Справа № 2-а/1970/2268/12
"07" червня 2012 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Хрущ В. Л.,
за участю:
секретаря судового засідання Мушія А.Б.,
представника позивача -Шуї М.С.
за відсутності належним чином повідомленого відповідача,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, -
Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області звернулось до Тернопільського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що на момент звернення до суду за ОСОБА_2 за 2008 рік рахується заборгованість зі сплати страхових внесків до Пенсійного фонду України в загальній сумі 2129,75 грн., яка самостійно визначена у поданому нею звіті за 2008 рік, і в добровільному порядку -у повному обсязі не сплачена.
Ухвалою судді Тернопільського окружного адміністративного суду від 25.05.2012 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду. Вказана ухвала була направлена на адресу відповідача рекомендованим листом за місцем реєстрації, яка вказана в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, та щодо якої не вносились зміни на час надходження зазначеного позову до суду.
Вказане поштове відправлення повернулось на адресу суду з відміткою пункту поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання».
З огляду на вжиття судом всіх залежних від нього заходів щодо повідомлення належним чином відповідача про наявність судової справи з його участю та можливість реалізації ним права захисту у судовому порядку його прав та інтересів,- суд, у відповідності до статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача, за наявними в ній доказами.
Представник позивача в судовому засіданні, яке відбулось 07.06.2012 року, позовні вимоги підтримав, просив задовольнити їх в повному обсязі.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.
Відповідач, ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер ДРФО -НОМЕР_1), зареєстрована як фізична особа -підприємець 05.11.2001 року.
При цьому, відповідач у 2008 році перебувала на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області та, відповідно, - була платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування -у розумінні ст.ст. 15, 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 №1058-ІV (в редакцій на момент виникнення правовідносин).
Як видно із самостійно поданого відповідачем до управління Пенсійного фонду звіту про нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування фізичними особами-підприємцями, які обрали спрощену систему оподаткування за 2008 рік, - сума єдиного внеску, яка мала бути сплачена відповідачем за 2008 рік, - становить 2144,72 грн.
Із картки особового рахунку відповідача - видно, що станом на 01.05.2009 року Управлінням Пенсійного фонду проведено зарахування коштів, попередньо сплачених відповідачем станом на 01.04.2009 року, на зарахування сплати єдиного внеску - у розмірі 14,97 грн.
Проте, всупереч вимогам ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», - відповідач у повному обсязі сплату єдиного внеску до Пенсійного Фонду України за 2008 рік -не здійснив, у зв'язку з чим станом на час розгляду справи за відповідачем рахується несплачена в добровільному порядку заборгованість по єдиному внеску в сумі 2129,75 грн. (2144,72 грн. -14,97 грн.), яка виникла за період січень -грудень 2008 року.
Вказана заборгованість підтверджується наявними матеріалами справи: обґрунтованим розрахунком суми позовних вимог, самостійно поданим відповідачем до управління Пенсійного фонду розрахунком суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2008 рік, карткою особового рахунку фізичної особи -підприємця.
Перевіривши матеріали справи, розглянувши доводи, викладені в позові, та надавши їм належну правову оцінку, проаналізувавши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, у їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, доведеними належним чином та підлягають задоволенню, - з огляду на наступне.
Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Дані правовідносини регулюються Законами України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 №1058-ІV та «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.97 № 400/97 ВР (які діяли на момент даних правовідносин).
Відповідно до норм статей 14, 17 Закону України № 1058-IV, ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.97 № 400/97-ВР, відповідач у 2008 році, як страхувальник, - була платником внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а тому -була зобов'язана нараховувати, обчислювати і сплачувати їх у встановлені строки та в повному обсязі.
Згідно абз. 1 п. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку, визначеному законодавством України.
Механізм нарахування та ставки страхових внесків визначені ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997р. №400/97-ВР (з наступними змінами та доповненнями).
Як вже було зазначено вище, із наявних матеріалів встановлено, що відповідач як фізична особа-підприємець, всупереч вимогам ст.ст. 4, 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»- не здійснив сплати єдиного внеску до Пенсійного Фонду України у належному розмірі та у встановлені строки.
І станом на час розгляду справи відповідач доказів добровільного погашення вказаної заборгованості перед Пенсійним фондом, яка виникла за період 2008 року, в сумі 2129,75 грн. - суду не надав.
Відповідно до абз. 7 ч. 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»передбачено право звернення територіального органу Пенсійного фонду до суду з позовом про стягнення недоїмки, при цьому, відповідно до частини 16 цієї ж статті -строк давності щодо нарахування, застосування та стягнення сум недоїмки, штрафів та нарахованої пені не застосовується.
Відтак, беручи до уваги вищевикладене, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази, які мають юридичне значення для її розгляду і вирішення спору по суті, в їх сукупності, а також враховуючи те, що покладений відповідача законом обов'язок щодо сплати єдиного внеску у належному розмірі - є визначальним для вирішення даного спору, і на час судового розгляду справи вказаний обов'язок відповідачем в добровільному порядку та в повному обсязі - не виконаний, відповідні докази, які б підтверджували погашення такого боргу та спростовували б доводи позивача,- відповідачем не надані, суд дійшов висновку, що позовні вимоги - є обґрунтованими, документально підтвердженими, відповідають чинному законодавству, а тому- позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
Враховуючи вимоги частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України - судові витрати у цій справі з відповідача - не стягуються.
Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 69-71, 94, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі в Тернопільській області -задовольнити.
2. Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер ДРФО - НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області заборгованість в сумі 2129,75 грн. (дві тисячі сто двадцять дев'ять гривень 75 копійок), які перерахувати на р/р 25607326201384 філія -Тернопільське обласне управління ВАТ «Ощадбанк»МФО 338545, код ЄДРПОУ 21156321.
Постанова набирає законної сили за правилами статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
/Повний текст постанови виготовлений та підписаний 11 червня 2012 року/.
Головуючий суддя (підпис) Хрущ В. Л.
Копія вірна:
Суддя Хрущ В. Л.