Справа № 411 / 07 Головуючий у 1
Категорія: ст. 191 ч.3 КК інстанції: Кострицький В.В.
України. Доповідач: Катков І.А.
іменем України
21 листопада 2007 року. Колегія судців судової палати по кримінальних справах апеляційного суду Луганської області в складі: головуючого: Каткова І.А.
суддів: Сахаріленко О.Г., Анцибора В.А.
за участю прокурора: Пляшкової К.О. розглянула у відкритому судовому засіданні в місті Луганську матеріали справи по доповненій апеляції в.о. прокурора Міловського району Луганської області Ляшенко М. О. на постанову судді Міловського районного суду Луганської області від 23 жовтня 2007 року про задоволення скарги заявника- директора приватного підприємства Луганської консалтингової фірми ..Гамма центр" ОСОБА_1, на постанову начальника СВ Міловського РВ УМВС України в Луганській області про порушення кримінальної справи № 24/ 07/ 0116 від 4 жовтня 2007 року, скасування постанови начальника СВ Міловського РВ УМВС України в Луганській області про порушення кримінальної справи № 24/ 07/ 0116 від 4 жовтня 2007 року у відношенні невстановлених осіб ТОВ ТПГ „Союз- Восток- Л" за фактом розкрадання труб магістральних газопроводів „Союз" та „Оренбург- Новопсков" за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України, скасування арешту на майно, накладеного постановою від 4 жовтня 2007 року начальника СВ Міловського РВ УМВС України в Луганській області по кримінальній справі № 24/ 07/ 0116, та на постанову судді Міловського районного суду Луганської області від 23 жовтня 2007 року про відмову в порушенні кримінальної справи у відношенні невстановлених осіб ТОВ ТПГ „Союз- Восток- Л" за фактом розкрадання труб магістральних газопроводів „Союз" та „Оренбург- Новопсков" за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України.
Зі змісту постанови судді Міловського районного суду Луганської області від 23 жовтня 2007 року про задоволення скарги заявника- директора приватного підприємства Луганської консалтингової фірми „Гамма центр" ОСОБА_1, на постанову начальника СВ Міловського РВ УМВС України в Луганській області про порушення кримінальної справи № 24/ 07/ 0116 від 4 жовтня 2007 року, скасування постанови начальника СВ Міловського РВ УМВС України в Луганській області про порушення кримінальної справи № 24/ 07/ 0116 від 4 жовтня 2007 року у відношенні невстановлених осіб ТОВ ТПГ „Союз- Восток- Л" за фактом розкрадання труб магістральних газопроводів „Союз" та „Оренбург- Новопсков" за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України, скасування арешту на майно, накладеного постановою від 4 жовтня 2007 року начштьника СВ Міловського РВ УМВС України в Луганській області по кримінальній справі № 24/ 07/ 0116 видно, що відповідно ч. 1 ст. 236-7 КПК України директор приватного підприємства Луганської консалтингової фірми „Гамма центр" ОСОБА_1 звернувся до Міловського районного суду Луганської області, тобто до місцевого суду за місцем розташування та роботи начальника Міловського РВ УМВС України в Луганській області Прудіуса Р.В., який виніс постанову про порушення кримінальної справи, зі скаргою про відміну постанови начальника СВ Міловського РВ УМВС України в Луганській області про порушення кримінальної справи № 24/07/0116 від 4 жовтня 2007 року. Підставою звернення до суду є оскаржувані дії начальника СВ Міловського РВ, який постановою від 4 жовтня 2007 року наклав
2
арешт на майно приватного підприємства Луганської консалтингової фірми „Гамма центр", у якому заявник є директором, що порушує його особисті інтереси.
17 жовтня 2007 року Міловський районний суд Луганської області виніс постанову про відкриття провадження по справі за скаргою директора приватного підприємства Луганської консалтингової фірми „Гамма центр" ОСОБА_1 .
19 жовтня 2007 року судом була направлена копія постанови Міловського районного суду Луганської області до Міловського РВ УМВС України в Луганській області, відповідно до якої Міловський РВ УМВС повинен був надати до суду 22 жовтня 2007 року матеріали кримінальної справи №24/07/016.
22 жовтня 2007 року від Міловського РВ УМВС України в Луганській області надійшов лист про те, що надати кримінальну справу № 24/07/0116, порушену за ч.3 ст. 191 КК України, не мають можливості, оскільки дана справа направлена до прокуратури Луганської області.
Постанова Міловського районного суду Луганської області від 17 жовтня 2007 року направлена до виконання в слідче управління Луганської області, однак на час розгляду в суді справа не надішла до Міловського районного суду Луганської області.
В судовому засіданні суду першої інстанції директор приватного підприємства Луганської консалтингової фірми „Гамма центр" ОСОБА_1 підтримав вимоги, зазначені в скарзі, та пояснив, що справу порушено у відношені невстановлених осіб ТОВ ТПГ „Союз-Восток- Л" за фактом розкрадання труб магістральних газопроводів „Союз" та „Оренбург-Новопсков" за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, однак в день порушення справи начальник СВ Міловського РВ відповідною постановою наклав арешт на майно приватного підприємства Луганської консалтингової фірми „Гамма центр", у якому заявник є директором, що порушує його особисті інтереси. Просив суд скасувати арешт на майно, накладений постановою від 4 жовтня 2007 року начальника СВ Міловського РВ УМВС України в Луганській області по кримінальній справі № 24/07/0116.
В судовому засіданні суду першої інстанції начальник СВ Міловського РВ УМВС України в Луганській області Прудіус Руслан Васильович пояснив, що 19 жовтня 2007 року він отримав постанову Міловського районного суду Луганської області, а 22 жовтня 2007 року, після оперативної наради в слідчому управлінні Луганської області, він передав постанову Міловського районного суду Луганської області від 17 жовтня 2007 року заступнику начальника слідчого управління Дикому С. М. , який попросив підготувати супровідний лист, що він і зробив о 13 годині, однак, прочекавши до 15 години, він не отримав справу № 24/07/0116, як пояснили працівники канцелярії справа не готова і коли вона буде готова то вони її направлять до суду.
Прокурор в судове засідання не з'явився хоча був поінформований судом про час розгляду справи , причин неявки суду не повідомив.
У своїй доповненій апеляції в.о. прокурора Міловського району Луганської області Ляшенко М. О. просить скасувати постанову судді Міловського районного суду Луганської області від 23 жовтня 2007 року за скаргою ОСОБА_1 про скасування постанови начальника СВ Міловського РВ УМВС Прудіуса Р.В. від 4 жовтня 2007 року про порушення кримінальної справи № 24/07/0116, а скаргу ОСОБА_1 про скасування постанови начальника СВ Міловського РВ УМВС Прудіуса Р.В. від 4 жовтня 2007 року про порушення кримінальної справи № 24/07/0116 направити на новий судовий розгляд в іншому складі суду, а також скасувати постанову судді Міловського районного суду Луганської області від 23 жовтня 2007 року про відмову в порушенні кримінальної справи за фактом розкрадання труб обвідних гілок магістральних газопроводів „Союз" та „Оренбург- Новопсков" на території Микільської сільради Міловського району Луганської області.
Заслухавши доповідача, прокурора, яка підтримала цілком доповнену апеляцію в.о. прокурора Міловського району Луганської області Ляшенко М. О., заявника ОСОБА_1 , який вважає за необхідне постанову судді Міловського районного суду Луганської області від 23 жовтня 2007 року про задоволення скарги заявника- директора приватного підприємства Луганської консалтингової фірми „Гамма центр" ОСОБА_1, на постанову начальника СВ Міловського РВ УМВС України в Луганській області про порушення кримінальної справи № 24/ 07/ 0116 від 4 жовтня 2007 року, скасування постанови начальника СВ Міловського РВ УМВС України в Луганській області про порушення кримінальної справи № 24/ 07/ 0116 від 4
3
жовтня 2007 року у відношенні невстановлених осіб ТОВ ТПГ „Союз- Восток- Л" за фактом розкрадання труб магістральних газопроводів „Союз" та „Оренбург- Новопсков" за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України, скасування арешту на майно, накладеного постановою від 4 жовтня 2007 року начальника СВ Міловського РВ УМВС України в Луганській області по кримінальній справі № 24/ 07/ 0116, та постанову судді Міловського районного суду Луганської області від 23 жовтня 2007 року про відмову в порушенні кримінальної справи у відношенні невстановлених осіб ТОВ ТПГ „Союз- Восток- Л" за фактом розкрадання труб магістральних газопроводів „Союз" та „Оренбург- Новопсков" за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України, залишити без змін, а доповнену апеляцію в.о. прокурора Міловського району Луганської області Ляшенко М. О. без задоволення, вивчивши доводи доповненої апеляції в.о. прокурора Міловського району Луганської області Ляшенко М. О., матеріали справи, колегія суддів судової палати по кримінальних справах вважає, що доповнена апеляція в.о. прокурора Міловського району Луганської області Ляшенко М. О. підлягає задоволенню, а обидві згадані постанови суду першої інстанції від 23 жовтня 2007 року скасуванню, згідно вимог ст. 370 КПК України, з направленням скарги заявника на новий судовий розгляд.
З урахуванням наведеного колегія суддів судової палати по кримінальних справах вважає обґрунтованими і такими, що підлягають перевірці при новому судовому розгляді доводи доповненої апеляції в.о. прокурора Міловського району Луганської області Ляшенко М. О. про те, що постановою про відкриття провадження по справі від 17 жовтня 2007 року суддя зобов'язав Міловський РВ УМВС надати в суд матеріали кримінальної справи № 24/07/0116 до 22 жовтня 2007 року, хоча, згідно вимог пункту 4. ст. 236- 8 КПК України, в постанові про відкриття провадження по справі зазначається строк подання до суду матеріалів, на підставі яких було прийнято рішення про порушення справи, тобто не всієї кримінальної справи.
Колегія суддів судової палати по кримінальних справах вважає обґрунтованими і такими, що підлягають перевірці при новому судовому розгляді, доводи доповненої апеляції в.о. прокурора Міловського району Луганської області Ляшенко М. О. також про те, що підставою для прийняття рішення суддею про задоволення скарги ОСОБА_1 і скасування постанови органу досудового слідства про порушення даної кримінальної справи стало те, що Міловським РВ УМВС не було надано витребувані матеріали кримінальної справи у встановлений ним строк і зроблено висновок, що вони не надані без поважних причин, оскільки матеріали у встановлений строк в суд надані не були по причині того, що копія постанови про відкриття провадження по справі була одержана начальником СВ Міловського РВ УМВС Прудиусом Р.В. лише 19 жовтня 2007 року, керівництвом Міловського РВ УМВС в суд було надано листа про неможливість надати матеріали справи у встановлений термін, так як справа знаходилась в СУ УМВС України в Луганській області, начальник СВ Міловського РВ УМВС Прудіус Р.В. вжив всіх необхідних заходів до виконання постанови судді щодо надання матеріалів справи, однак не зміг цього зробити по причинах, які від нього не залежали - 22 жовтня 2007 року, знаходячись в слідчому управлінні УМВС, він намагався отримати справу для надання її до суду, але в канцелярії йому повідомили, що надати її в цей день неможливо.
Колегія суддів судової палати по кримінальних справах вважає обґрунтованими і такими, що підлягають перевірці при новому судовому розгляді доводи доповненої апеляції в.о. прокурора Міловського району Луганської області Ляшенко М. О. про те, що згідно вимог тієї ж таки ст. 236 КПК України, за результатами розгляду скарги суддя своєю мотивованою постановою:
1) залишає скаргу без задоволення;
2) задовольняє скаргу, скасовує постанову про порушення справи і виносить постанову про
відмову в порушенні справи, проте
Постанова про відмову в порушенні кримінальної справи
суддею першої інстанції винесена окремо, без вивчення матеріалів справи, які слугували
підставою для порушення кримінальної справи.
При таких обставинах колегія суддів судової палати по кримінальних справах вважає, що при новому судовому розгляді скарги заявника - директора приватного підприємства Луганської консалтингової фірми „Гамма центр" ОСОБА_1, на постанову начальника СВ Міловського РВ УМВС України в Луганській області про порушення кримінальної справи № 24/ 07/ 0116 від 4 жовтня 2007 року у відношенні невстановлених осіб ТОВ ТПГ „Союз- Восток-
4
Л" за фактом розкрадання труб магістральних газопроводів „Союз" та „Оренбург- Новопсков" за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України, судді першої інстанції належить урахувати наведене, виконати вимоги ст. ст. 94, 97, 98, 236- 8 КПК України, після чого прийняти законне і обґрунтоване рішення по справі.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 366, 377, 382 УПК України, колегія суддів судової палати по кримінальних справах,
Постанову судді Міловського районного суду Луганської області від 23 жовтня 2007 року про задоволення скарги заявника- директора приватного підприємства Луганської консалтингової фірми „Гамма центр" ОСОБА_1, на постанову начальника СВ Міловського РВ УМВС України в Луганській області про порушення кримінальної справи № 24/ 07/ 0116 від 4 жовтня 2007 року, скасування постанови начальника СВ Міловського РВ УМВС України в Луганській області про порушення кримінальної справи № 24/ 07/ 0116 від 4 жовтня 2007 року у відношенні невстановлених осіб ТОВ ТПГ „Союз- Восток- Л" за фактом розкрадання труб магістральних газопроводів „Союз" та „Оренбург- Новопсков" за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України, скасування арешту на майно, накладеного постановою від 4 жовтня 2007 року начальника СВ Міловського РВ УМВС України в Луганській області по кримінальній справі № 24/ 07/ 0116, та постанову судді Міловського районного суду Луганської області від 23 жовтня 2007 року про відмову в порушенні кримінальної справи у відношенні невстановлених осіб ТОВ ТПГ „Союз- Восток- Л" за фактом розкрадання труб магістральних газопроводів „Союз" та „Оренбург- Новопсков" за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України, скасувати, а скаргу заявника - директора приватного підприємства Луганської консалтингової фірми „Гамма центр" ОСОБА_1, на постанову начальника СВ Міловського РВ УМВС України в Луганській області про порушення кримінальної справи № 24/ 07/ 0116 від 4 жовтня 2007 року у відношенні невстановлених осіб ТОВ ТПГ „Союз- Восток-Л" за фактом розкрадання труб магістральних газопроводів „Союз" та „Оренбург- Новопсков" за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України, направити на новий судовий розгляд в той же суд, але в іншому складі суддів, задовольнивши доповнену апеляцію в.о. прокурора Міловського району Луганської області Ляшенко М. О..