Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"20" серпня 2012 р.Справа № 5023/3324/12 вх. № 3324/12
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Бураковой А.М.
при секретарі судового засідання Шилові С.Ю.
за участю:
позивача - ОСОБА_1 за довіреністю від 04.07.2012 року,
1-го відповідача - Грєнков І.В. за довіреністю № 08-11/29/2-12 від 04.01.2012 року,
2-го відповідача - не з'явився,
3-ї особи (НТУ "ХПІ") - Терещенко К.І. за довіреністю №66-1-16/302 від 21.11.2011 року, Молчанова Ю.Ю. за довіреністю №66-01-16/301 від 21.11.2011 року
розглянувши матеріали справи за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_5, м. Харків
до 1. Харківської міської ради, м. Харків ,
2. Харківської регіональної філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України по земельним ресурсам", м. Харків 3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Національний технічний університет «Харківський політехнічний інститут», м. Харків; Управління Держкомзему у м. Харків, м. Харків).
про визнання частково незаконним рішення, визнання незаконним Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою, серія ЯЯ№319716 від 01.10.2010 року,
Фізична особа-підприємець ОСОБА_5, м. Харків (позивач) звернувся до господарського суду Харківської області з позовом до відповідачів - 1. Харківської міської ради, м. Харків та до Харківської регіональної філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України по земельним ресурсам", м. Харків, відповідно до якого просить суд визнати недійсним пункт 135 рішення ХХІХ сесії Харківської міської ради V скликання від 24.12.2008 року № 356/08 «Про припинення та надання юридичним та фізичним особам у користування земельних ділянок для експлуатації та обслуговування будівель і споруд», яким надано Національному технічному університетові «Харківський політехнічний інститут»в постійне користування земельну ділянку площею 4,4765 га за рахунок земель житлової та громадської забудови по АДРЕСА_1 для експлуатації та обслуговування житлового будинку, нежитлових будівель та гуртожитків, а також визнання незаконним Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою, серія ЯЯ№319716 від 01.10.2010 року.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається не те, що оскаржуваним рішенням XXIX сесії Харківської міської ради V скликання від 24.12.2008 р. № 356/08 «Про припинення та надання юридичним та фізичним особам у користування земельних ділянок для експлуатації та обслуговування будівель і споруд» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки «Національному технічному університету «Харківський політехнічний Інститут» для експлуатації та обслуговування житлового будинку, нежитлових будівель та гуртожитків по АДРЕСА_1 та пунктом 135 оскаржуваного рішення надано «Національному технічному університету «Харківський політехнічний Інститут» в постійне користування земельну ділянку площею 4,4765 га за рахунок земель житлової та громадської забудови по АДРЕСА_1 для експлуатації та обслуговування житлового будинку, нежитлових будівель та гуртожитків. Вважає, що таким рішенням порушуються її права, як власника нежитлової будівлі. Крім того, позивач вказує, що всередині зазначеної території знаходиться нежитлова будівля літера Б-4, за адресою: АДРЕСА_1, яка належить їй на праві приватної власності. Оскаржуваним рішенням здійснюється відвід у постійне користування НТУ «ХПІ» земельної ділянки таким чином, що наявні на зазначеній території проїзди та проходи, які забезпечують ФОП ОСОБА_5 прохід/проїзд до власної нежитлової будівлі, передаються у постійне користування НТУ «ХПІ». Зазначає, що інших шляхів проїзду/проходу до власної будівлі ФОП ОСОБА_5 не існує. Спірним рішенням відповідача затверджено проект землеустрою, який не був погоджений у встановленому законом порядку, в тому числі і з ФОП ОСОБА_5, як власником нерухомого майна, що є порушенням вимог статті 123, 151, 193, 194, 198, 202 Земельного кодексу України, що діяли станом на день прийняття спірного рішення, Закону України "Про землеустрій" та інш.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 25.07.2012 року було прийнято заяву до розгляду, порушено провадження у справі та призначено її розгляд у відкритому судовому засіданні на 20.08.2012 року о 10:30 годині.
До господарського суду Харківської області 08.08.2012 року від представника 1-го відповідача надійшло клопотання (вх. 11772), відповідно до якого просить суд залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні першого відповідача - Національний технічний університет «Харківський політехнічний інститут» (вул. Фрунзе, 21, 61002, м. Харків) та Управління Держкомзему у м. Харків (вул. Квітки-Основ'яненка, 7, 61003, м. Харків). В обґрунтування зазначеного клопотання представник 1-го відповідача посилається на те, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки НТУ «ХПІ», оскільки вказана земельна ділянка знаходиться на праві постійного користування саме у НТУ "ХПІ", стосовно залучення Управління Держкомзему у м. Харків до участі у вказаній справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні другого відповідача, рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки Управління Держкомзему у м. Харків, оскільки саме на вказаний уповноважений орган державної влади покладено обов'язок (реєстрації, припинення реєстраціі) ведення Поземельної книги.
До господарського суду Харківської області 16.08.2012 року від представника Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» надійшла заява (вх. 12712), відповідно до якої просить суд допустити Національний технічний університет «Харківський політехнічний інститут» в якості третьої особи на стороні відповідача Харківської міської ради у справі № 5023/3324/12, а також зобов'язати позивача надати НТУ «ХПІ» копію позовної заяви з додатками.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 20.08.2012 року було задоволено клопотання (вх. 11772) представника 1-го відповідача та заяву (вх. 12712) НТУ «ХПІ» та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні першого відповідача - Національний технічний університет «Харківський політехнічний інститут»(вул. Фрунзе, 21, 61002, м. Харків) та Управління Держкомзему у м. Харків (вул. Квітки-Основ'яненка, 7, 61003, м. Харків).
До господарського суду Харківської області 08.08.2012 року від представника позивача надійшло клопотання (вх. 11855), відповідно до якого просить суд залучити в якості належного відповідача - Державне підприємство «Центр Державного земельного кадастру» (03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 3). В обґрунтування наданого клопотання представник позивача посилається на те, що відповідно до п.1.7 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України, від 26.12.2011, № 18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції», коло повноважень відокремленого підрозділу юридичної особи стосовно здійснення у господарському суді повноваження сторони у справі від імені цієї особи визначається установчими документами останньої, положенням про відособлений підрозділ, яке затверджено юридичною особою, або довіреністю, виданою нею ж у встановленому порядку керівникові цього підрозділу. При цьому слід мати на увазі, що стороною у справі є юридична особа, від імені якої діє відособлений підрозділ, і рішення приймається саме стосовно підприємства чи організації - юридичної особи, але в особі її відокремленого підрозділу. Також зазначає, що визначаючи в якості відповідача, Харківську регіональну філію Державного підприємства «Центр ДЗК при Держкомземі України по земельних ресурсах», позивач припустився помилки з огляду на вимоги ст.95 ЦК України, відповідно до якої, філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, який розташований поза її місцезнаходженням, здійснює всі або частину функцій підприємства. Керівники філій призначаються юридичною особою і діють на підставі виданої нею довіреності. Філія не є юридичною особою та діє на підставі затвердженого положення (ч. 5 ст. 55 ГК України, ч. З ст. 95 ЦК України).
Ухвалою господарського суду Харківської області від 20.08.2012 року було відмовлено в задоволенні клопотання (вх. 11855) представника позивача про залучення належного відповідача.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить суд їх задовольнити з підстав викладених у позовній заяві, вимоги ухвали суду не виконав. Надав пояснення по суті справи.
Представник 1-го відповідача у судовому засіданні проти позову не заперечує, вимоги ухвали суду не виконав. Надав пояснення по суті справи.
Представник 2-го відповідача в призначене судове засідання не з'явився, вимоги ухвали суду не виконав, про час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення №6102210225357.
Представники 3-ої особи (НТУ "ХПІ") у судовому засіданні проти позову заперечують у повному обсязі. Надали пояснення по суті справи.
Відповідно до статті 77 ГПК України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є: 1) нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; 2) неподання витребуваних доказів; 3) необхідність витребування нових доказів; 4) залучення до участі в справі іншого відповідача, заміна неналежного відповідача; 5) необхідність заміни відведеного судді, судового експерта. Про відкладення розгляду справи виноситься ухвала, в якій вказуються час і місце проведення наступного засідання.
Суд, вислухавши представника позивача, 1-го відповідача та 3-ої особи, враховуючи неявку представника 2-го відповідача в судове засідання, не виконання сторонами вимог попередньої ухвали суду та те, що спір не може бути вирішено в цьому судовому засіданні, вважає доцільним відкласти розгляд справи.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, -
1. Розгляд справи 5023/3324/12 відкласти на "03" вересня 2012 р. о 10:30
2. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, площа Свободи 5, 8-й під'їзд, 2-й поверх, кабінет № 223.
3. Зобов'язати сторони виконати вимоги попередньої ухвали суду від 25.07.2012року.
Попередити учасників судового процесу:
- усі учасники судового процесу зобов'язані подавати адресовані суду документи завчасно: або за три дні до дати судового засідання через канцелярію суду, або поштою з урахуванням часу поштового перебігу та часу обробки кореспонденції службою діловодства суду;
- письмові докази подаються до суду в оригіналі або в належним чином засвідченій копії (ст. 36 ГПК України). В разі подання копії документу вона повинна бути засвідчена відповідно до вимог чинного законодавства України (Закону України "Про нотаріат", Закону України "Про адвокатуру" або ін. Відповідно до п. 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003) відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів „Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, засвідчуватись повинна кожна сторінка документу з відтиском печатки підприємства, установи, організації іншої юридичної особи (ФОП - за наявності);
- представники сторін повинні мати паспорт, довіреність, а в необхідних випадках документ, що посвідчує їх службове становище.
4. Сторонам направити своїх повноважних представників у судове засідання.
5. Попередити сторони, що у разі неявки їх представників у судове засідання та ненадання витребуваних судом документів, суд має право розглянути справу за наявними в ній матеріалами в порядку ст. 75 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Буракова А.М.
5023/3324/12