеного рішення, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права та з клопотанням про поновлення строків на апеляційне оскарження.
Вимоги про поновлення строків на апеляційне оскарження УПФУ обґрунтовує тим, що постанову Комсомольського районного суду м. Херсона від 10 листопада 2010 року, відповідач отримав 23 листопада 2010 року.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 19 серпня 2011 року, в задоволенні клопотання УПФУ про поновлення строку на апеляційне оскарження відмовлено.
Обґрунтовуючи рішення, суд апеляційної інстанції зазначив, що постанову Комсомольського районного суду м. Херсона від 10 листопада 2010 року УПФУ отримало в 10 листопада 2010 року. Це підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. УПФУ не надало докази, які свідчать про те, що причини пропуску строку на апеляційне оскарження є поважними.
Не погоджуючись з рішеннями суду першої та апеляційної інстанцій, УПФУ звернулось із касаційною скаргою про скасування зазначених рішень, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права.
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши правильність застосування апеляційним судом норм процесуального права, обговоривши доводи касаційної скарги, вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно з ч. 2 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції та клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження подано 30 листопада 2010 року. Це підтверджується штампом вхідної кореспонденції Комсомольського районного суду м. Херсона.
В повідомленні про вручення поштового відправлення визначено, що 10 листопада 2010 року відповідач отримав постанову Комсомольського районного суду м. Херсона від 10 листопада 2010 року.
Відповідачем не надано докази, які свідчать про те, що причини пропуску строку є поважними.
За таких обставин суд апеляційної інстанції ухвалив правильне рішення про відмову Управлінню Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона у поновленні строку на апеляційне оскарження судового рішення.
Колегія суддів вважає, що доводи відповідача про дату отримання рішення суду першої інстанції, не підтверджено належними доказами.
Згідно з ч. 1 ст. 224 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення -без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права під час ухвалення судових рішень чи вчинення процесуальних дій.
З огляду на викладене судова колегія Вищого адміністративного суду України дійшла висновку, що рішення суду апеляційної інстанції постановлено з дотриманням норм процесуального права, підстав для його скасування з мотивів, викладених в касаційній скарзі, немає.
Керуючись ст. ст. 220, 222, 224, 230, 231, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона залишити без задоволення.
Постанову Комсомольського районного суду м. Херсона від 10 листопада 2010 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 19 серпня 2011 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, і оскарженню не підлягає, але може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, визначених ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України.
Судді: Сірош М.В.
Калашнікова О.В.
Леонтович К.Г.