ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"16" травня 2012 р. Справа № 2a-1180/12/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Боброва Ю.О.,
секретаря судового засідання Дмитрашко О.М.,
розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду адміністративну справу
за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Коломиї та Коломийському районі Івано-Франківської області
до державного підприємства «Підприємство Коломийської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Івано-Франківській області (№41)
про стягнення заборгованості в сумі 2579,40 грн.,-
26.04.2012 року управління Пенсійного фонду України в м. Коломиї та Коломийському районі Івано-Франківської області (надалі - позивач) звернулося з адміністративним позовом до державного підприємства «Підприємство Коломийської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Івано-Франківській області (№41) (надалі -відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 2579,40 грн.
Позовні вимоги мотивовані наступним. Об'єктом оподаткування для платника зазначеного збору є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Згідно зазначених вимог законодавства та відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з січня по березень 2012 року, відповідач повинен відшкодувати фактичні витрати на виплату пільгових пенсій та їх доставку у розмірі 2579,40 грн. Однак, дана сума відповідачем не відшкодована, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.
Представник позивача в судове засідання не з'явився. На адресу суду надіслав клопотання про розгляд справи за його відсутності. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Просив позов задовольнити повністю.
Відповідач в судове засідання не з'явився, однак на адресу суду надіслав відзив на позов в якому зазначив, що позов він визнає повністю та просить справу розглядати без участі його представника.
Згідно частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
За таких обставин, відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглянув справу в письмовому провадженні.
Розглянувши матеріали адміністративної справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши і оцінивши докази, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом установлено, що державне підприємство «Підприємство Коломийської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Івано-Франківській області (№41) зареєстроване як юридична особа Коломийською районною державною адміністрацією Івано-Франківської області 27.07.2000 року, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 05.12.2011 року за №12041844. Відповідач є платником страхових внесків на соціальне страхування та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування (а.с. 11, 12).
Об'єктом оподаткування для платника зазначеного збору є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 №1788-XII (надалі -Закон №1788-XII) до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 вказаного Закону.
Працівнику відповідача громадянину ОСОБА_1 призначена та виплачується пенсія на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону №1788-XII.
Борг відповідача в сумі 2579,40 грн. підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату і доставку пенсій відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»з 2012 року, карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій та розрахунком сум заборгованості, якими відповідачу визначено до відшкодування витрати на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах ОСОБА_1 Вказана заборгованість управлінню Пенсійного фонду України в м. Коломиї та Коломийському районі Івано-Франківської області станом на день розгляду справи судом відповідачем не відшкодована (а.с. 9, 10, 18).
Державне підприємство «Підприємство Коломийської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Івано-Франківській області (№41), 14.05.2012 року, на адресу суду надіслало відзив на позов, в якому зазначається, що за підприємством рахується борг в сумі 2579,40 грн., позовні вимоги та вказану заборгованість підприємство визнає повністю (а.с. 19)
Відповідно до Законів України "Про пенсійне забезпечення", "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" підприємствами, установами і організаціями підлягають відшкодуванню пенсійним органам фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених їх працівникам на підставі пунктів „б"-„з" статті 13 Закону № 1788-XII.
Крім того, статтею 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року №400/97-ВР (надалі -Закон №400/97-ВР) визначено, що об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади) крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів „б" - „з" статті 13 Закону №1788-XII до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону.
Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного Фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року N21-1 (надалі -Інструкція ).
Пунктом 6.1 Інструкції передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону №1058-IV.
Згідно пунктів 6.4, 6.5, 6.6 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону №1058-IV, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.
Додаткові пенсії, додаткові витрати на виплату підвищеного розміру пенсії відповідно до статті 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці", доплати, надбавки та підвищення, призначені відповідно до законодавства України, які виплачуються за рахунок інших джерел, ніж кошти Пенсійного фонду України не включаються до розміру фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню.
Згідно із пунктом 6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах становить 2579,40 грн.
Враховуючи наведене, а також те, що відповідачем доказів про сплату боргу по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 2579,40 грн. не подано, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню.
На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з державного підприємства «Підприємство Коломийської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Івано-Франківській області (№41) (ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 08680135) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Коломиї та Коломийському районі Івано-Франківської області борг зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 2579 (дві тисячі п'ятсот сімдесят дев'ять) грн. 40 коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.
Суддя: Бобров Ю.О.
Постанова складена в повному обсязі о 13:45 год. 17.05.2012 року.