Справа № 2а-4880/11/0221
Головуючий у 1-й інстанції: Татаурова І.М.
Суддя-доповідач: Біла Л.М.
26 січня 2012 року
м. Вінниця
Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого-судді: Білої Л.М.
суддів: Смілянця Е. С. Сторчака В. Ю.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Староміського районного суду м.Вінниці від 05 грудня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3, виконкому міської ради про визнання недійсним та скасування рішення , -
В листопаді 2011 року ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_3, Виконкому Вінницької міської ради про визнання недійсним та скасування рішення.
Ухвалою Староміського районного суду м. Вінниці від 18 листопада 2011 року адміністративний позов ОСОБА_2 до ОСОБА_3, Виконкому Вінницької міської ради про визнання недійсним та скасування рішення залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків та оформлення позовної заяви відповідно до вимог ст. 106 КАС України до 05 грудня 2011 року.
Ухвалою Староміського районного суду м. Вінниці від 05 грудня 2011 року позовну заяву визнано неподаною та повернено позивачу. Вказана ухвала суду першої інстанції мотивована тим, що у визначений судом строк недоліки не були усунуті.
Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції від 05 грудня 2011 року, позивач подала апеляційну скаргу, в якій, вважаючи оскаржувану ухвалу незаконною, просить скасувати і постановити нову ухвалу з направленням справи до суду першої інстанції для відкриття провадження у справі. В обґрунтування вимог апеляційної скарги апелянт зазначає, що нею були усунені виявлені в позовній заяві недоліки в установлений судом строк - 05 грудня 2011 року, що підтверджується відповідними доказами.
Сторони в судове засідання не з'явилися, про дату, час і місце апеляційного розгляду були повідомлені належним чином, а тому, колегія суддів, у відповідності до ч.1 п.2 ст.197 КАС України, вважає за можливе розглядати справу у порядку письмового провадження.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід задовольнити частково, виходячи з наступних підстав.
Згідно ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
В силу норми п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
На виконання вимог ухвали суду від 18.11.2011 року позивачем згідно з квитанцією про поштове відправлення направлено позовну заяву з усуненими недоліками поштою до Староміського районного суду м. Вінниці 05.12.2011р., тобто у встановлений судом строк. Дана заява отримана судом першої інстанції, згідно вхідного штампу канцелярії суду, 07.12.2011 р. (а.с. 18).
Таким чином, позивачем усунено недоліки позовної заяви, залишеної без руху в строк, наданий судом першої інстанції.
З огляду на вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції не мав законних підстав для застосування п.1 ч.3 ст.108 КАС України, та застосування наслідків, передбачених вище вказаною статтею.
Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції неповно з'ясовано обставин, що мають значення для справи, а тому апеляційну скаргу слід задовольнити частково, ухвалу суду першої інстанції від 05.12.2011 р. скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 199, 204, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити частково.
Ухвалу Староміського районного суду м.Вінниці від 05 грудня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3, виконкому міської ради про визнання недійсним та скасування рішення, - скасувати.
Справу направити до Староміського районного суду м.Вінниці для продовження розгляду .
Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно ст 212 КАС України.
Головуючий /підпис/ Біла Л.М.
Судді /підпис/ Смілянець Е. С.
/підпис/ Сторчак В. Ю.
З оригіналом згідно:
секретар