Справа № 2а- 7442/12/2070
Україна
про залишення позовної заяви без руху
27 червня 2012 р. м. Харків
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О.В., розглянувши адміністративний позов Міського споживчого товариства «КООП-Сільгосппродукти»до Західної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про визнання податкового повідомлення-рішення недійсним,-
Міське споживче товариство «КООП-Сільгосппродукти»звернулося до суду з адміністративним позовом до Західної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби, в якому просить суд визнати недійсним податкове повідомлення-рішення № 0000322232 від 23.05.2012 року.
Вирішуючи питання в порядку ст. 107 КАС України, суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст.106 КАС України.
Згідно з ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Позивач при зверненні до суду надав квитанцію про сплату судового збору на загальну суму 32,19 грн. Однак, враховуючи ціну позову, судовий збір має бути сплачений у розмірі 107,30 грн., з огляду на наступне.
Частиною 2 ст.87 КАС України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору складає 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.
Статтею 13 Закону України "Про Державний бюджет України на 2012 рік" встановлено на 2012 рік мінімальну заробітну плату у місячному розмірі з 1 січня - 1073 гривні.
Суд зазначає, що окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, в т.ч. рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи в частині зменшення або збільшення майна особи. Зі змісту Рішення Європейського суду з прав людини від 14 жовтня 2010 року у справі "Щокін проти України" вбачається, що збільшення органом Пенсійного фонду зобов'язань особи зі сплати сум на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування є втручанням до його майнових прав. Отже, за практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.
Відповідно, адміністративний позов Міського споживчого товариства «КООП-Сільгосппродукти»до Західної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про визнання податкового повідомлення-рішення недійсним поданий з порушенням вимог ст. 106 КАС України.
Згідно з ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно надати оригінал платіжного документа, що підтверджує сплату судового збору в сумі 75,19 грн. (107,30 грн. -32,19 грн.) за наступними реквізитами: Отримувач: УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова Харківській області; код ОКПО: 37999628; МФО банку: 851011; Назва банку: ГУДКСУ у Харківській області, рахунок 31217206784011, призначення платежу: "Судовий збір, код 34390710, пункт 3.1", код класифікації доходів бюджету 22030001.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 87, 89, 106, 108, 165, 186 КАС України, суддя ,-
Адміністративний позов Міського споживчого товариства «КООП-Сільгосппродукти»до Західної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про визнання податкового повідомлення-рішення недійсним - залишити без руху.
Надати позивачу термін до 23.07.2012 року для усунення недоліків позовної заяви.
Невідкладно повідомити Міське споживче товариство «КООП-Сільгосппродукти»про необхідність виправити зазначені недоліки в строк до 23.07.2012 року.
Роз'яснити, що інакше позовна заява буде визнана неподаною і повернута позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Білова О.В.