№ 3-0107/1672/2012
0107/6380/2012
13 липня 2012 року
Залізничний районний суд м. Сімферополя Автономної Республіки Крим у складі:
Головуючого судді Афендікові С.М.,
при секретарі Астанькович О.О.,
за участю представника митниці Афоніна О.В.,
прокурора Краснікова О.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Сімферополі справу про порушення митних правил, що надійшла з Кримської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Мелітополя, паспорт НОМЕР_1, виданий 26.09.1996 року органом 0800, що проживає за адресою: АДРЕСА_1
за ст. 471 МК України, -
29 травня 2012 року, о 10 годині 50 хвилин, на території ВАТ «Міжнародний аеропорт «Сімферополь» здійснювався митний контроль ручної поклажі і багажу пасажирів, що слідували авіарейсом № 1820 «Шереметьєво - Сімферополь». Громадянин України ОСОБА_2, що слідував вказаним авіарейсом, самостійно обрав формою митного контролю проходження через зону спрощеного митного контролю («зелений» коридор) і митну декларацію не заповнював, задекларувавши (шляхом вчинення дій - обрання спрощеного порядку проходження митного контролю) відсутність у нього товарів, які підлягають обов'язковому письмовому декларуванню, а також оподаткуванню й на переміщення яких встановлено заборони або обмеження.
Під час митного контролю у ОСОБА_2 були виявлені лікарські препарати «TRAMADEX (Tramadol)», у кількості 30 таблеток та «BONDORMIN (Brotizolam)» у кількості 28 таблеток, що знаходились у його валізі без ознак приховування.
Згідно висновку Кримської служби з експертного забезпечення митних органів ЦМУЛД та ЕР Держмитслужби України надані на експертизу 30 таблеток препарату «Tramadol» містять у собі трамадол, який віднесено до наркотичних засобів, обіг яких обмежено, згідно списку № 1 таблиці II Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 770. Згідно напису на пакуванні (блістері), в наданих на дослідження 03 таблетках препарату «Tramadol» міститься 3 г трамадола; 28 таблеток препарату «BONDORMIN (Brotizolam)» містять у собі похідне бензодіазепіну - бротізолам, який віднесений до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю, згідно таблиці III, списку № 2 Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 770. Згідно напису на пакуванні, в наданих на дослідження 28 таблетках препарату міститься 0,007 г бротізоламу.
До суду ОСОБА_2 не з'явився, про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином та своєчасно. При складанні протоколу про порушення митних правил надав пояснення зі змісту яких вбачається, що не заявив про наявність у нього таблеток, оскільки не знав, що у них міститься наркотичні засоби.
Суд, відповідно до ст. 526 ч. 4 Митного кодексу України вважає за можливе розглянути справу про порушення митних правил у відсутність особи, яка притягується до відповідальності.
Заслухавши думку прокурора, який вважав, що у діях ОСОБА_2 наявні ознаки порушення митних правил за ст. 471 МК України, представника митниці, який підтримав подане подання, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку про наявність у діях ОСОБА_2 складу порушення митних правил.
Згідно наказу Держмитслужби України № 137 «Про затвердження Правил застосування спрощеного порядку здійснення митного контролю предметів, що переміщуються громадянами, які прямують авіаційним транспортом», «зелений» коридор є зоною спрощеного митного контролю, яка є частиною зони митного контролю на території (у приміщенні) аеропорту, облаштована належним технічним та інформаційним обладнанням і призначена для здійснення в спрощеному порядку митного контролю товарів, що переміщуються громадянами через митний кордон України, не підлягають обов'язковому письмовому декларуванню, а також оподаткуванню й на переміщення яких через митний кордон України не встановлено заборон або обмежень.
Постановою Кабінету Міністрів України № 748 затверджений перелік відомостей, що оголошуються громадянами у разі переміщення ними через митний кордон України предметів, та форма письмової митної декларації для оголошення даних відомостей, згідно якої обов'язковому письмовому декларуванню в п. 3.3 митної декларації підлягають наркотичні засоби.
В зв'язку з набранням чинності 01.06.12 року Митним кодексом України, що був затверджений Законом України від 13.03.12 № 4495-VI відповідальність ОСОБА_2 передбачена ст. 471 чинного кодексу України.
Згідно ст. 3 ч. 3 МК України 2012 року норми законів України, які пом'якшують або скасовують відповідальність особи за порушення митних правил, передбачені цим Кодексом, мають зворотну дію в часі, тобто їх норми поширюються і на правопорушення, вчинені до прийняття цих законів. Норми законів України, які встановлюють або посилюють відповідальність за такі правопорушення, зворотної дії в часі не мають.
Так, враховуючи, що правопорушення скоєне ОСОБА_2 до набрання чинності новим Кодексом та відповідальність за новим Кодексом є більш суворою, суд вважає за необхідним кваліфікувати його дії за ст. 339 МК України 2002 року.
Таким чином, в діях громадянина Російської Федерації ОСОБА_2 вбачаються ознаки порушення митних правил за ст. 339 Митного кодексу України 2002 року, тобто порушення встановленого відповідно до цього Кодексу порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто наявність під час проведення митного контролю в особи, яка формою проходження митного контролю обрала проходження через таку зону (коридор), товарів, заборонених або обмежених до переміщення через митний кордон України, або товарів у кількостях, що перевищують неоподатковану норму переміщення через митний кордон України.
Вина особи, стосовно якої розглядається справа, у скоєнні порушення, передбаченого статтею 339 Митного кодексу України підтверджується наявними у справі доказами.
Однак, відповідно до вимог ст. 328 МК України 2002 року, адміністративні стягнення у вигляді попередження, штрафу можуть бути накладені не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - два місяці з дня його виявлення.
У разі відмови в порушенні кримінальної справи або закриття кримінальної справи, але за наявності в діях правопорушника ознак порушення митних правил, стягнення у вигляді попередження, штрафу може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про відмову в порушенні кримінальної справи або про її закриття.
Безпосередні предмети правопорушення зазначені у пункті 3 статті 322 Митного кодексу України 2002 року, підлягають конфіскації незалежно від часу вчинення або виявлення порушення митних правил.
Відносно ОСОБА_2 Кримською митницею 08.06.2012 року винесено постанову про відмову в порушенні кримінальної справи за ст. 305 ч. 1 КК України (а.с.13).
Згідно протоколу про порушення митних правил, правопорушення скоєне та виявлене 29.05.2012 року, до суду справа надійшла тільки 10.07.2012 року, правопорушник був сповіщений про час розгляду справи митним органом на 13.07.2012 року. Тобто на час надходження справи до суду та її розгляду по суті, строк притягнення до адміністративної відповідальності скінчився, тому справа з цих підстав, підлягає закриттю.
Враховуючи, що вказані строки не розповсюджуються на випадки застосування конфіскації об'єктів порушення митних правил, що передбачена ст. 339 МК України, суд знаходить безпосередні предмети порушення митних правил такими, що підлягають конфіскації (а.с. 5).
Керуючись ст.ст. 283-284 КУпАП, ст.ст. 527 - 529 МК України, ст. 339 МК України 2002 року, ст.41 КУ, -
Справу про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_2 за ст. 339 МК України - провадженням закрити, в зв'язку з закінченням строків давності притягнення до адміністративної відповідальності.
Безпосередні предмети порушення митних правил: 29 таблеток препарату «TRAMADEX Tramadol» та 26 таблеток препарату «BONDORMIN (Brotizolam)», що знаходяться на зберіганні на складі Кримської митниці, згідно прибуткової накладної № 171 від 29.05.2012 року - конфіскувати.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, протест прокурора, подані після закінчення цього строку, повертаються апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.
Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.
Суддя: