25 червня 2012 р. Справа № 2а/0470/1148/12
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Голобутовського Р.З., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до Фізчної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 7185,26 грн., -
12.01.2012 р. Новомосковська об'єднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області (далі - Позивач) звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, у якому просить стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - Відповідач) податковий борг по орендній платі з фізичних осіб в сумі 7185,26 грн.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 знаходиться на обліку як платник орендної плати за землю з фізичних осіб в Новомосковській об'єднаній державній податковій інспекції Дніпропетровської області і на даний час має заборгованість перед бюджетом.
Відповідач про дату та місце судового розгляду повідомлявся, але повернувся конверт з ухвалою про відкриття скороченого провадження з відміткою "за закінченням терміну зберігання".
Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Всупереч вимогам ч. 1 ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" про зміну місцезнаходження Відповідач контролюючі органи не повідомив, тому відповідних змін до Єдиного державного реєстру внесено не було.
Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення Відповідача про дату та місце розгляду судової справи із його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.
За таких підстав, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, без участі представника Відповідача, оскільки при підготовці справи до розгляду дотримано вимоги Кодексу адміністративного судочинства України щодо належного повідомлення сторін про розгляд судової справи у порядку скороченого провадження.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 знаходиться на обліку в Новомосковській об'єднаній державній податковій інспекції Дніпропетровської області як платник орендної плати за землю з фізичних осіб.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про плату за землю», який діяв на момент виникнення відповідних правовідносин, використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом. Власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції, сплачують земельний податок.
Ст. 14 Закону України «Про плату за землю» встановлено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
Платник податків має право подавати щомісячно нову звітну податкову декларацію, що не звільняє його від обов'язку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, що не звільняє від обов'язку подання податкової декларації протягом місяця з дня виникнення права на нововідведену земельну ділянку, протягом 20 календарних днів місяця наступного за звітним.
Нарахування громадянам сум земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної комунальної власності проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 15 липня поточного року платіжне повідомлення про внесення платежу.
Згідно ст. 17 Закону України «Про плату за землю» податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності громадянами сплачується рівними частками до 15 серпня і 15 листопада.
Як вбачається з матеріалів справи, станом на 21.12.2011 р. Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 має заборгованість перед бюджетом зі сплати орендної плати за землю з фізичних осіб в сумі 7185,26 грн., яка складається з недоїмки у розмірі 5333,60 грн., штрафної санкції у розмірі 1449,89 грн. та пені у розмірі 401,77 грн.
Податковою декларацією від 02.02.2009 р. №1972 Відповідачем було самостійно нарахована сума орендної плати за землю з фізичних осіб за 2009 р. в загальному розмірі 4000,20 грн., щомісячна плата склала 333,35 грн.
Податковою декларацією від 01.02.2010 р. №4602 Відповідачем було самостійно нарахована сума орендної плати за землю з фізичних осіб за 2010 р. в загальному розмірі 4000,20 грн., щомісячна плата також склала 333,35 грн.
Як свідчить довідка Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області станом на 21.12.2011р., яка міститься у справі, сума заборгованості у Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 виникла:
-30.10.2009 р. у розмірі 333.35 грн. (за декларацією від 02.02.2009 р. №1972);
-30.11.2009 р. у розмірі 333,35 грн. (за декларацією від 02.02.2009 р. №1972);
-30.12.2009 р. у розмірі 333,35 грн. (за декларацією від 02.02.2009 р. №1972);
-01.02.2010 р. у розмірі 333,35 грн. (за декларацією від 01.02.2010 р. №4602);
-02.03.2010 р. у розмірі 333,35 грн. (за декларацією від 01.02.2010 р. №4602);
-30.03.2010 р. у розмірі 333.35 грн. (за декларацією від 01.02.2010 р. №4602);
-30.04.2010 р. у розмірі 333,35 грн. (за декларацією від 01.02.2010 р. №4602);
-31.05.2010 р. у розмірі 333,35 грн. (за декларацією від 01.02.2010 р. №4602);
-30.06.2010 р. у розмірі 333,35 грн. (за декларацією від 01.02.2010 р. №4602);
-30.07.2010 р. у розмірі 333,35 грн. (за декларацією від 01.02.2010 р. №4602);
-30.08.2010 р. у розмірі 333,35 грн. (за декларацією від 01.02.2010 р. №4602);
-30.09.2010 р. у розмірі 333,35 грн. (за декларацією від 01.02.2010 р. №4602);
-01.11.2010 р. у розмірі 333,35 грн. (за декларацією від 01.02.2010 р. №4602);
-30.11.2010 р. у розмірі 333,35 грн. (за декларацією від 01.02.2010 р. №4602);
-30.12.2010 р. у розмірі 333,35 грн. (за декларацією від 01.02.2010 р. №4602);
-30.01.2011 р. у розмірі 333,35 грн. (за декларацією від 01.02.2010 р. №4602).
Загальна сума склала 5333,60 грн.
Крім того, згідно податкового повідомлення-рішення від 08.10.2009 р. №0006491720/0 19.10.2009 р. нараховано штрафні санкції в сумі 103,32 грн. та 31,30 грн. Згідно податкового повідомлення-рішення від 04.02.2011 р. №0002771730/0 21.04.2011 р. нараховано штрафні санкції в сумі 1315,27 грн. Загальна сума штрафних санкцій склала 1449,89 грн.
30.04.2010 р. податковою нараховано пеню в сумі 401,77 грн.
Таким чином, сума заборгованості Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 перед Новомосковською об'єднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області склала 7185,26 грн. (5333,60 грн. + 1449,89 грн. + 401,77 грн.).
Сума податкового боргу також підтверджується зворотнім боком облікової картки платника Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 та податковим розрахунком штрафних санкцій, які містяться у справі.
З метою погашення боргу та відповідно до п. 58.1 ст. 58, п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України Новомосковською об'єднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області на адресу Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 були направлені податкове повідомлення-рішення від 04.02.2011 р. №0002771730/0 на суму 1315,27 грн. та податкова вимога від 13.05.2011 р. №16 на суму 7185,26 грн., які були повернуті поштою з відміткою про закінчення терміну зберігання.
Відповідно до абз. 3 п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.
Отже, сума податкового боргу у розмірі 7185,26 грн. згідно вищезазначеної норми є узгодженою 24.06.2011 р., і набула статусу податкового боргу платника податків.
Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Доказів сплати заборгованості до суду Відповідачем надано не було.
За таких обставин, оскільки Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 у добровільному порядку не сплачено узгоджене податкове зобов'язання, суд дійшов висновку, що позов Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області про примусове стягнення суми податкового боргу по орендній платі з фізичних осіб в розмірі 7185,26 грн. підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 86, 158-163, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 7185,26 грн. - задовольнити.
Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (51200, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь державного бюджету (р/р 33219815700030, отримувач: УДК у м. Новомосковську, ГУДКУ у Дніпропетровській області, код 24230986, банк отримувача: ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код платежу 13050500) податковий борг по орендній платі з фізичних осіб в розмірі 7185,26 грн.
Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.
Постанова можу бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя Р.З. Голобутовський