14 червня 2012 року 2а-2034/12/1070
Київський окружний адміністративний суд у складі:
головуючий суддя: Головенко О.Д.,
при секретарі судового засідання Вишневському Ю.А.,
за участю:
представників позивача: Сукача А.С., Васильця Д.С.,
представника відповідача: Семчук Т.М.,
представника третьої особи 1: Сукача А.С.,
представник третьої особи 2: не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві адміністративну справу за позовом Заготівельно -виробничого приватного підприємства «Регіон -2001»до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області Державної податкової служби, третя особи: Приватне підприємство «Альфа Старт», Товариство з обмеженою відповідальністю «Агентство «Віасат»про скасування податкового повідомлення -рішення № 0000032301 від 04.01.2012, -
Заготівельно -виробниче приватне підприємство «Регіон -2001»(надалі - позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області Державної податкової служби (надалі - відповідач), третя особи: Приватне підприємство «Альфа Старт»(надалі -третя особа 1), Товариство з обмеженою відповідальністю «Агентство «Віасат»(надалі -третя особа 2) та просить суд скасувати податкове повідомлення -рішення № 0000032301 від 04.01.2012 щодо збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість.
В обґрунтування своїх позовних вимог вказує, що відповідачем проведено документальну позапланову невиїзну перевірку Заготівельно-виробничого приватного підприємства «Регіон-2001»з питань дотримання вимог податкового законодавства при взаємовідносинах з третьою особою 1 за період з 01.09.2011 по 30.09.2011 та третьою особою 2 за період з 01.05.2011 по 31.05.2011.
За результатами перевірки відповідачем складено акт № 1991/232/31463419 від 16.12.2011, висновки якого були підставою для винесення оскаржуваного податкового повідомлення -рішення.
Податковим повідомленням -рішенням позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість.
На думку позивача дане податкове повідомлення -рішення винесене з порушенням чинного законодавства України та є таким, що порушує права позивача, оскільки позивач під час ведення фінансово -господарської діяльності за перевіряємий період діяв в межах правового поля та на підставі належних та реальних правочинів з третьою особою 1 та 2.
Представники позивача та третьої особи 1 в судовому засіданні позов підтримали та просили позов задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечила та просила відмовити у його задоволенні.
Представник третьої особи 2 в судове засідання не з'явився. Про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Явку свого представника в судове не забезпечили та причини не явки не повідомили.
В обґрунтування своїх заперечень відповідач вказала, що під час проведення перевірки з питань дотримання вимог податкового законодавства при взаємовідносинах з третьою особою 1 за період з 01.09.2011 по 30.09.2011 та третьою особою 2 за період з 01.05.2011 по 31.05.2011 встановлено ряд порушень податкового законодавства позивачем, які були відображені в акті перевірки, та як наслідок винесено оскаржуване податкове повідомлення -рішення.
Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заслухавши пояснення представників позивача, представника третьої особи 1 та представника відповідача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що на підставі наказу від 09.12.2011 № 1936 відповідача та відповідно до п.п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20, п.п. 75.1.2 п. 75.1 ст. 75, ст. 79 Податкового кодексу України (надалі -ПК України) з урахуванням актів від 14.12.2011 № 1968/232/37448621 невиїзної документальної перевірки третьої особи 1 з питань дотримання вимог податкового законодавства при взаємовідносинах з ТОВ «КО Капитал Груп»за період з 01.09.2011 по 31.09.2011, від 01.09.2011 № 611/23-1/36862548 ДПІ у Вишгородському районі про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «Агентство Віасат»щодо підтвердження господарських відносин з контрагентами, якими сформовано податкові зобов'язання та податковий кредит за травень 2011 року.
Відповідно до п.п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право проводити перевірки платників податків в порядку, встановленому цим Кодексом.
Згідно п.п. 75.1.2 п. 75.1 ст. 75 ПК України документальною перевіркою вважається перевірка, предметом якої є своєчасність, достовірність, повнота нарахування та сплати усіх передбачених цим Кодексом податків та зборів, а також дотримання валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами) та яка проводиться на підставі податкових декларацій (розрахунків), фінансової, статистичної та іншої звітності, регістрів податкового та бухгалтерського обліку, ведення яких передбачено законом, первинних документів, які використовуються в бухгалтерському та податковому обліку і пов'язані з нарахуванням і сплатою податків та зборів, виконанням вимог іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, а також отриманих в установленому законодавством порядку органом державної податкової служби документів та податкової інформації, у тому числі за результатами перевірок інших платників податків.
Документальна планова перевірка проводиться відповідно до плану-графіка перевірок.
Документальною виїзною перевіркою вважається перевірка, яка проводиться за місцезнаходженням платника податків чи місцем розташування об'єкта права власності, стосовно якого проводиться така перевірка.
За результатами проведеної перевірки було складено акт від 16.12.2011 № 1991/232/31463419 про результати документальної позаплавної невиїзної перевірки позивача з питань дотримання вимог податкового законодавства при взаємовідносинах з третьою особою 1 за період 01.09.2011 по 30.09.2011 та третьою особою 2 за період 01.05.2011 по 31.05.2011.
Під час проведення перевірки відповідачем було встановлено ряд порушень, а саме:
- п. 198.3 ст.198 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VІ, в результаті чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 362 095,20 грн., у тому числі за травень 2011 року в сумі 183 915,00 грн., за вересень 2011 року в сумі 178 180,20 гривень;
- п. 1, п. 5 ст. 203, п. 1., п. 2 ст. 215, п. 1 ст. 216, ст. 228, ст. 626, ст. 629, ст. 650, ст. 655, ст. 658, ст. 662 Цивільного кодексу України (надалі -ЦК України) в частині недодержання вимог зазначених статей в момент вчинення правочинів, які не спрямовані на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ними по правочинах, здійснених ЗВПП «Регіон-2001»з зазначеним у акті перевірки постачальником ПП «Альфа Старт»та ТОВ «Агенство Віасат».
На підставі вищевказаного акту та встановлених порушень відповідачем -Броварською ОДПІ Київської області було винесено оскаржуване податково повідомлення -рішення № 186/0000230232 та № 0000032301 від 04.01.2012, не погоджуючись з ним позивач звернувся до суду з вказаним позовом.
Як встановлено судом позивач являє собою багатопрофільне спеціалізоване підприємство з повною інфраструктурою виробничих, складських приміщень, власним автогосподарством, ваговим та пресовим господарством, яке забезпечує діяльність у сфері будівництва, виробництва асфальтобетонних сумішей, деревообробки, поводження з відходами та операцій із брухтом кольорових і чорних металів.
24.06.2003 між Калинівською селищною радою Броварського району Київської області (орендодавцем) та позивачем (орендарем) укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до якого орендодавець передає в оренду, а орендар приймає в довгострокову оренду земельну ділянку загальною площею 11,353 га під розміщення полігону для захоронення твердих промислових відходів з земель запасу, що знаходиться в селі Димитрово в адміністративних межах Калинівської селищної ради Броварського району Київської області для проведення господарської діяльності з збирання, заготівлі окремих видів відходів як вторинної сировини (макулатури, склобою, відходів полімерних, відходів гумових, у тому числі зношених шин, матеріалів текстильних вторинних).
Позивач отримав Ліцензію в Міністерстві охорони навколишнього природного середовища України (серія АВ № 361378) з строком дії: 05.10.2007 по 05.10.2012, а також в Державному управлінні охорони навколишнього природного середовища в Київській області Дозвіл на розміщення відходів у 2011 році.
Отже, можно зробити висновок, що позивач має господарські можливості для проведення діяльності, що пов'язана з захороненням твердих промислових відходів, з збирання та заготівлі окремих видів відходів як вторинної сировини, що не суперечить вимогам ст. 3 Господарського кодексу України (надалі -ГК України) (діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність).
Враховуючи великі обсяги робіт у сфері поводження з відходами, надання послуг одному з найбільших підприємств в Україні - Іноземному підприємству «Кока-кола Беверіджиз Україна Лімітед»у зборі, упаковці, сортуванню, вивезенню та переробці відходів виробництва, надання йому складських послуг та недостатньою кількістю працюючих робітників на підприємстві у зв'язку із скороченням їх чисельності, позивачем було укладено відповідні договори з третьою особою 1 - ПП «Альфа Старт».
Так, 04.05.2011 укладено договір № 1-ут про надання послуг (виконання робіт). Відповідно до даного договору виконавець (ПП «Альфа Старт») зобов'язується за завданням замовника (ЗВПП «Регіон - 2001») надати послуги по збиранню та сортуванню вторинних ресурсів, в порядку та на умовах, визначених цим договором.
01.06.2011 укладено договір № 2-тех про надання послуг (виконання робіт). Згідно до умов договору виконавець (ПП «Альфа Старт») зобов'язується за завданням замовника (ЗВПП «Регіон - 2001») надати послуги по навантаженню, розвантаженню, сортуванню продукції та матеріалів в денну та нічну зміну; послуги по плануванню території полігону промислових відходів в с. Димитрово Броварського району Київської області.
Крім того, 01.06.2011 укладено договір № 3-обсл про надання послуг (виконання робіт). Відповідно до предмету договору виконавець (ПП «Альфа Старт») зобов'язується за завданням замовника (ЗВПП «Регіон - 2001») надати послуги по обслуговуванню складських приміщень загальною площею 10 000 кв.м. та обслуговуванню промислового майданчика загальною площею 20 000 кв.м.
Вищевказаними договорами передбачено, що для виконання його умов виконавець має право заключати договори відповідно до положень ГК України і ЦК України з іншими юридичними та фізичними особами.
В свою чергу, ПП «Альфа Старт», маючи у своєму штаті недостатню кількість робітників, уклав договори з ТОВ «КО Капитал Груп», з метою виконання своїх договірних зобов'язань перед ЗВПП «Регіон-2001», що не суперечить умовам указаних вище договорів.
Відповідно до умов договорів та вимог п. 4 ст. 882 ЦК України передання робіт підрядником (ПП «Альфа Старт») і прийняття їх замовником (ЗВПП «Регіон-2001») оформляється актом, підписаним обома сторонами.
Так, виконання робіт у вересні 2011 року по договору № 1-ут підтверджується підписаними сторонами наступними актами здачі-прийняття виконаних робіт:
· актом № ОУ-0000018 від 27.09.2011 щодо надання послуг (робіт) по збиранню та сортуванню вторинних ресурсів на загальну вартість робіт у сумі 414 000,00 грн., у тому числі ПДВ 20 % - 69 000,00 грн.;
· актом № ОУ-0000021 від 30.09.2011 щодо надання послуг (робіт) по збиранню та сортуванню вторинних ресурсів на загальну вартість робіт у сумі 43 200,00 грн., у тому числі ПДВ 20 % - 7 200,00 грн.
Виконання робіт у вересні 2011 року по договору № 2-тех підтверджується підписаними сторонами наступними актами здачі - прийняття виконаних робіт, що були надані до суду:
· актом № ОУ- 0000019 від 26.09.2011 щодо надання послуг (робіт) по навантаженню, розвантаженню продукції, матеріалів в денну та нічну зміну на загальну вартість робіт у сумі 189 063,00 грн., у тому числі ПДВ 20 % - 31 510,50 грн.;
· актом № ОУ- 0000022 від 30.09.2011 щодо надання послуг (робіт) по навантаженню, розвантаженню, сортуванню промислових відходів; послуги по плануванню території полігону промислових відходів на загальну вартість робіт у сумі 374 818,20 грн., у тому числі ПДВ 20 % - 62 469,70 грн.
Виконання робіт у вересні 2011 року по договору № 3-обсл підтверджується підписаними сторонами наступними актами здачі -прийняття виконаних робіт актом № ОУ-0000020 від 27.09.2011 щодо надання робіт (послуг) з обслуговування промислового майданчика на загальну вартість робіт у сумі 48 000,00 грн., у тому числі ПДВ 20 % - 8 000,00 грн.
Відповідно до п. 201.1 ст. 201 ПК України платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою (за наявності) податкову накладну, у якій зазначаються в окремих рядках такі обов'язкові реквізити: порядковий номер податкової накладної; дата виписування податкової накладної; повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - продавця товарів/послуг; податковий номер платника податку (продавця та покупця); місцезнаходження юридичної особи - продавця або податкова адреса фізичної особи - продавця, зареєстрованої як платник податку; повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - покупця (отримувача) товарів/послуг; опис (номенклатура) товарів/послуг та їх кількість, обсяг; ціна постачання без урахування податку; ставка податку та відповідна сума податку в цифровому значенні; загальна сума коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку; вид цивільно-правового договору; код товару згідно з УКТ ЗЕД (для підакцизних товарів та товарів, ввезених на митну територію України).
Згідно п. 201.4 ст. 201 ПК України податкова накладна виписується у двох примірниках у день виникнення податкових зобов'язань продавця. Оригінал податкової накладної видається покупцю, копія залишається у продавця товарів/послуг.
На виконання вищевказаних норм ПК України ПП «Альфа Старт»по указаним операціям, складено і надано позивачу підписані уповноваженою платником особою та скріплені печаткою податкові накладні:
· № 18 від 27.09.2001 на суму 414 000,00 грн., у тому числі ПДВ 69 000,00 грн.;
· № 19 від 26.09.2001 на суму 189 063,00 грн., у тому числі ПДВ 20%- 31 510,50 грн.;
· № 20 від 27.09.2001 на суму 48 000,00 грн., у тому числі ПДВ 20 % - 8 000,00 грн.;
· № 21 від 30.09.2001 на суму 43 200,00 грн., у тому числі ПДВ 20 % - 7 200,00 грн.;
· № 22 від 30.09.2001 на суму 374 818,20 грн., у тому числі ПДВ 20% - 62 469,70 грн.
Пунктом 198.1 ст. 198 ПК України визначено, що право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з:
а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг;
б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності);
в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України;
г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.
Придбавши послуги у третьої особи 1, у позивача, згідно до п.198.1 ст. 198 ПК України, виникло право на віднесення сум податку до податкового кредиту.
У зв'язку з придбанням послуг податковий кредит позивачем було визначено виходячи із договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до ст. 39 цього Кодексу, та складено з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою п. 193.1 ст. 193 ПК України.
На думку суду позивач правомірно відніс, відповідно до податкових накладних, отриманих від ПП «Альфа Старт», до податкової декларації з ПДВ за 9 місяців 2011 року в рядок 10.1 (колонка Б) та в рядок 17 (колонка Б) ПДВ на загальну суму 178 180,20 грн.
Також судом встановлено, що 28.03.2011 між позивачем та третьою особою 2 - ТОВ «Агентство «Віасат»укладено договір № 18ПОС про надання послуг.
Відповідно до умов цього договору замовник (ЗВПП «Регіон - 2001») доручає, а виконавець (ТОВ «Агентство «Віасат») зобов'язався надати послуги (роботи) з обслуговування промислового майданчика загальною площею 20 000 кв.м за адресою: Київська область, Броварський район, смт. Велика Димерка та обслуговування складських приміщень загальною площею 10 000 кв. м. за адресою: Київська область, Броварський район, смт. Велика Димерка, вул. Радгоспна, 19.
Крім того, 22.04.2011 між позивачем та ТОВ «Агентство «Віасат»укладено договір № 26ПОС про надання послуг. Відповідно до умов цього договору замовник (ЗВПП «Регіон - 2001») доручає, а виконавець (ТОВ «Агентство «Віасат») зобов'язався надати послуги (роботи) з навантаження, розвантаження, сортування продукції, матеріалів та промислових відходів; планування території полігону для розміщення промислових відходів; сортування та розміщення промислових відходів для подальшої утилізації.
Відповідно до умов договорів та вимог п. 4 ст. 882 ЦК України передання робіт підрядником (ТОВ «Агентство «Віасат») і прийняття їх замовником (ЗВПП «Регіон - 2001») оформляється актом, підписаним обома сторонами.
Як вбачається з матеріалів справи виконання робіт по договору № 18ПОС від 28.03.2011 та договору №26ПОС від 22.04.2011 підтверджується підписаними сторонами наступними актами здачі-прийняття виконаних робіт:
· актом № в-00000018 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 05.05.2011 по обслуговуванню промислового майданчика на загальну вартість робіт 48 000,00 грн., в тому числі ПДВ 8 000,00 грн.;
· актом № в-00000072 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 16.05.2011 по сортуванню та розміщенню промислових відходів для подальшої утилізації на загальну вартість робіт 159 120,00 грн., в тому числі ПДВ 26 520,00 грн.;
· актом № в-00000144 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 25.05.2011 по навантаженню, розвантаженню, сортуванню продукції, матеріалів, промислових відходів в нічну та денну зміну на загальну вартість робіт 240 015,60 грн., в тому числі ПДВ 40 002,60 грн.;
· актом № в-00000166 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 27.05.2011 по навантаженню, розвантаження, сортуванню продукції, матеріалів, промислових відходів; плануванню полігону промвідходів на загальну вартість робіт 232 154,40 грн., в тому числі ПДВ 38 692,40 грн.;
· актом № в-00000197 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 30.05.2011 по обслуговуванню складських приміщень на загальну вартість робіт 376 200,00 грн., в тому числі ПДВ 62 700,00 грн.;
· актом № в-00000228 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 31.05.2011 по обслуговуванню промислового майданчика на загальну вартість робіт 48 000,00 грн., в тому числі ПДВ 8 000,00 грн.
Крім того, на виконання п.п. 201.1, 201.4 ст. 201 ПК України ТОВ «Агентство «ВІАСАТ» по указаним вище операціям складено і надано позивачу підписані уповноваженою платником особою та скріплені печаткою податкові накладні, що містяться в матеріалах справи, а саме:
· № 18 від 05.05.2011 на суму 48 000,00 грн., в тому числі ПДВ 8 000,00 грн.;
· № 72 від 16.05.2011 на суму 159 120,00 грн., в тому числі ПДВ 26 520,00 грн.;
· № 144 від 25.05.2011 на суму 240 015,60 грн., в тому числі ПДВ 40 002,60 грн.;
· № 166 від 27.05.2011 на суму 232 154,40 грн., в тому числі ПДВ 38 692,40 грн.;
· № 197 від 30.05.2011 на суму 376 200,00 грн., в тому числі ПДВ 62 700,00 грн.;
· № 228 від 31.05.2011 на суму 48 000,00, в тому числі ПДВ 8 000,00.
Відповідно до п. 201.10 ст. 201 ПК України податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.
Також, відповідно до ст. 2 Закону України від 16.07.1999 № 996-ХІУ «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» первинний документ - документ, який містить відомості господарську операцію та підтверджує її здійснення, господарською операцією є дія або подія, яка викликає зміни в структурі активів та зобов'язань, власному капіталі підприємства.
Первинні і зведені облікові документи можуть бути складені на паперових або машинних носіях і повинні мати обов'язкові реквізити: назва документа; дату і місце складання; назва підприємства, від імені якого складається документ; зміст і обсяг господарської операції; одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що мають можливість ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.
Підпунктом 2.15 п. 2 «Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 № 88, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.06.1995 за № 168/704 визначено, що первинні документи підлягають обов'язковій перевірці працівниками, які ведуть бухгалтерський облік, за формою і змістом, тобто перевіряється наявність у документі обов'язкових реквізитів та відповідність господарської операції діючому законодавству, логічна ув'язка окремих показників.
Також у листі Вищого адміністративного суду України від 02.06.2011 № 742/11/13-11 проведено аналіз відповідних законодавчих норм та наголошено на тому, що для підтвердження податкового обліку можуть братися до уваги лише ті первинні документи, які складені в разі фактичного здійснення господарської операції, тобто достовірні первинні документи. Також у вказаному листі визначено приблизний перелік обставин, які можуть указувати на відсутність відповідної господарської операції, а саме рух активів у процесі здійснення господарської операції.
При цьому дослідженню підлягають усі первинні документи, які належить складати залежно від певного виду господарської операції:
- договори, акти виконаних робіт, документи про перевезення, зберігання товарів тощо, необхідно перевірити фізичні, технічні та технологічні можливості певної особи до вчинення тих чи інших дій, що становлять зміст господарської операції, як-от: наявність кваліфікованого персоналу, основних фондів, у тому числі транспортних засобів для перевезення або виробництва, приміщень для зберігання товарів тощо, якщо такі умови необхідні для здійснення певної операції;
- можливість здійснення операцій з відповідною кількістю певного товару у відповідні строки з урахуванням терміну його придатності, доступності на ринку тощо;
- наявність відповідних ліцензій та інших дозвільних документів, що необхідні для ведення певного виду господарської діяльності.
З матеріалів справи вбачається, що договори між позивачем та третіми особами 1, 2 були дійсно виконані та здійсненні, про що свідчили вищенаведені належним чином оформлені первинні бухгалтерські документи та наявність відповідної промислової бази.
Пунктом 198.3 ст. 198 ПК України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до ст. 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою п. 193.1 ст. 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.
Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.
Пунктом 201.6 ст. 201 ПК України податкова накладна є звітним податковим документом і одночасно розрахунковим документом.
Податковий кредит ЗВВП «Регіон -2001»за перевіряємий період був сформований позивачем правильно та документально зафіксований на підприємстві, яке має всі права згідно ПК України фіксувати операції в податковій звітності та сплачувати вирахуваний таким чином за той чи інший відповідний період податок на додану вартість.
Також суд вважає за необхідне вказати, що платник податків не може і не повинен нести відповідальність за порушення податкового законодавства іншим господарюючим суб'єктом.
Так, ст.ст. 15, 16 ПК України ведення податкового обліку покладено на кожного окремого платника податку. При цьому такий платник несе самостійну відповідальність за порушення правил ведення податкового обліку.
Зазначена відповідальність стосується кожного окремо платника податку і не може автоматично поширюватися на третіх осіб, у тому числі на його контрагентів.
Відповідно до ст. 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені ч. 1-3, 5, 6 ст. 203 цього Кодексу.
Статтею 203 ЦК України визначено перелік вимог, дотримання яких є необхідним для дійсності правочину, а саме, зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства; особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності; волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі; правочин має вчинятися у формі, встановленій законом; правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.
Згідно ч. 2 ст. 207 ЦК України правочин, який вчиняє юридична особа, підписується особами, уповноваженими на це її установчими документами, довіреністю, законом або іншими актами цивільного законодавства, та скріплюється печаткою.
Факт виконання договірних зобов'язань підтверджується вищевказаними податковими накладними, оформленими у відповідності до вимог ПК України.
Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Частиною 3 ст. 2 КАС України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Згідно із ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Відповідно до ст. 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.
Згідно ч. 2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідач, як суб'єкт владних повноважень не довів суду правомірності прийнятого оскаржуваного податкового повідомлення -рішення.
Таким чином, на думку суду ЗВВП «Регіон - 2001»під час ведення фінансово-господарської діяльності з питань дотримання податкового законодавства при взаємовідносинах з третьою особою 1 за період з 01.09.2011 по 30.09.2011 та третьою особою 2 за період з 01.05.2011 по 31.05.2011 за перевіряємий період діяло в межах правового поля та на підставі належним чином оформлених податкових накладних.
За наведених обставин суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 11-14, 69-71, 79, 86, 94, 122, 159-163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити.
Скасувати податкове повідомлення - рішення Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області № 0000032301 від 04.01.2012.
Стягнути з Державного бюджету України на користь Заготівельно - виробничого приватного підприємства «Регіон - 2001» судовий збір в сумі 2 188 (дві тисячі сто вісімдесят вісім) грн. 00 коп.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядку, встановленому статтями 185-187 КАС України, шляхом подання апеляційної скарги через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Головенко О.Д.
Дата виготовлення і підписання повного тексту постанови - 19 червня 2012 р.