про залишення позовної заяви без руху
28 березня 2012 року 2а-1480/12/1070
м. Київ
Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши позовну заяву Прокурора з питань нагляду за додержанням і застосуванням законів на транспорті Київської області в інтересах держави в особі: Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Міністерства транспорту та зв'язку України до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафу,
27.03.2012 до Київського окружного адміністративного суду звернувся Прокурор з питань нагляду за додержанням і застосуванням законів на транспорті Київської області в інтересах держави в особі: Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Міністерства транспорту та зв'язку України з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафу у розмірі 1700 грн.
Відповідно до вимог п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.
Згідно з вимогами ч. 3 ст. 106 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів прокурором і позивачем не надано підтвердження відправлення відповідачу копії позовної заяви.
Наявні матеріали справи свідчать, що в додатках до позовної заяви міститься фіскальний чек від 27.03.2012 №7343 про направлення поштової кореспонденцій фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1, проте з опису вкладення поштового відправлення, яке надсилалося відповідачу, не вбачається факту направлення саме копії позовної заяви, оскільки в описі вказано наступне: постанова 1 арк., акт №009112 1 арк., супровідний лист 1 арк., супровідний лист і поштове відправлення 1 арк.
Суд звертає увагу прокурора і позивача на те, що належним доказом направлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї матеріалів є розрахунковий документ (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) та бланк опису вкладення, які відповідно до приписів Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, є підтвердженням надання послуг поштового зв'язку та відповідності відправлених документів.
Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у зв'язку з чим суддя вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням прокурору і позивачу часу для усунення зазначених недоліків.
Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду. Позовна заява повертається позивачеві, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Вказані недоліки повинні бути усунені у строк шляхом подання суду доказів надсилання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.
На підставі зазначеного ця позовна заява підлягає залишенню без руху для виправлення недоліків.
Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву Прокурора з питань нагляду за додержанням і застосуванням законів на транспорті Київської області в інтересах держави в особі: Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Міністерства транспорту та зв'язку України до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафу - залишити без руху.
2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 12 квітня 2012 року.
3. Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Журавель В.О.