Справа № 22-ц/1690/1731/2012
Головуючий по 1-й інстанції Демиденко І.О.
Суддя-доповідач: Абрамов П. С.
25 квітня 2012 року м.Полтава
Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Полтавської області в складі:
Головуючого -судді : Абрамова П.С.
Суддів: Корнієнка В.І., Касмініна О.В.
При секретарі: Колесник Л.І.
розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області на ухвалу Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 15 березня 2012 року
по справі за скаргою ОСОБА_2 на дії державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача апеляційного суду Полтавської області, -
Ухвалою Крюківського районного суду Полтавської області від 15 березня 2012 року скаргу ОСОБА_2 задоволено.
Визнано неправомірною та скасовано постанову про закінчення виконавчого провадження № 26057325 від 16.09.2011 року, прийняту старшим державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області Нездойминога О.О.
Зобов'язано старшого державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби ГУЮ у Полтавській області Нездойминога О.О. відновити виконавче провадження по виконанню виконавчого листа № 2-1048/2012 від 10.03.2011 р., виданого Крюківським районним судом м. Кременчука Полтавської області про зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Крюківської районної ради м. Кременчука Полтавської області вчинити дії щодо перерахунку та виплати належної ОСОБА_2 одноразової компенсації в розмірі 45 мінімальних заробітних плат з урахуванням мінімальної заробітної плати, яка склалася на момент встановлення інвалідності, тобто станом на 21.09.2009 р. та фактично виплачених сум.
Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області подали на ухвалу апеляційну скаргу, вважають, що вона прийнята з порушенням норм КАСУ.
Колегія суддів, з'ясувавши межі апеляційного оскарження, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно п.1 ч.1 ст.312 ЦПК України розглянувши скаргу на ухвалу суду першої інстанції, апеляційний суд відхиляє скаргу і залишає ухвалу без змін, якщо судом першої інстанції постановлено ухвалу з додержанням вимог закону.
Як встановлено судом першої інстанції, 22.04.2011 року старшим державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного Управління юстиції у Полтавській області Нездойминога О.О. було відкрито виконавче провадження № 26057325 з виконання виконавчого листа № 2-1048/2012 від 10.03.2011 року, виданого Крюківським районним судом м. Кременчука Полтавської області про зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення виконкому Крюківської районної ради м. Кременчука вчинити дії щодо перерахунку та виплатити належної ОСОБА_2 одноразової компенсації як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.
30.06.2011 року старшим державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень ВДС ГУЮ у Полтавській області Нездойминога О.О. було виправлено описку в постанові про відкриття виконавчого провадження на підставі ухвали Крюківського районного суду м. Кременчука від 24.05.2011 року, якою виправлено описка у виконавчому листі № 2-1048/2010 по цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Крюківської районної ради м. Кременчука Полтавської області про визнання неправомірною відмови у здійсненні виплатити одноразової компенсації як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та її стягнення, зазначивши замість «виплатити»- «виплати»та відкладено провадження виконавчих дій до 07.07.2011 року.
Постановою державного виконавця від 16.09.2011 року було закінчено виконавче провадження з посиланням на лист Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Крюківської районної ради від 05.07.2011 року № 4530 та розпорядження від 01.06.2011 року № 759656 про те, що управлінням здійснено перерахунок та вчинено дії щодо виплати допомоги ОСОБА_2, а саме здійснено перерахунок допомоги та вказані документи були направлені до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.
Задовольняючи скаргу, суд першої інстанції виходив з того, що Управління праці та соціального захисту населення виконкому Крюківської районної ради м. Кременчука не в повному обсязі виконав рішення суду, а саме не вчинив дій з виплати ОСОБА_2 одноразової компенсації як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, який став інвалідом ІІ групи внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 45 мінімальних заробітних плат з урахуванням мінімальної заробітної плати, яка склалася на момент встановлення інвалідності, тобто станом на 21.07.2009 року та фактично виплачених сум.
Як встановлено місцевим судом, згідно розпорядження № 759656 від 01.06.2011 року управління праці та соціального захисту населення виконкому Крюківської районної ради у м. Кременчука провело перерахунок допомоги ОСОБА_2 і розпорядження про перерахунок було направлено до виплати до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат в Полтавській області.
Відповідно відповіді Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області розпорядження начальника управління праці та соціального захисту населення виконкому Краківської районної ради м. Кременчука Полтавської області від 01.06.2011 року про виплату ОСОБА_2 одноразової компенсації при встановленні групи інвалідності у розмірі 28350 грн не може бути виконано з посиланням на лист Міністерства соціальної політики України від 25.03.2011 року № 260/15-11/04. Таким чином, виконавчий лист був виконаний лише частково, а саме здійснено перерахунок одноразової компенсації шляхом внесення розпорядження № 759656 від 01.06.2011 року, однак не виплачено нараховану суму одноразової компенсації.
Державний виконавець підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області Нездойминога О.О.не перевірив достовірність наданої інформації боржником.
Місцевий суд дійшов до правильного висновку, що посилання відповідача на те, що виплата одноразової компенсації при постановленні групи інвалідності за рішенням судів здійснюється міськими та районними управліннями праці при надходженні коштів з Державного бюджету для виконання рішень судів, зазначивши, що така позиція суперечить принципу обов'язковості судових рішень, передбаченого ст. 129 Конституції України, ст. 14 ЦПК України.
Окрім того, Управління праці та соціального захисту населення виконкому Краківської районної ради м. Кременчука фактично та протизаконно переклало зобов'язання здійснити виплату на іншу особі -Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат в Полтавській області, який не є відповідачем (боржником) та не є особою, яка в силу вимог законодавства відповідальна за здійснення виплати.
Оскільки ухвалу постановлено з додержанням вимог закону, підстав для її скасування немає.
Викладені в апеляційній скарзі доводи безпідставні, є таким, що дублюють заперечення на скаргу ОСОБА_2, які є в матеріалах справи, не містять нових фактів та засобів доказування.
Керуючись ст.ст. 307, 312 ч.1 п.1 , 315, 317 ЦПК України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області на ухвалу Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 15 березня 2012 року - відхилити
Ухвалу Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 15 березня 2012 року - залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий: (підпис)
Судді:(підписи)
Копія