Справа № 0520/8480/2012
2-а/0520/200/2012
"06" вересня 2012 р. м. Маріуполь
Іллічівський районний суд м. Маріуполя Донецької області в особі судді Мальцевої Є.Є., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України Іллічівського району м. Маріуполя про визнання дій неправомірними, скасування рішення, зобов'язання поновити виплату пенсії
21 серпня 2012 року позивачка звернулася до Іллічівського райсуду м. Маріуполя з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя, в якому просить визнати неправомірним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя № 11717/03 від 19.07.2012 року про відмову в призначенні пенсії, зобов'язати відповідача поновити їй виплату пенсії за віком за рахунок коштів підприємства з 01.08.2012 року та здійснити виплату недоотриманих позивачем грошових коштів. В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 вказала, що 31.10.2011 року їй призначена пенсія за віком за рахунок коштів підприємства та вона перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України Іллічівського району м. Маріуполя, отримує пенсію за віком. Рішенням № 11717/03 від 19.07.2012 року про відмову в призначенні пенсії відповідач відмовив їй у призначенні пенсії за рахунок коштів підприємства як такій, що не досягла пенсійного віку; припинив з 01.08.2012 року виплату пенсії позивачці. 06.08.2012 року позивачка звернулася із заявою до відповідача про видачу їй копії рішення УПФУ в Іллічівському районі м. Маріуполя про призначення пенсії, що підтверджується відповідною заявою та штампом відповідача про отримання. Але відповідач 08.08.2012 року надіслав листа, в якому зазначив про те, що оригінал рішення № 11717/03 від 19.07.2012 року про відмову в призначенні пенсії було надіслано позивачу. При цьому копію рішення УПФУ в Іллічівському районі м. Маріуполя про призначення пенсії відповідач не надіслав. Враховуючи те, що рішення про призначення пенсії позивачці не було скасовано у відповідності до ст. 49 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», то рішення з того ж питання, винесене тим самим органом про відмову в призначенні пенсії є незаконним та таким, що не передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Всупереч вимогам ст. 49 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в рішенні № 11717/03 від 19.07.2012 року про відмову в призначенні пенсійне вказана підстава, по якій відповідач вважає, що виплату пенсії можливо припинити. Позивачка просила визнати неправомірним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя № 11717/03 від 19.07.2012 року про відмову в призначенні пенсії, зобов'язати відповідача поновити їй виплату пенсії за віком за рахунок коштів підприємства з 01.08.2012 року та здійснити виплату недоотриманих позивачем грошових коштів. Також позивачка просила розглянути справу за її відсутності.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності та заперечення, згідно з якими проти позовних вимог заперечував, посилаючись на те, що ОСОБА_1 перебувала на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя з 10.01.2012 р. по 01.08.2012р. та отримувала пенсію за віком на пільгових умовах. Згідно матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 10.01.2012 р. звернулася до УПФУ в Іллічівському районі м. Маріуполя із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах (за рахунок коштів підприємства), на підставі якої з 10.01.2012 р. їй була призначена пенсія за віком на пільгових умовах. 19.07.2012р. УПФУ в Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області було винесене Рішення №11717/03 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 як такій, що не досягла пенсійного віку. Відповідно до п.1,4 «Порядку про призначення пенсій за рахунок коштів підприємства та організацій окремим категоріям працівників за результатами атестації робочих місць за умовами праці», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.07.2007 р. № 937, п. 2 розділу XV Прикінцеві положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 - IV від 09.07.2003 р., пенсія позивачці виплачувалася за рахунок підприємства - ПАТ «ММК ім. Ілліча». Останнє фінансування пенсії ОСОБА_1 надійшло від вказаного підприємства в червні 2012р.( профінансовано пенсія за липень 2012р.). Згідно ст. 26 Закону №1058: особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років. До досягнення віку, встановленого абзацом першим цієї статті, право на пенсію за віком мають жінки 1961 року народження і старші після досягнення ними такого віку: ...60 років - які народилися з 1 квітня 1961 року по 31 грудня 1961 року. Отже, позивачка ІНФОРМАЦІЯ_2, відповідно до Закону №1058 набуде права на пенсію по досягненню 55 років. На підставі викладеного, Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя не має законодавчих підстав скасувати Рішення №111717/03 від 19.07.2012р. про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 та поновити їй виплату пенсії на пільгових умовах (за рахунок коштів підприємства) з 01.08.2012р. Представник відповідача просив відмовити у задоволенні позову.
У зв'язку з тим, що сторони подали заяви про розгляд справи у їх відсутності, суд на підставі ст. 122,128 КАС України, вважає можливим розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.
Суд, дослідивши письмові матеріали справи, вважає позовні вимоги не обґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, перебувала на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя з 10.01.2012 р. по 01.08.2012р. та отримувала пенсію за віком на пільгових умовах з 10.01.2012 року.
19.07.2012р. УПФУ в Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області було винесене рішення №11717/03 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 як такій, що не досягла пенсійного віку.
Відповідно до п.1 «Порядку про призначення пенсій за рахунок коштів підприємства та організацій окремим категоріям працівників за результатами атестації робочих місць за умовами праці», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.07.2007 р. № 937 - цей Порядок визначає механізм призначення пенсій окремим категоріям працівників, які за результатами атестації робочих місць працюють (працювали) в умовах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Згідно п.4 вказаного Порядку, пільгова пенсія призначається при досягненні віку, передбаченого абзацом першим пп..2 п.2 Розділу XV Прикінцеві положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 .
Відповідно до п. 2 розділу XV Прикінцеві положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 - IV від 09.07.2003 року пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди згідно пп. 2 п.2 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону окремим категоріям працівників залежно від умов праці за результатами атестації робочих місць можуть призначатися пенсії за рахунок коштів підприємств та організацій, але не раніше ніж за 5 років до досягнення віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Згідно ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років.
До досягнення віку, встановленого абзацом першим цієї статті, право на пенсію за віком мають жінки 1961 року народження і старші після досягнення ними такого віку:...60 років - які народилися з 1 квітня 1961 року по 31 грудня 1961 року.
На підставі вищевикладеного, судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» набуде права на пенсію по досягненню 55 років.
За таких обставин позов ОСОБА_1 задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 8, 9, 10, 11, 159, 160, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.26, п. 2 розділу XV Прикінцеві положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 - IV від 09.07.2003 року, суд
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України Іллічівського району м. Маріуполя про визнання дій неправомірними, скасування рішення, зобов'язання поновити виплату пенсії - відмовити.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя: Є. Є. Мальцева