33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
"05" червня 2012 р. Справа № 7/65-71
Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючий суддя Щепанська Г.А.
суддя Демидюк О.О. ,
суддя Бригинець Л.М.
при секретарі судового засідання Басюк Р.О.
за участю представників сторін:
позивача - не з'явився
відповідача - не з'явився
відповідача - не з'явився
розглянувши апеляційну скаргу фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1
на ухвалу господарського суду Волинської області від 07.05.12 р.
у справі № 7/65-71 (суддя Гончар М.М.)
за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1
до відповідачів Волинської обласної спілки споживчих товариств, м.Луцьк
Приватного підприємства "Скорпіон Пульт ", м.Луцьк
про усунення перешкод в користуванні майном
Ухвалою господарського суду Волинської області від 07.05.2012 року визнано наказ господарського суду Волинської області від 23.12.2010 року у справі №7/65-71 таким, що не підлягає виконанню.
Не погоджуючись з винесеною ухвалою, скаржник - фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернувся до Рівненського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Волинської області від 07.05.2012 року у справі №7/65-71. Крім того, просить стягнути з на користь скаржника 536 грн. 50 коп. витрат судового збору за подання апеляційної скарги.
Мотивуючи апеляційну скаргу, скаржник зазначає, що суд першої інстанції виніс ухвалу з порушення норм матеріального та процесуального права. Зокрема, вважає за необхідне зазначити, що рішення господарського суду Волинської області від 26.01.2009 року у справі №7/65-71, на підставі якого видано наказ є законним та підлягає обов'язковому виконанню. Крім того, за результатами розгляду справ №9/76/28-11 та №1/104-11А господарського суду Волинської області, предметами спору яких було, зокрема визнання незаконним (нечинним) рішення Виконавчого комітету Луцької міської ради від 17.05.2007 року №322-19, останнє незаконним (нечинним) не визнано. Відповідно видане свідоцтво про право власності від 21.05.2007р. на магазин промислових товарів (літера Б-1) загальною площею 209, 9 кв.м., який розташований по АДРЕСА_2 за скаржником скасовано не було та докази скасування відсутні в матеріалах справи.
Ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду від 21.05.2012 року апеляційну скаргу прийнято до провадження та призначено її розгляд на 05.06.2012 року. ( головуючий суддя Сініцина Л.М., суддя Гудак А.В., суддя Олексюк Г.Є.).
Розпорядженням в.о. керівника апарату суду від 01.06.2012 року у зв'язку з перебуванням у відпустці головуючого судді (судді-доповідача) по справі № 7/65-71 - Сініциної Л.М., відповідно до пунктів 3.1.11, 3.1.13 Положення про автоматизовану систему документообігу суду призначено повторний автоматичний розподіл справи №7/65-71 та визначено колегію суддів у складі: головуючого судді Щепанської Г.А., судді Бригинець Л.М., судді Демидюк О.О.
Представники позивача та відповідачів в судове засідання 05.06.2012 року не з'явилися, хоча про дату, час та місце судового засідання були повідомлені своєчасно та належним чином.
Враховуючи приписи ст. 101 ГПК України про межі перегляду справ в апеляційній інстанції та той факт, що неявка в засідання суду представників сторін, належним чином та відповідно до законодавства повідомлених про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає перегляду оскарженого судового акту, судова колегія вважає за можливе розглянути апеляційну скаргу за відсутності представників позивача та відповідачів.
Обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, перевіривши правильність застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті оскаржуваної ухвали, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, зважаючи на наступне.
Як встановлено судом першої інстанції та вбачається в матеріалах справи, фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 на підставі рішення Виконавчого комітету Луцької міської ради від 17.05.2007 року №322-19 видано свідоцтво про право власності від 21.05.2007р. на магазин промислових товарів (літера Б-1) загальною площею 209, 9 кв. м., який розташований по АДРЕСА_2. (а.с. 8, т. 1)
У витязі про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 08.06.2007 року виданому КП «Комунальне бюро технічної інвентаризації», зазначено, що власником магазину промислових товарів (літера Б-1) загальною площею 209, 9 кв. м., який розташований по АДРЕСА_2 є ФОП ОСОБА_1 (а.с. 9, т.1).
Волинська обласна спілка споживчих товариств, м.Луцьк зернулася до господарського суду з адміністративним позовом до Луцької міської ради за участю третьої особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - громадянина ОСОБА_1 та КП "Волинське обласне бюро технічної інвентаризації " про визнання рішення виконавчого комітету Луцької міської ради від 17.05.2007 №322-19 нечинним та зазначила, що приміщення магазину промислових товарів за адресою: АДРЕСА_2 є надбудовою над громадьскою вбиральнею, яка є власністю облспоживспілки. Постановою господарського суду Волинської області у адміністративній справі № 1/140-11А в задоволенні позовних вимог Волинській обласній спілки споживчих товариств про визнання нечинним рішення Луцької міської ради від 17.05.2007 № 322-19 " Про оформлення права власності на нерухоме майно" відмовлено. Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 09.12.2008 рішення у справі № 1/140-11А залишено без змін.
Рішенням господарського суду Волинської області від 26.01.2009р. у справі №7/65-71 постановлено зобов'язати Волинську обласну спілку споживчих товариств та приватне підприємство "Скорпіон Пульт" не чинити підприємцю ОСОБА_1 перешкод в подальшому користуванні магазином промислових товарів (літера Б-1), загальною площею 209,9 кв.м., який розташований по АДРЕСА_2.
Рішення господарського суду Волинської області від 26.01.2009 р., залишено без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 09.08.2010р.
Постановою Вищого господарського суду України від 03.11.2010 судові рішення у справі № 7/65-71 залишені без змін.
На виконання рішення господарського суду Волинської області від 26.01.2009р. та постанови Львівського апеляційного господарського суду від 09.08.2010р. у справі №7/65-71 видано наказ №7/65-1 від 23.12.2010р. про примусове виконання рішення.
Рішенням господарського суду Волинської області від 08.02.2011р. за заявою Волинської обласної спілки споживчих товариств про перегляд рішення за нововиявленими обставинами по справі за позовом підприємця ОСОБА_1 до відповідачів: 1) Волинської обласної спілки споживчих товариств, 2) приватного підприємства „Скорпіон Пульт" про усунення перешкод в користуванні майном, рішення господарського суду Волинської області від 14.12.2006р. у справі №7/179-91 скасовано та у позові підприємця ОСОБА_1 до Волинської обласної спілки споживчих товариств, приватного підприємства „Скорпіон Пульт" про усунення перешкод в користуванні майном, відмовлено.
Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 01.11.2011р. рішення господарського суду Волинської області від 08.02.2011 у справі №7/65-71 залишено без змін.
Постановою Вищого господарського суду України від 26.01.2012р. постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 01.11.2011р. у справі №7/65-71 та рішення господарського суду Волинської області від 08.02.2011р. скасовано. Рішення господарського суду Волинської області від 26.01.2009 у справі №7/65-71 залишено в силі.
15.02.2012р. на адресу суду від Волинської обласної спілки споживчих товариств надійшла заява №6/57 про визнання наказу від 23.12.2010р. у справі №7/65-71 таким, що не підлягає виконанню.
Заявник обґрунтовує заяву тим, що відповідно до свідоцтва про право власності від 21.06.2011р., магазин промислових товарів (літера Б-1) загальною площею 200, 0 кв. м., який розташований в АДРЕСА_2 належить Волинській обласній спілці споживчих товариств на праві приватної власності. Дане свідоцтво було видане на підставі рішення виконкому Луцької міської ради від16.06.2011р. №440-2.
Одночасно, існує свідоцтво про право власності від 21.05.2007 р., відповідно до якого магазин промислових товарів (літера Б-1) загальною площею 209,9 кв.м., який розташований в АДРЕСА_2 належить ОСОБА_1 на праві приватної власності. Дане свідоцтво було видане на підставі рішення виконкому Луцької міської ради від 17.05.2007 р. №322-19 та на даний час не скасоване.
07.09.2010р. рішенням господарського суду Волинської області, залишеним без змін 29.11.2010р. постановою Львівського апеляційного господарського суду (судді: Бонк Т.Б. головуючий, Бойко С.М., Марко Р.І.) задоволено позов Волинської обласної спілки споживчих товариств, зобовязано підприємця ОСОБА_1 повернути спілці майно передане за недійсним правочином, а саме: приміщення надбудови загальною площею 209, 9 кв.м, яке розташоване по АДРЕСА_2 по акту прийому-передачі. Рішення суду мотивовані тим, що спірна надбудова отримана підприємцем ОСОБА_1 у власність на підставі недійсного правочину, тому зважаючи на положення ст. 216 ЦК України, підлягає поверненню облспоживспілці.
Постановою Вищого господарського суду України від 14.03.2011р. постанову Львівського апеляційного господарського суду від 29.11.2010р. та рішення господарського суду Волинської області від 07.09.2010р. у справі №6/32-71- без змін.
В матеріалах справи наявне рішення виконавчого комітету Луцької міської ради від 16.06.2011р. №440-2 «Про оформлення права власності на магазин промислових товарів по АДРЕСА_2 »вирішено оформити Волинській обласній спілці споживчих товариств право приватної власності на магазин промислових товарів /літер Б-1/ загальною площею 200, 0 кв.м. по АДРЕСА_2.
Згідно Технічного паспорту на магазин промислових товарів по АДРЕСА_2, який наданий КП «Волинське обласне бюро технічної інвентаризації»разом із Інвентаризаційною справою №32367, власником магазину промислових товарів по АДРЕСА_2 із загальною площею 200, 0 кв.м. є Волинська обласна спілка споживчих товариств відповідно до внесених поточних змін 16.05.2011р.
Як вже зазначалося, ухвалою господарського суду Волинської області від 07.05.2012 року визнано наказ господарського суду Волинської області від 23.12.2010 року у справі №7/65-71 таким, що не підлягає виконанню.
Ухвала суду мотивована тим, що заявником доведено, а судом встановлено наявність в спірному випадку передбачених ч.4 ст.117 ГПК України підстав для визнання наказів такими, що не підлягають виконанню. Зокрема, в матеріалах справи наявний технічний паспорт на магазин промислових товарів по АДРЕСА_2, який наданий КП «Волинське обласне бюро технічної інвентаризації»разом із Інвентаризаційною справою №32367, власником магазину промислових товарів АДРЕСА_2 із загальною площею 200, 0 кв.м. є Волинська обласна спілка споживчих товариств відповідно до внесених поточних змін 16.05.2011р. Відповідно, зміна власника в даному випадку магазину промислових товарів по АДРЕСА_2 є підставою для визнання наказу таким, що не підлягає виконанню.
Судова колегія не погоджується з висновком суду першої інстанції та вважає за необхідне зазначити наступне.
За правилами частин 2, 4 ст.117 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, який видав наказ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати наказ таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за наказом. Господарський суд ухвалою вносить виправлення до наказу, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, господарський суд визнає наказ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково.
Цей перелік підстав визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, є вичерпним.
Отже, існує лише два випадки, коли господарський суд своєю ухвалою може визнати наказ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, а саме: коли наказ було видано помилково та коли обов'язок боржника припинився або добровільним виконанням або з інших причин.
Матеріали справи свідчать, що 23.12.2010 року господарським судом Волинської області видано спірний наказ №7/65-71 на примусове виконання рішення господарського суду Волинської області від 26.01.2009р. у справі №7/65-71 яким, зобов'язано Волинську обласну спілку споживчих товариств та приватне підприємство "Скорпіон Пульт" не чинити підприємцю ОСОБА_1 перешкод в подальшому користуванні магазином промислових товарів (літера Б-1), загальною площею 209,9 кв.м., який розташований по АДРЕСА_2.
Рішення господарського суду Волинської області від 26.01.2009 р. , залишено без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 09.08.2010р.
Постановою Вищого господарського суду України від 03.11.2010 судові рішення у справі № 7/65-71 залишені без змін.
У грудні 2010 року Волинська обласна спілка споживчих товариств звернулась до господарського суду Волинської області із заявою про перегляд рішення господарського суду у справі №7/65-71 від 26.01.2010 за нововиявленими обставинами та просила суд скасувати рішення суду від 26.01.2010 та прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позову підприємця ОСОБА_1
Заява про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами була вмотивована посиланням на судові рішення у справі № 8/77-92 від 15.11.2007 та рішення у справі № 6/32-71 від 07.09.2010, що набрало чинності постановою Львівського апеляційного суду від 29.11.2010, якими визнано недійсними договір оренди з викупом вбиральні площею 216 кв.м, що розташована на території ринку "Завокзальний", та судовим рішенням зобов'язано повернути майно, одержане за недійсним правочином, а також повернути магазин промислових товарів (літера Б-1) загальною площею 209,9 кв.м, який розташований по АДРЕСА_2.
У постанові від 26.01.2012 у справі №7/65-71 Вищий господарський суд України вказав на те, що, переглядаючи судові рішення у справі № 7/65-71 за нововиявленими обставинами, суди попередніх інстанцій послались як на нововиявлені обставини на обставини, встановлені судовими рішеннями у справах № 6/32-71 та у справі № 8/77-92, проте, ці судові рішення не містять ознак нововиявлених обставин в розумінні ст.112 ГПК, які б існували на момент прийняття рішення у справі № 7/65-71 і не були відомі Волинській обласній спілці споживчих товариств.
Вищий господарський суд України зазначає, що рішення господарського суду Волинської області від 26.01.2009 грунтується на тому, що підприємцю ОСОБА_1 на підставі рішення Виконавчого комітету Луцької міської ради від 17.05.2007р. №322-19 видано свідоцтво про право власності від 21.05.2007р. на магазин промислових товарів (літера Б) загальною площею 209,9кв.м, який розташований по АДРЕСА_2, виданого на підставі рішення Виконавчого комітету Луцької міської ради від 17.05.2007р. №322-19.
Постановою господарського суду Волинської області у адміністративній справі № 1/140-11А, залишеною в силі постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 09.12.2008, в задоволенні позовних вимог Волинській обласній спілки споживчих товариств про визнання нечинним рішення Луцької міської ради від 17.05.2007 № 322-19 "Про оформлення права власності на нерухоме майно" відмовлено.
Відповідно, судові рішення у справі №1/104-11А господарського суду Волинської області, покладені в основу судового рішення у справі № 7/65-71, не скасовані, а відтак, у відповідності із пп.4) частини другої статті 112 ГПК нововиявлені обставини у справі № 7/65-71 могли виникнути у разі скасування судових рішень у справі №1/104-11А.
Отже, постановою Вищого господарського суду України від 26.01.2012 р. у справі №7/65-71 рішення господарського суду Волинської області від 26.01.2009 у справі №7/65-71 залишено в силі.
Згідно ст. 115 ГПК України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".
Виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом (ст. 116 ГПК України).
Наказ як виконавчий документ виконується у примусовому порядку у відповідності до Закону України "Про виконавче провадження".
Відповідно до рішення виконавчого комітету Луцької міської ради від 01.03.2007р. №144-2 було затверджено акт державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію магазину промислових товарів загальною площею 210,0 кв. м. на АДРЕСА_2.
Рішенням виконавчого комітету Луцької міської ради від 17.05.2007 року №322-19 оформлено гр. ОСОБА_1 право приватної власності на магазин промислових товарів (літера Б-1) загальною площею 209, 9 кв. м., який розташований по АДРЕСА_2. (а.с. 68-69, т. 3).
За результатами розгляду справ №9/76/28-11 та №1/104-11А господарського суду Волинської області, предметами спору у яких було, зокрема, визнання незаконним (нечинним) рішення виконавчого комітету Луцької міської ради від 17.05.2007р. №322-19, останнє незаконним (нечинним) не визнано (постанова Вищого господарського суду України від 17.06.2010 р. у справі №9/76/28-11 та постанова Львівського апеляційного адміністративного суду від 09.12.2008 р. у справі № 1/140-11А ).
Із матеріалів справи вбачається, що Волинська обласна спілка споживчих товариств, м. Луцьк визнала за собою право власності на громадську вбиральню, яка розташована по АДРЕСА_2 та суд відповідно зобов'язав повернути це майно. (постановою Вищого господарського суду України від 14.03.2011 року у справі №6/32-71 залишено в силі рішення господарського суду Волинської області від 07.09.2011р. у справі №6/32-71).
Суду не було надано доказів на підтвердження факту скасування свідоцтва про право власності від 21.05.2007 р .виданого на підставі рішення Виконавчого комітету Луцької міської ради від 17.05.2007р. №322-19. з якого вбачається, що власником майна, а саме магазину промислових товарів (літера Б-1), загальною площею 209,9 кв.м., який розташований по АДРЕСА_2) є фізична особа - підприємець ОСОБА_1
Викладені обставини та встановлені факти свідчить, що позивач є і був власником магазину промислових товарів (літера Б-1), загальною площею 209,9 кв.м., який розташований по АДРЕСА_2 і відповідно має законне право вимагати виконання наказу господарського суду Волинської області від 23.12.2010 року не чинити перешкод в подальшому користуванні магазином промислових товарів (літера Б-1), загальною площею 209,9 кв.м., який розташований по АДРЕСА_2.
З огляду на вищезазначене, колегія суддів Рівненського апеляційного господарського суду вважає за необхідне вказати, що наказ суду від 23.12.2010 року виданий на виконання рішення суду Волинської області від 26.01.2009 у справі №7/65-71, яке набрало законної сили у відповідності до вимог ст. 115, ст.116 ГПК України та відповідає резолютивній частині рішення, а відповідачем не доведена відсутність його обов'язку щодо виконання рішення суду.
За таких обставин колегія суддів вважає, що місцевий суд необґрунтовано задовольнив заяву Волинської обласної спілки споживчих товариств, м. Луцьк про визнання наказу № 7/65-71 від 23.12.2010 року таким, що не підлягає виконанню.
Відповідно до ст. 104 ГПК України передбачено, що підставами для скасування або зміни рішення місцевого господарського суду є:
1) неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи;
2) недоведеність обставин, що мають значення для справи, які місцевий господарський суд визнав встановленими;
3) невідповідність висновків, викладених у рішенні місцевого господарського суду, обставинам справи;
4) порушення або неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.
Беручи до уваги наведене та аналізуючи вищенаведені норми права, колегія суддів Рівненського апеляційного господарського суду приходить до висновку про скасування ухвали господарського суду Волинської області від 07.05.2012 року у справі №7/65-71 та задоволення апеляційної скарги фізичної особи - підприємця ОСОБА_1.
Керуючись ст. ст.. 99, 101, 103-106 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Апеляційну скаргу фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, с.Гаразджа, Луцького району задовольнити.
2. Ухвалу господарського суду Волинської області від 07.05.2012 року у справі №7/65-71 скасувати. Прийняти нове рішення.
3. У задоволенні заяви Волинської обласної спілки споживчих товариств, м. Луцьк про визнання наказу № 7/65-71 від 23.12.2010 року таким, що не підлягає виконанню - відмовити.
4. Стягнути з Волинської обласної спілки споживчих товариств, м. Луцьк (код 0174340) на користь фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, с.Гаразджа, Луцького району (код НОМЕР_1) судові витрати за подання апеляційної скарги в сумі 536 грн. 50 коп.
5. Видачу наказу на виконання даної постановити доручити господарському суду Волинської області.
6. Справу №7/65-71 повернути до господарського суду Волинської області.
Головуючий суддя Щепанська Г.А.
Суддя Демидюк О.О.
Суддя Бригинець Л.М.