Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
25 липня 2012 р. № 2-а- 8039/12/2070
Харківський окружний адміністративний суд в особі судді Самойлової В.В., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом
Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України в особі Харківського міського центру зайнятості
до ОСОБА_1
простягнення коштів,
Позивач звернувся до належного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з відповідача вартість наданих соціальних послуг та вартість матеріальної допомоги у період професійного навчання в сумі 903,09 грн., посилаючись на те, що відповідач без поважних причин припинив навчання за направленням державної служби зайнятості згідно договору № 2039/117-ІН/12-600 дп від 24.01.2012 року, укладеного між Харківським міським центром зайнятості - робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та ДП "Завод ім. В.О. Малишева", що є порушенням пункту 28 Порядку надання матеріальної допомоги у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 308 від 20.11.2000 року, зареєстрованого в Мінюсті України 14.12.2000 року за № 916/5137 та вимог ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".
Згідно зі ст.183-2 КАС України даний позов підлягає розгляду та вирішенню в порядку скороченого провадження.
Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що 10 січня 2012 року ОСОБА_1 звернувся за сприянням у працевлаштуванні до Харківського міського центру зайнятості, де був зареєстрований як шукаючий роботу з відкриттям персональної картки № НОМЕР_2.
17 січня 2012 року ОСОБА_1 була подана заява про надання статусу безробітного. Згідно поданої заяви, відповідачу наказом від 17.01.2012 року № НТ120117 наданий статус безробітного і відповідно до п. п. 2, 4 ст. 22, п. 2 ст. 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття " та п.п. 2.7, 2.9 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України 20.11.2000 р. N 307 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 грудня 2000 р. за N 915/5136, призначена виплата допомоги по безробіттю як застрахованій особі без урахування страхового стажу.
Так, згідно договору № 2039/117-ІН/12-600 дп від 24.01.2012 року, укладеного між Харківським міським центром зайнятості - робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та ДП "Завод ім. В.О. Малишева" ОСОБА_1 був направлений на професійне навчання за професією "токар", зі строком навчання на 3,0 міс. (488 год.) з 25.01.2012 року по 26.04.2012 року, з метою сприяння подальшому працевлаштуванню.
Відповідно до вказаного договору наказом ДП "Завод ім. В.О. Малишева" № 83 від 25.01.2012 року ОСОБА_1 був зарахований на навчання з 25.01.2012 року.
За матеріалами справи судом встановлено, що ОСОБА_1 без поважних причин припинив навчання за направленням державної служби зайнятості, у зв'язку з чим наказом ДП "Завод ім. В.О. Малишева" № 309 від 13.03.2012 року був відрахований з навчання з 13 березня 2012 року.
Згідно пункту 28 Порядку надання матеріальної допомоги у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 308 від 20.11.2000 року, зареєстрованого в Мінюсті України 14.12.2000 року за № 916/5137, у разі припинення професійного навчання за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за набутою професією (спеціальністю) з осіб стягується загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання, витрат на проїзд до місця навчання і назад (включаючи щоденні) витрат на проживання.
Поважними причинами вважаються:
1) працевлаштування безробітного;
2) поновлення безробітного на роботі за рішенням суду;
3) вступ до навчального закладу на навчання з відривом від виробництва;
4) призов на строкову військову або альтернативну (невійськову) службу;
5) набрання законної сили вироком суду про позбавлення волі безробітного або направлення його за рішенням суду на примусове лікування;
6) отримання права на пенсію відповідно до законодавства України;
7) призначення безробітній жінці допомоги по вагітності та пологах;
8) подання безробітним письмової заяви про бажання здійснювати догляд за дитинок до досягнення нею трирічного віку;
9) переїзд на постійне місце проживання в іншу місцевість;
10) хвороба безробітного, що має медичні протипоказання щодо продовженні навчання або працевлаштування за набутою професією (спеціальністю), що підтверджені
відповідними документами;
11) інші причини, що не залежать від безробітного, підтверджені документально.
Відповідно до ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" сума виплаченого забезпечення та вартості надані соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надані, соціальних послуг. У разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищені кваліфікації.
Вартість відшкодування за період професійного навчання з 25.01.2012 року по 13.03.2012 року ОСОБА_1 становить 815,35 грн. без вартості проїзду до місця навчання та зворотно і вартості проживання.
В період професійного навчання відповідачу була нарахована матеріальна допомога у сумі 87,74 грн.
Таким чином, всього належить до відшкодування відповідачем 903,09 грн.
ОСОБА_1 був направлений позивачем лист-претензія від 28.04.2012 року № 9146 та копія наказу № 528 від 28.04.2012 року про повернення грошей, де пропонувалось сплатити кошти добровільно, але до теперішнього часу кошти в сумі 903,09 грн. ним не відшкодовані, як і не оскаржено рішення суб'єкта владних повноважень у визначені законом порядку та строки.
Таким чином, позовні вимоги щодо стягнення з відповідача вартості наданих соціальних послуг та вартості матеріальної допомоги у період професійного навчання в сумі 903,09 грн., суд вважає законними та доведеними, що є правовою підставою для задоволення адміністративного позову.
Керуючись ст. ст. 9, 11, 159, 160, 183-2 КАСУ, суд, -
Адміністративний позов Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України в особі Харківського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягненнякоштів - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1, код: НОМЕР_1) на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі: Харківського міського центру зайнятості (адреса: 61013, м. Харків, вул. Шевченка, буд. 137-А, код ЄДРПОУ: 36224721) вартість наданих соціальних послуг та вартість матеріальної допомоги у період професійного навчання в сумі 903 (дев'ятсот три) грн. 09 коп. на р/р 37177300802007, в ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд у десятиденний строк з моменту отримання копії постанови.
Суддя Самойлова В.В.