05 червня 2012 року Справа № 07/5026/739/2012
За позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Укрсейф"
до Драбівської селищної ради
до комунального підприємства "Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації"
про визнання права власності та зобов'язання зареєструвати право власності на об'єкт незавершеного будівництва
Суддя Дорошенко М.В.
Секретар судового засідання Сиволовська О.І.
Представники сторін:
від позивача: Педченко О.І. -директор товариства, ОСОБА_2 - за довіреністю від 10.04.2012р.;
від 1-го відповідача: Хмара В.І. -селищний голова, ОСОБА_4 - за довіреністю від05.06.2012р.;
від 2-го відповідача: ОСОБА_5 - за довіреністю від 01.03.2012р.
Заявлено позов про визнання на підставі ст. ст. 331 та 392 Цивільного кодексу України за товариством з обмеженою відповідальністю "Укрсейф" права власності на об'єкт незавершеного будівництва, розташований по вул. Гагаріна, 114 у смт. Драбів Черкаської області і складається з 5-ти поверхового недобудованого житлового будинку з прибудованим магазином в стадії будівництва розміром 15м х 60м, а також про зобов'язання комунального підприємства "Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації" зареєструвати право власності вказаного об'єкту незавершеного будівництва за товариством з обмеженою відповідальністю "Укрсейф".
В обґрунтування позову позивач зазначив, що спірний об'єкт незавершеного будівництва був переданий йому у власність на підставі рішення загальних зборів акціонерів відкритого акціонерного товариства "Драбівський механічний завод", оформлених протоколом від 30.11.2004р. №6, за актом передачі від 07.12.2004р. Проте комунальне підприємство "Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації" відмовляється реєструвати за позивачем право власності на цей об'єкт, а Драбівська селищна рада відмовляється оформити товариству земельну ділянку, на якій розташований об'єкт незавершеного будівництва, посилаючись на відсутність документів, які б підтверджували право власності позивача на цей об'єкт. Відтак позивач не може розпорядитися цим об'єктом.
У судовому засіданні представники позивача позов підтримали з викладених у ньому підстав.
Відзив на позов від першого відповідача до господарського суду не надійшов.
Представники першого відповідача проти позову заперечили, зазначивши при цьому, що у позивача відсутній протокол загальних зборів відкритого акціонерного товариства "Драбівський механічний завод" про затвердження переліку майна, переданого товариству з обмеженою відповідальністю "Укрсейф". Крім того, об'єкт незавершеного будівництва, визнання права власності на який вимагає позивача, не має адресного номеру.
Другий відповідач проти позову заперечив, вказавши при цьому на те, що позивач не звертався в установленому порядку до реєстратора із заявою про державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно, тому жодних правовідносин між позивачем та комунальним підприємством "Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації" не виникло.
У судовому засіданні представник другого відповідача підтримав заперечення проти позову.
Дослідивши наявні у справі письмові докази, заслухавши пояснення учасників процесу, господарський суд
24 травня 1989р. голова виконавчого комітету Драбівської районної державної адміністрації Бут В.А. видав розпорядження "Про створення комісії по вибору земельної ділянки під будівництво кварталу будинків підвищених поверхів в смт. Драбів", яким вирішив на підставі рішення Черкаської обласної ради народних депутатів від 06.05.1989р. №763/01 створити комісію по вибору земельної ділянки під будівництво кварталу будинків підвищених поверхів для працівників цеху №452 в/о "Київський радіозавод" у смт. Драбів.
30 березня 1992р. Драбівська селищна рада народних депутатів прийняла рішення "Про вилучення і надання земельної ділянки для будівництва житлового кварталу". Цим рішенням Драбівська селищна рада народних депутатів вирішила погодитись з проектом відведення земельної ділянки виробничому об'єднанню "Київський радіозавод" під будівництво житлового кварталу площею 3,96 га ріллі особистих підсобних господарств громадян та провести відведення земельної ділянки в постійне користування.
Кабінет Міністрів України постановою від 29.05.1996р. №569 "Про реорганізацію державного підприємства "Виробниче об'єднання "Київський радіозавод" постановив провести в установленому порядку реорганізацію Київського радіозаводу шляхом поділу його цілісного майнового комплексу для створення на його базі нових підприємств.
26 червня 1996р. Мінмашпром України на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 29.05.1996р. №569 видав наказ №115Д, яким виділив зі складу ВО "Київський радіозавод" Драбівський приладний завод, надавши йому права юридичної особи.
2 жовтня 1996р. заступник начальника регіонального відділення Фонду державного майна України по Черкаській області Шевченко П.П. видав наказ №587 - АТ "Про створення відкритого акціонерного товариства", згідно з яким державне підприємство Драбівський приладобудівний завод був перетворений у відкрите акціонерне товариство "Драбівський механічний завод" з передачею до статутного цього товариства державного майна згідно з актом оцінки вартості, затвердженим наказом регіонального відділення від 30.08.1996р. №681-П вартістю 58372000000 карбованців.
30 листопада 2004р. загальні збори акціонерів відкритого акціонерного товариства "Драбівський механічний завод", оформлені протоколом від 30.11.2004р. №6, вирішили прийняти участь у створенні товариства з обмеженою відповідальністю "Укрсейф" і передати у статутний фонд цього товариства майно, яке необхідне для здійснювання його виробничої діяльності, у зв'язку з чим доручили правлінню відкритого акціонерного товариства "Драбівський механічний завод" підготувати перелік майна для передачі до статутного фонду товариства з обмеженою відповідальністю "Укрсейф".
7 грудня 2004р. голова правління відкритого акціонерного товариства "Драбівський механічний завод" та генеральний директор товариства з обмеженою відповідальністю "Укрсейф" підписали акт передачі основних засобів майнового комплексу відкритого акціонерного товариства "Драбівський механічний завод" до статутного фонду товариства з обмеженою відповідальністю "Укрсейф". До складу цього майна увійшов і об'єкт незавершеного будівництва, визнання права власності на який вимагає позивач.
10 березня 2005р. відкрите акціонерне товариство "Драбівський механічний завод", як продавець, і Педченко Олег Іванович, як покупець, уклали договір купівлі-продажу корпоративного права №1, згідно з яким продавець продав покупцю, а останній купив корпоративне право відкритого акціонерного товариства "Драбівський механічний завод" у товаристві з обмеженою відповідальністю "Укрсейф". Це корпоративне право включає: право власності на частку у статутному фонді, зазначеного товариства у розмірі 31,39% відсотків, права на управління, отримання відповідної частки прибутку, а також активів у разі його ліквідації або прийняття рішення про вихід зі складу учасників відповідно до чинного законодавства.
22 липня 2011р. 9 сесія VI скликання Драбівська селищна рада прийняла рішення "Про надання дозволу на збір матеріалів по відведенню земельної ділянки під добудову будинку по вулиці Гагаріна в смт. Драбів ТОВ "Укрсейф" №9-14/VI. Цим рішенням Драбівська селищна рада вирішила відмовити товариству з обмеженою відповідальністю "Укрсейф" у наданні дозволу на збір матеріалів по відведенню земельної ділянки під добудову будинку по вул. Гагаріна в смт. Драбів в зв'язку з тим, що для відведення земельної ділянки під добудову не надано документів які посвідчують, що даний об'єкт незавершеного будівництва належить названому товариству.
Доказів звернення позивача до другого відповідача з питання реєстрації права власності на спірний об'єкт незавершеного будівництва позивач господарському суду не надав.
Відповідно до ч. 1 ст. 182 Цивільного кодексу України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.
Згідно з ст. 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону, або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Частиною 1 ст. 331 Цивільного кодексу України встановлено, що право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом. Особа, яка виготовила (створила) річ зі своїх матеріалів на підставі договору, є власником цієї речі.
Частина 2 ст. 331 Цивільного кодексу України передбачає, що право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.
Відповідно до ч. 3 ст. 331 Цивільного кодексу України до завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна). У разі необхідності особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, може укласти договір щодо об'єкта незавершеного будівництва, право власності на який реєструється органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно на підставі документів, що підтверджують право власності або користування земельною ділянкою для створення об'єкта нерухомого майна, проектно-кошторисної документації, а також документів, що містять опис об'єкта незавершеного будівництва.
Стаття 392 Цивільного кодексу України передбачає, що власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
З огляду на викладені вище обставини та норми законодавства, господарський суд прийшов до таких висновків.
Право власності на новостворене нерухоме майно виникає у особи, яка створила це майно, після закінчення будівництва об'єкта нерухомості, введення його в експлуатацію, отримання свідоцтва про право власності та реєстрації права власності. До прийняття об'єкта новоствореного нерухомого майна до експлуатації та його державної реєстрації право власності на цей об'єкт не виникає.
До виникнення права власності на новозбудоване нерухоме майно право власності існує лише на матеріали, обладнання та інше майно, що було використано в процесі будівництва.
Частина 3 ст. 331 Цивільного кодексу України передбачає можливість у разі необхідності укладення договір щодо об'єкта незавершеного будівництва і реєстрації права власності на нього органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно на підставі документів, що підтверджують право власності або користування земельною ділянкою для створення об'єкта нерухомого майна, проектно-кошторисної документації, а також документів, що містять опис об'єкта незавершеного будівництва. Відтак саме з такою реєстрацію права власності на об'єкт незавершеного будівництва закон і пов'язує момент виникнення права власності на такі об'єкти.
Стаття 331 Цивільного кодексу України не передбачає можливості визнання права власності на недобудоване нерухоме майно в судовому порядку. На це вказав Верховний Суд України у своїй постанові від 09.09.2011р., прийнятій за результатами перегляду постанови Вищого господарського суду України від 10.02.2011р. у справі №18/314 з підстав, передбачених статтею 11116 Господарського процесуального кодексу України.
За таких обставин позов до обох відповідачів задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 82-84 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
У позові товариства з обмеженою відповідальністю "Укрсейф" до Драбівської селищної ради відмовити повністю.
У позові товариства з обмеженою відповідальністю "Укрсейф" до комунального підприємства "Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації" відмовити повністю.
Це рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду у порядку та строки, передбачені розділом ХІІ Господарського процесуального кодексу України.
Повне рішення складено 08.06.2012р.
СУДДЯ М.В. Дорошенко