"24" квітня 2012 р. справа № 2а-2171/09
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Божко Л.А.
суддів: Лукманової О.М. Суховарова А.В.
при секретарі судового засідання: Алтухової А.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Селянського фермерського господарства «Веста» на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.05.2009 р. по адміністративній справі за позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Селянського «фермерського господарства «Веста»про стягнення недоїмки та фінансових (штрафних) санкцій
23.01.2009 р. Дніпропетровське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулося до суду з позовом до Селянського «фермерського господарства «Веста»про стягнення недоїмки та фінансових (штрафних) санкцій, де просили стягнути з відповідача на користь позивача недоїмку по коштах Фонду та фінансові (штрафні санкції) в сумі 11565 грн.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.05.2009 р. адміністративний позов задоволено повністю та стягнено з відповідача на користь позивача суму недоїмки та фінансових (штрафних) санкцій в розмірі 11 565 грн.
Не погодившись з постановою суду, Селянське «фермерське господарство «Веста» подали апеляційну скаргу, де просили скасувати постанову суду від 22.05.2009 р. та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
В судовому засіданні відповідач просив задовольнити апеляційну скаргу. Представник позивача до суду не з'явився, про дату слухання справи повідомлений належним чином.
Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, а також правильність застосування судом норм матеріального права та правової оцінки обставин у справі, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що 07.07.2008 р. позивачем проведено перевірку цільового використання страхових внесків та фінансування коштів ФСС з ТВП за період з 01.01.2005 р. по 01.04.2008 р. страхувальника Селянське (фермерське) господарство «Веста», що проведена в присутності в.о. голови СФГ «Веста»Ляшко Неллі Вікторівни, та в результаті перевірки встановлено, що з порушенням діючого законодавства використано 7710 грн. Відповідно ст. 30 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування»в зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими похованням»до страхувальника передбачено застосування штрафу в розмірі 50% належних до сплати страхових внесків, на суму 7710 грн.
Відповідно рішення позивача № 278 від 17.07.2008 р. «Про застосування та зарахування до бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, відображення у звіті сум фінансових (штрафних) санкцій, неправомірних витрат, донарахованих сум внесків та пені за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» на підставі ст. 19 ч.1 п.2, пп.6 п.1 ст. 28, ст.. 30 п.1 абз.5 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», визначив суму платежу та вирішив зарахувати до бюджету Фонду у вигляді неправомірних витрат та штрафних санкцій з Селянського фермерського господарства «Веста»платежі та фінансові (штрафні) санкції в таких розмірах:не прийнято до заліку 7710 грн та накладена штрафна санкція -3855 грн, а всього 11565 грн.
Відповідно до статті 30 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням»«Відповідальність страхувальника»«ч.1 …Страхувальник - роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців, а також за порушення порядку використання страхових коштів. …За порушення порядку витрачання страхових коштів накладається штраф у розмірі 50 відсотків належної до сплати суми страхових внесків. … 2. Не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку. …Строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується».
Суд апеляційної інстанції не приймає до уваги зазначені в апеляційній скарзі причини розгляду справи в суді першої інстанції за відсутністю голови СФГ «Веста», оскільки під час перевірки позивачем відповідача була присутня в.о. голови СФГ «Веста»Ляшко Неллі Вікторівна», яка в перевіряємий період представляла інтереси відповідача.
Таким чином, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про задоволення позовних вимог та вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову суду -без змін.
Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 202, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Селянського фермерського господарства «Веста»- залишити без задоволення.
Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.05.2009 р. - залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в касаційному порядку на протязі двадцяти з днів з дня викладення повного тексту ухвали.
Головуючий: Л.А. Божко
Суддя: О.М. Лукманова
Суддя: А.В. Суховаров