Херсонський окружний адміністративний суд
73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
06 вересня 2012 р.Справа № 2а- 3659/12/2170
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Бездрабко О.І., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106, 107 КАС України за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Таврійська будівельна компанія" до Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування рішень про застосування штрафних санкцій,
встановив:
Публічне акціонерне товариство "Таврійська будівельна компанія" звернулося до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить визнати протиправними та скасувати рішення про застосування штрафних санкцій від 17.05.2010 р. № 0008502307 у розмірі 9180 грн. та № 0008512307 в розмірі 65288,75 грн.
Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Частиною 5 статті 99 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк
Предметом спору є скасування рішень ДПІ у м. Херсоні про застосування штрафних санкцій від 17.05.2010 р. № 0008502307 у розмірі 9180 грн. та № 0008512307 в розмірі 65288,75 грн.
Позивачем до Херсонського окружного адміністративного суду було подано позовну заяву про оскарження рішень ДПІ у м. Херсоні про застосування штрафних санкцій від 17.05.2010 р. № 0008502307, № 0008512307, яку ухвалою від 08.06.2011 р. залишено без розгляду у зв'язку з повторною неявкою позивача.
Ухвалою від 01.03.2012 р. Одеським апеляційним адміністративним судом апеляційну скаргу ПАТ "Таврійська будівельна компанія" залишено без задоволення, а ухвалу від 08.06.2011 р. - без змін.
До суду із позовом ПАТ "Таврійська будівельна компанія" звернулося 04 вересня 2012 р., тобто, майже через 2 роки та 3 місяці з дня, коли дізналося або повинно було дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Отже, позивачем пропущено строк звернення до суду, встановлений ст.99 КАС України.
Крім того, посилання позивача на строки давності оскарження тривалістю 1095 днів є необґрунтованими, оскільки строк звернення до суду платника податків із вимогою щодо визнання протиправним рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання визначається за правилами пункту 56.18 статті 56 Податкового кодексу України та становить 1095 днів із дня отримання такого рішення лише якщо такі рішення отримані платником податку після 01.01.2011 р. (до набрання чинності Податковим кодексом України). Така правова позиція слідує, зокрема, із листа Вищого адміністративного суду України від 01.11.2011 р. № 1935/11/13-11.
Відповідно до статті 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.
З позовної заяви та доданих до неї матеріалів не вбачається поважних причин пропуску строку звернення до суду, а тому позовна заява підлягає залишенню без розгляду.
Керуючись ст.ст.99, 100 КАС України, суддя -
ухвалив:
Позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Таврійська будівельна компанія" до Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування рішень про застосування штрафних санкцій залишити без розгляду.
Повернути позивачу сплачений судовий збір у сумі 744 (сімсот сорок чотири) грн. 69 коп.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Бездрабко О.І.
кат. 9.2.1